1、县廉政工作会讲话稿 同志们: 3月26日,国务院、省政府分别召开了第一次廉政工作会议,昨天市政府又召开了全市第二次廉政工作会议。为贯彻落实好国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神,安排部署今年县政府廉政建设和反腐败工作,加快推进廉洁政府建设,经研究决定,今天召xx县政府廉政工作会议。刚才,县监察、审计、建设、财政、发改等部门的负责同志就本单位廉政建设工作作了发言,讲得很好。下面,我就贯彻落实全国、全省、全市廉政工作会议精神,扎实做好今年全县政府系统廉政工作,谈六点意见。概括来说就是在六个方面下功夫: 一、在深化体制改革上下功夫,推进政府职能转变当前新形势、新任务对政府职能提出了新的要求,我们要
2、以新一轮行政体制和政府机构改革为契机,继续简政放权,加快政府职能转变,提高政府管理服务水平。一要深化行政管理体制改革。各乡(镇)、各部门要按照国家和省、市有关编制管理法规和政策要求,依法规范行政管理职能,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。二要深化行政审批制度改革。要积极推进依法行政,强化对权力的约束,继续清理现有的行政审批事项,对不必要的要取消,对不适应的要调整。行政审批权该减的就要减,减项目,减程序,减手续,减环节,减收费,还权于社会、还权于市场、还权于群众。各乡(镇)、各部门在转变政府职能的新形势下,要明
3、确应该干什么,不能干什么。特别要针对管钱、管物、管资源的重点环节和部位,完善监管制度,最大限度地减少行政审批的随意性,增强政府工作运作的透明度。三要深化财政管理体制改革。要完善国库集中收付改革,健全公务卡管理,建立预算执行动态监管机制;深化部门预算改革,完善政府预算体系,提高预算到位率;推进政府投融资管理体制改革,扩大投融资规模,提高资金使用效益,防范政府债务风险;深入推进国有资产管理改革,进一步完善资产管理与预算管理相结合,盘活国有资产,增强资产收益。 二、在规范权力运行上下功夫,着力推行阳光政务加强制度建设,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是从源头上防治腐败的根本途径。要切实规范权
4、力运行,这一点,习近平总书记已经讲了,就是要把权力关进制度的笼子里。一要严格政府议事规则。严格落实“三重一大”集体决策制度,涉及到大宗土地利用、大额度资金使用、重要国有资产处置、重大政府投资项目安排等事项,必须经集体研究决定。集体决策事项一旦形成,各乡(镇)、各部门必须认真贯彻落实,不得随意或擅自变更、修改或取消。二要健全政务公开制度。健全行政权力公开透明运行制度,进一步建立和完善群众参与、专家咨询、集体决策、社会公示相结合的决策机制。健全政府信息及时发布制度,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,做到及时发布社会广泛关注、事关群众切身利益的政府信息。推进电子政务统一平台建设,紧紧围绕涉及人
5、民群众和服务对象切身利益的重要事项,规范政务公开的内容、方式、程序,提高公开的质量和水平。在这方面,能公开的就要尽量公开,让权力在阳光下运行,减少暗箱操作,这样就会减少权力寻租的空间,减少腐败问题的出现。三要提高依法行政能力。行政执法直接关系到群众的切身利益,关系到政府法治建设的进程。要牢固树立依法行政的理念,切实规范行政执法行为,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,在法定权限范围内管理经济社会事务,规范行政执法,推进综合执法,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法、执法缺位的问题,杜绝执法态度粗暴、方法简单、激化矛盾等行为。 三、在发扬优良风气上下功夫,切实改进工作作风“八项规定”、
6、“约法三章”是新时期党风政风建设的“风向标”,是新一届中央领导集体以实际行动向全党和各级政府发出的“号召令”。今年,中央和省、市、县委出台了一系列“改进作风、密切联系群众”的规定,各乡(镇)、各部门一定要率先垂范,以身作则,以简朴务实的政风取信于民。一要着力改进会风文风。要提倡少开会、开短会、开解决问题的会,确需召开的会议,要认真精心准备,务求实效;提倡少发文、发短文、发解决问题的文,确需下发的文件,要切实提高文件质量;倡导讲实话、讲短话、讲顶用的话,会议讲话要力戒形式,讲求实效,决不能以会议贯彻会议,以文件落实文件。二要厉行勤俭节约之风。在国务院廉政会议上,李克强总理提出的“约法三章”,即:
7、本届政府任内政府性楼堂馆所一律不得新建设,财政供养人员只减不增,“三公”经费只减不增。一定大力弘扬艰苦创业、勤俭节约的优良传统,坚持勤俭办事,坚持一切从简,把有限的资金用到发展经济和改善民生上。要严格落实公务接待有关规定,全面压缩“三公”经费,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。三要大兴求真务实之风。各乡(镇)、各部门领导干部要把心思和精力用在研究政策、谋划工作、推动发展上,多到基层开展调研,多深入现场督查协调,真正做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决,以实实在在的行动推动各项任务落实。 四、在
8、推进绩效管理上下功夫,提升政府行政效能根据省、市的统一部署,今年将开展政府绩效管理工作,绩效管理工作将实行分级负责原则。目前,市里绩效管理工作方案正在提交研究,待工作方案出来后,县里将参照执行。各乡(镇)、各部门要认真抓好自身的绩效管理工作。一要构建绩效管理体系。绩效管理对象要紧密结合各自职能任务,科学合理地制定年度绩效管理目标和指标体系,要一级抓一级、层层抓落实。各单位要构建部门内部运行体系,真正把现代管理手段应用到实践当中,推动工作上台阶。要加强对绩效目标进展情况的跟踪监控,组织专人对绩效目标实现情况进行过程跟踪,及时发现绩效运行中存在的问题,研究解决办法,确保目标任务得到有效实现。二要完
9、善绩效管理考评。紧紧围绕科学发展这条主线xx县委、县政府的工作重点,制定科学合理的绩效考评体系,要严格考评程序和方式,坚持公平公开、统筹兼顾、突出重点、注重实效的原则,不断完善和探索切实有效的考评方法。加强过程管理的实效性和连续性,以制度来规范管理行为,管事管人,确保每个环节、每个步骤都扎实有效推进。三要加强考评结果运用。各乡(镇)、各部门要强化考评结果的运用,通过结果的运用,使其真正作为评价改进工作、加强管理的重要依据;作为领导班子和领导干部考核、干部选拔任用的重要依据;作为领导干部问责的重要依据。被考评单位更要加强内部管理,对照目标找差距,比照先进抓整改,一定要体现奖优罚劣机制,通过精细化
10、管理,提高政府机关效能,改变机关工作人员作风,强化政府约束力,提升政府部门在群众中的良好形象。 五、在筑牢反腐防线上下功夫,打造勤政廉洁政府各乡(镇)、各部门要深入贯彻中央和省、市、县关于廉洁自律的各项规定,加强惩治和预防腐败体系建设,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。一要强化廉洁自律意识。今年,中央和省、市对党风廉政建设和反腐败工作提出了十分具体、非常严格的要求,全县各级领导干部一定要强化有权必有责、用权受监督的意识,坚决防止权力失控、决策失误和行为失范,保持对廉洁自律的清醒认识。二要坚持带头廉洁从政。各乡(镇)、各部门的“一把手”要认真履行“一岗双责”,坚持依法行政、依规办事,绝不能
11、利用职权谋取私利,严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属提供便利;严格遵守“8个禁止、52个不准”,始终牢记“权利是一把双刃剑”,要感恩党和人民的培养之情,算好政治账、经济账、名誉账和家庭账,经得住诱惑,顶得住歪风,管得住小节,自觉抵制各种不良风气,堂堂正正做人,清清白白干事,干干净净从政。三要强化廉政风险防控。纪检监察部门要突出抓好工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发领域以及征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生领域的廉政风险防控工作,全面清理职权范围,划清权力界限,认真排查廉政风险点,从根本上防范廉
12、政风险。进一步健全完善各级领导干部不想腐、不能腐、不敢腐、不易腐的惩防体系,切实加强对权力运行的制约和监督,树立为民务实、廉洁高效的政府形象。 六、在体制机制保障上下功夫,确保廉政建设实效今年的廉政建设工作任务艰巨,责任重大。各乡镇、各部门要找准工作的着力点和突破口,做到工作职责明确,工作措施到位,确保全面完xx县政府系统廉政建设工作各项任务。一要强化组织领导。各乡(镇)、各部门“一把手”要切实负起第一责任人的责任,认真执行党风廉政建设工作责任制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点事项亲自协调,以有力的举措推进廉政建设工作上水平。二要强化工作责任。各乡(镇)、各部门要严格落实廉政建设
13、工作目标管理责任制,进一步细化分解任务,逐级落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全部门之间、乡镇与部门之间的沟通联系制度、情况通报制度、工作衔接制度,真正使廉政建设体现到政府工作的各个方面,贯穿于政府工作的整个过程。三要强化督促检查。县监察部门要充分发挥职能作用,采取定期督查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式,加强对重大决策部署执行情况的监督检查。对检查中发现的情况和问题,及时向县政府报告,并督促有关部门制定方案,落实责任,限期整改解决。对存在问题整改不力,屡纠不改的,要严肃追究相关人员责任。同志们,政府系统廉政建设,是党风廉政建设的重要组成部分,是广大人民群众的共同期盼,是加快xx县经济社会发展的迫切要求。我们一定要认真贯彻落实国务院和省、市关于廉政建设工作的要求,坚定信心,开拓创新,扎实工作,努力开创政府廉政建设和反腐败工作新局面。第8页 共8页