“四化”助力永州油茶争金夺银.pdf

绿色产业“四化”助力永州油茶 争金夺银作为全国五个油茶产业发展示范市之一的湖南省永州市，近年来围绕国家粮油战略和湖南油茶千亿产业发展规划，抢抓机遇、主动作为，聚焦以发展集群化、投入多元化、效益增值化、产出最大化为途径与目标的“四化”建设，推动油茶产业高质量发展。目前，全市现有油茶林面积 23.33 万公顷，666.67 公顷以上集中连片种植基地 22 个，油茶加工企业 301 家，年加工能力 15万吨，位居全国第一。2022年，全市茶油产量7.8万吨，产值近 100 亿元。培育壮大主体，力促油茶产业发展集群化。一是建设大基地促进大发展。整合多方资源，以集中连片乡镇为点，以高速公路、国省道两侧为线，以油茶面积过6666.67 公顷的县区为片，建设形成点、线、片相结合的高产油茶林示范基地，以大基地促大发展。目前，全市油茶林面积超过 6666.67 公顷的县区有 9 个，超过6666.67 公顷的乡镇 39 个。祁阳市高标准、高规格规划现代油茶产业园，建成 6666.67 公顷全国单片面积最大油茶示范基地。二是培育大企业打造名品牌。引进中粮集团、广东农垦、湖南唐家山等一批知名粮油企业，创建“金浩”“银光”两个中国驰名商标和“林之神”“大自然”“湘浩”三个湖南省著名茶油品牌。目前，全市年加工能力 5000 吨以上的大型企业 4 家、10005000吨的企业 4 家、1001000 吨的企业 6 家。其中，金浩公司茶油产销量稳居全国第一，是目前全国规模最大的油茶加工企业。三是联合散植户壮大合作体。鼓励龙头企业组织中小企业、个体种植户和农民专业合作社建立油茶产业化联合体，引导支持林农按照自愿、互利的原则，发展专业协会和合作组织，提高农民组织化程度和市场适应能力。目前，全市已培育油茶专业合作社 160余家，可提供季节性就业岗位约 20 万个，人均增收5000 余元。拓宽融资渠道，力促油茶产业投入多元化。一是以财政资金为引导。按照“统筹规划、相对集中、各负其责、各计其功”的原则，整合农业产业化、农业综合开发、退耕还林后续工程、林业生态工程、造林和森林抚育补贴、国土绿化等项目资金，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导带动作用，多层面、多途径扶持油茶产业建设发展。二是以社会资金为主体。采取以奖代补、先建后补、贴息补助等方式，从政策、资金、用地、技术等方面做好保障，吸引各类社会资金投入油茶产业，推动形成“公司+农户”联合经营、专业合作社经营、大户承包经营等多种模式共存的产业发展格局。近五年，全市先后引进知名粮油企业 15 家，新增种植大户 30 余户，新建 66.67 公顷以上油茶基地 21 个，撬动社会资金超过 10 亿元。三是以金融资金为辅助。认真落实湖南省林业局支持油茶产业发展综合金融服务备忘录，积极推进林权抵押贷款，推动“油茶保贷通”落地落实。健全政策性油茶保险制度，在油茶大县探索开展油茶自然灾害保险、油茶收入保险等特色保险试点。祁阳市成立油茶中小企业信用担保公司，为新金浩、唐家山、顾君等茶油加工企业提供担保融资 2358 万元，争取“惠农贷油茶贷”等建设资金近 1.5 亿元。文/雷安术30绿色产业林业与生态 科技创新驱动，力促油茶产业效益增值化。一是加大科研攻关力度。坚持“产业发展、科技引领”的思路，先后建成湖南永州国家林业科技示范园区、永州油茶创新研究院、湖南科技学院油茶研究所等科研创新平台，主动对接中南林科大、省林科院等科研院所，加强与中国油茶科创谷、国家油茶工程技术研究中心等国家级工程实验平台的合作，围绕品种选育、种苗培育和高效栽培等关键技术开展集中攻关。目前，全市拥有一支由 50 多名博士生、研究生组成的油茶科研团队；近五年来完成市级以上研究课题 18 项、出版专著 16 部、获科技成果 60 多项、取得专利 100 多个。二是提升科学管理精度。坚持良种“好中选优”，加强培育管理，引入机械化耕作垦复、水肥一体化浇灌、无人机病虫害防治等现代化农业技术，研发油茶自然落果、籽壳分离等新技术、新工艺，着力提高油茶产量。建成 2 个定点油茶采穗圃、11 个定点油茶育苗基地，每年可提供良种接穗 3000 万个芽、年油茶苗木生产能力达到 1500 万株以上；“三华”系列油茶品种亩产鲜果可达 500 公斤以上。三是强化科技支撑厚度。鼓励支持企业研发攻关油茶加工高新技术，推进油茶精深加工，重点开发药用、保健、工艺品、活性炭等系列有机产品，大大提高了油茶产品附加值和综合利用率。湖南和广生物科技有限公司成功实现油茶籽油超临界二氧化碳萃取快速高效、稳定连续的规模化生产，将萃取完成时间缩短到 2.5 小时，出油率比传统压榨法高出 25%以上。同时，副产物还可替代保洁、化妆、生物制药等多种产品原料。推进融合发展，力促油茶产业产出最大化。一方面，大力发展林下经济。充分利用油茶林基地资源和生态优势，油茶挂果前，在林下种植西瓜、花生、中药材等短期作物，放养鸡、鸭、兔等家畜，不仅可以减少除草、施肥等成本，还能增加经济效益，比较典型的基地有零陵天惠、经开区天沃、蓝山郁葱、宁远柏家坪等企业基地。目前，全市油茶林下种植中药材面积达到6666.67公顷，林下养殖面积达到 1 万公顷，农民增收达 30%以上。另一方面，大力推进茶旅融合发展。利用油茶园良好的产业优势、生态优势，创建油茶主题公园、油茶文化园、现代林业产业园示范区，植入油茶科普、农耕文化、森林康养等元素，探索发展集种植示范、科研科普、休闲旅游于一体的综合业态，推动农文旅融合发展。祁阳市按照“大产区、大园区、大景区”的发展思路，整合连片6镇75村油茶资源，打造唐家山油茶文化园3A景区，建成中国油茶博览馆，集中展示油茶文化，引入古法榨油、农耕文化以及森林旅游等特色体验项目，成为周边市民打卡新地标。31绿色产业林业与生态