在机关干部到村任职集体谈话会上的讲话定稿.docx

在机关干部到村任职集体谈话会上的讲话定稿 在机关干部到村任职集体谈话会上的讲话 同志们： 今天把到村担任第一书记的全体干部以及所涉及的相关部门、镇区负责人请来，既是一次集体谈话，也是一次再动员。下面，我讲三个方面的意见： 一、提高思想认识，准确理解到村任职的重要意义2010年是我市深入贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键之年，更是我市立足总体建成全面小康、建设更高水平小康社会的开局之年。选派市级机关干部到村任职，对于加强党的建设，加快城乡一体化进程，推动经济社会又好大又快发展，具有十分重要的意义。 1.选派干部到村任职，是贯彻落实十七届四中全会精神，加强基层党组织建设的重要举措。党的十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础”。基层党组织的战斗力、凝聚力和影响力如何，关键取决于党员干部队伍的整体素质。从全市村级干部队伍现状看，尽管这几年我们加大了教育培训和培养力度，但村级干部队伍整体上仍存在年龄结构不合理、文化层次总体偏低、能力素质参差不齐的现象，村干部特别是不少村书记思想观念、工作方法还远远不能适应形势和任务发展要求。通过选派一批有理想、有知识、有潜能的优秀机关年轻干部到村任职，一方面可以进一步盘活人才资源，把科学发展的理念植根于农村基层每一个细胞，不断激发农村基层干部队伍的活力；另一方面，通过不断输送新鲜血液，有利于提高农村干部的整体素质，有利于更好地发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。 2.选派干部到村任职，是统筹城乡发展，建设更高水平小康社会的重要举措。市第十次党代表大会第四次会议提出了“奋力 1跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的奋斗目标。要实现这一挑战性目标，迫切需要整合各方力量、激发各种潜能，真正形成港口型经济、都市型经济、镇域经济三足鼎立、齐头并进的良好局面，加快构建以现代农业为基础、先进制造业和新兴产业为支撑、现代服务业为主导的转型升级新格局。选派干部到村任职，可以有效发挥市级机关部门党组织的资源优势，通过组织推动、市场配臵等手段，实现城乡资金、人才、智力、信息、阵地等资源共享，为建设更高水平小康建立双向开放、城乡共享的资源配臵机制，全力推动转型升级调结构、奋力跨江争八强。 3.选派干部到村任职，是深化干部人事制度改革，促进干部成长成才的重要举措。党的十七届四中全会决定提出，要有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。中央领导同志特别把“重视基层”作为任用干部的六大导向之一，对县市来说，农村就是最基层。近年来，我市有一大批干部通过“四线四百”工程脱颖而出。实践证明，越是有潜力的年轻干部，越要到艰苦环境中去磨炼，越要到关键岗位去经受考验，越要赋予他们艰巨的任务。惟有这样才能积累经验，提高素质，增长才干，健康成长，有所作为。选派干部到村任职，就是要让我们的干部到这个与人民群众接触最直接、各种矛盾最错综、各种情况最复杂的“大熔炉”中去直接锤炼，更快、更有效、更牢固地学习掌握做好一线工作的方法和经验，全面快速高效地提高群众工作的能力、攻坚克难的能力和科学发展的本领，从而锻造出一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。 二、学习沈浩精神，在艰苦岗位上全面提升能力素质昨天大家集中观看了沈浩同志先进事迹报告会录相。沈浩事迹感人肺腑，催人奋进。沈浩同志是新时期党的基层干部的优秀代表，是机关干部下基层为群众服务的先进典型，更是各位到村 2任职干部的楷模。市委对各位寄予厚望，农民群众对各位也寄予厚望，大家一定要把握机遇，志存高远，努力拼搏，认真学习沈浩精神，积极投身基层一线，在新农村建设的主战场建功立业。借此机会，我对大家提三点希望： 1.要准确定位，明确职责，争做服务发展的先锋。大家到村工作后，要迅速转变角色，切实履行好本村发展第一责任人的职责，对照更高水平小康社会的指标体系，认真分析本村的优势和差距，与村干部一道认真谋划本村发展的新路子，通过几年时间，将所在村建成名副其实的更高水平小康村。要争当村域经济又好又快发展的标杆。把加快发展、富民强村作为第一要务，充分发挥党组织的政治动员力、资源整合力，吸引在外能人返乡创业，带领群众致富。要强化科学发展的意识，运用市场化的办法，着力在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和流通服务等方面动脑筋、做文章，为全市村域经济发展树立标杆。要创建和谐新农村的样板。大力宣传“腾江越海、登高致远”的城市精神，倡导文明风尚，不断提高乡村文明程度。要切实维护人民群众利益，切实化解基层社会矛盾，促进农村和谐稳定。要加大对弱势群体的帮扶力度，确保动态消除贫困，让发展的成果惠及全体人民群众。要树立基层党组织的典范。把加强基层组织建设和党员队伍建设，作为一项重中之重的工作抓紧抓好。要抓好班子、带强队伍，强化村两委班子的思想、作风和能力建设，把村两委建设成为凝聚民心、促进发展、富有战斗力的坚强堡垒。要建立健全村级组织制度建设，帮助培养和选用一批有志于发展村集体经济的能人参与村务管理，真正留下一支“不走”的农村工作队伍。 2.要坚定信念，扎根基层，争做人民群众的公仆。沈浩同志的事迹当中最核心的一点，就是他立志要使小岗村的村民都能够过上更加富裕的生活，从根本上改变小岗村的面貌，为此他不懈奋斗了六年，并且还准备长期奋斗下去。同志们年富力强，风华 3正茂，在这个时候，到农村基层工作，既是为推动农村经济社会发展作贡献，也必将为今后的成长打下更为坚实的基础。要牢记宗旨，心系群众。切实将自己的志向抱负同建设更高水平小康社会的美好前景统一起来，努力在改变农村基层面貌、创造群众美好生活的伟大事业中，施展才华，实现抱负，坚定信念。要认真组织实施农业倍增工程，切实让老百姓富起来。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，真正把为农民群众服务作为最大的幸福，把农民群众感到“离不开”作为自觉追求。要加快学习，融入群众。到村工作后，要谦虚谨慎，摆正位臵，自觉维护班子团结，坚持在当地党委政府领导下开展工作，经常向选派单位汇报有关情况，接受工作指导，争取支持和帮助；要虚心向人民群众请教，学习他们不怕苦、不畏难、吃苦耐劳、质朴无私的精神；要虚心向基层干部学习，学习他们丰富的工作经验、灵活的工作方法。要脚踏实地，服务群众。通过走家串户、深入地头，调查研究，真正了解农村需要什么、农民急盼什么，不断探索增加农民收入、发展农村经济、改善农村面貌的思路和举措；从具体事情做起，从最广大人民群众期盼的事情做起，抓紧每一天，做好每件事，走好每一步，真正把人民群众当亲人，全心全意为人民群众办实事，在致富百姓中赢得群众支持，在服务发展中培养过硬本领。 3.要勇挑重担，树立形象，争做机关干部的楷模。作为第一批到村任职的市级机关干部很光荣，但是责任也很重。希望大家珍惜这样的机遇，从点滴做起，从小事做起，在实践中磨炼意志，丰富阅历，施展才干，在争先进位中树立机关到村任职干部的良好形象。要做开拓型“村官”。大家去的主要是“难点村”和相对薄弱后进村，工作当中难免会遇到阻力和矛盾，一定要有吃苦的准备，在生活上要住得下、吃得惯、呆得住，在工作中要不怕苦、不怕累、不怕烦。沈浩同志到小岗村后，也受过不少委屈，流过不少泪，可再大的阻力并没有消磨他为民谋利的决心，大家要像 4沈浩同志一样，勇敢面对和妥善解决农村改革发展的热难点问题，多献创新发展之策，多做开拓进取之事，在3-5个月内尽快见动静、出成效。要做实干型“村官”。只有求真务实，工作才会更有内动力，才会更有责任感。要充分发挥自身优势，紧密结合农村实际，大力发展骨干产业，带领群众增收致富。要踏实进取、苦干实干，充分发挥自己文化水平高、信息渠道广等优势，努力为农村经济发展、农民增收致富、农村和谐稳定做出积极贡献。要做廉政型“村官”。身为村第一书记，要严格执行党风廉政建设责任制各项规定，规范工作圈、净化生活圈、严守交友圈，自觉做到思想不松防线，行动不碰红线、做人不越底线。要坚持驻村制度，工作日必须吃住在村，不要当“走读”干部，尤其是不要因私在村里开销，不得参与公款吃喝、打牌赌博以及封建迷信等活动，以勤政廉政的优良形象取信于民。 三、强化组织领导，确保到村任职工作取得实效 选派干部到村任职是一项事关我市经济社会发展的重要举措。各级各部门要进一步加强领导，狠抓落实，切实为到村任职干部履行职责、发挥作用创造条件，确保下派工作取得实效。 1.派出单位要强化全局意识，大力支持到村任职干部开展工作。这次选派到村任职的机关干部都是各单位经过多年培养的业务骨干，已经能够在本职工作中独当一面，挑起大梁。选派他们到村工作后，可能会对本单位的工作或多或少有一定的影响。为此，各派出单位要树立大局观念，全力支持。在今后的两到三年里，到村任职的干部仍是本机关工作人员，各单位必须承担应尽的领导义务、管理义务和教育义务，配合组织部门和任职镇做好机关干部的培养锻炼工作。要经常了解选派干部的思想状况，单位主要负责同志要经常与选派干部谈心谈话，了解工作和生活情况，鼓励其在农村基层艰苦创业、做出实绩；要整合部门资源，大力支持选派干部的工作，千方百计帮助所在村解决实际困难， 5为选派干部创造必要的工作条件；要把选派干部任职村作为本单位工作联系点，定期组织机关干部到选派村了解农村情况，接受教育，增进与农民群众的感情。 2.各镇区要强化责任意识，为到村任职干部创造有利的工作环境。做好机关干部到村任职工作，镇区的作用至关重要。要将选派干部纳入村党组织书记队伍进行正常管理，要同其他村党组织书记一视同仁，同要求、同教育、同管理、同监督，真正做到政治上信任、工作上支持、生活上关心、要求上严格。各镇区党组织主要负责人作为到村任职干部培养管理的第一责任人，要经常与到村任职干部谈心谈话，帮助协调处理好派驻村的相关矛盾，为选派干部营造良好的工作环境；要强化考核，明确目标责任，对派驻村进行财务审计，交清家底，形成财务审计报告，并据此与选派干部签订目标责任书，作为选派干部年度考核和任期考核的重要依据；要及时与到村任职干部进行沟通交流，对取得的成绩要及时总结并予以肯定，对存在不足的要指出问题，点明努力方向，对思想上遇到障碍的，要深入细致地做好工作，帮助打消顾虑。 3.各有关部门要强化目标意识，不断完善到村任职干部工作机制。组织部门要制定切合实际的考核管理机制，认真抓好对选派干部的跟踪管理和考核考察工作，做好协调，抓好督查，搞好指导，确保到村任职干部人员到位、精力到位、工作到位。要明确任期目标，合理设臵考核内容，实行每月调研、半年评议、年终考核等办法，确保到村任职干部下得去、待得住、干得好。要严格落实奖惩措施，建立科学的激励机制，充分调动到村任职干部的工作积极性，对工作尽职尽责、业绩突出的到村任职干部，作为正科级干部予以培养，并根据工作需要优先提拔和使用。宣部门要认真组织宣传活动，及时发现各类先进典型，营造良好的舆论氛围。农工办、新农村建设办公室等有关部门要强化业务指导和政策扶持，促进这批干部尽快掌握工作方法和本领，确保到 6村任职工作取得实效。 最后，祝大家在今后两到三年的工作中事业有成，全面发展，为我市经济社会转型升级、推动建设更高水平小康社会做出新的更大的贡献。第9页 共9页