机关作风整顿工作实施方案.docx

机关作风整顿工作方案 各村两委、镇直各部门： 为有序有力有效推进全镇机关作风整顿活动开展，根据省、市、县级机关作风整顿动员大会精神和XX县区机关作风整顿工作领导小组关于印发XX县区机关开展作风整顿工作方案文件要求，经镇党委研究，决定利用一年的时间，在镇党员干部中深入开展机关作风整顿，制定如下实施方案。 一、指导思想 开展机关作风整顿，要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委八届十二次全会XX县区委九届七次全会精神，自觉践行“三严三实”要求，结合深入推进解放思想大讨论活动，着力解决“为官不为”等突出问题，坚决在全镇树起新风正气，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。 二、方法步骤 这次机关作风整顿，从2016年2月14日开始至2016年12月31日结束。按照市委书记商黎光在动员讲话中提出的“力争在一个月内就要看到变化，三个月内实现明显改观，半年基本整治完毕，下半年进入巩固提高阶段”的要求，整顿分六个阶段进行。 （一）动员学习阶段 时间安排：2月14日3月底 任务要求： 1、召开全镇机关作风整顿专题会议，对活动进行安排部署，迅速传达省市县会议精神，抓紧研究部署，制定具体方案，层层进行发动。 2、通过中心组学习、专题辅导、讨论交流、个人自学等灵活多样的方式方法，认真组织学习习近平谈治国理政、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编、知之深爱之切等必读书目；学习习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话、在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神；学习中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等法规文件；学习省委书记赵克志在省级机关作风整顿动员大会上的讲话、市委书记商黎光在市级机关作风整顿动员大会的讲话、县委书记王爱军在全县机关作风整顿大会上的讲话；学习省、市、县委关于机关作风整顿的相关文件，以此统一思想，凝聚共识。中心组学习不少于3次。参加学习人员要认真做好学习笔记 （二）自查自纠阶段 时间安排：4月初4月底 任务要求： 1、在深入学习强化认识的基础上，认真对照商书记动员讲话中指出的“四个不适应、八个突出问题”及“为官不为”的种种表现，重点围绕“八查八看八树”进行自查自纠。一查思想观念，看是否存在因循守旧、惯性思维的问题，树解放思想之风；二查精神状态，看是否存在混天度日、尸位素餐的问题，树真抓实干之风；三查责任意识，看是否存在争功诿过、敷衍塞责的问题，树勇于担当之风；四查气魄胆识，看是否存在畏首畏尾、固步自封的问题，树改革创新之风；五查进取精神，看是否存在拈轻怕重、知难而退的问题，树攻坚克难之风；六查工作效率，看是否存在办事拖拉、消极等靠的问题，树高效服务之风；七查能力素质，看是否存在“本领恐慌”、“能力危机”的问题，树勤学善思之风；八查用权自律，看是否存在以权谋私、吃拿卡要的问题，树清正廉洁之风。同时采取召开座谈会、设立意见箱、入户走访、寄发信函、调查问卷、网络征集等形式，广泛征求群众代表、服务对象和社会各界的意见建议，找准找实自身存在的突出问题。在此基础上，领导班子成员要认真撰写对照检查材料。 2、召开专题组织生活会，以党支部为单位，以“八查八看八树”为主要内容，联系自身思想、工作、生活和作风实际，严肃认真地开展批评与自我批评，剖析思想根源，明确努力方向。 （三）集中整改阶段 时间安排：5月初8月底 任务要求： 1、针对查摆出来的突出问题，结合列出的问题清单，制定整改方案，明确整改任务，落实整改责任，建立整改台账，确定整改时限。对重点整改任务实行项目化管理，逐一明确整改内容、牵头领导、责任人员、完成时限。 2、按照确定的整改方案，从群众反映最强烈、最不满意、最需要改正的地方抓起，坚持边整边改、立行立改。对能立即解决的问题，雷厉风行、迅速解决；对短时间不能解决的，向群众说明情况，提出切实有效措施逐步加以解决；对深层次的问题，要挖掘源头，上下联动，力求从根本上加以解决。 （四）建章立制阶段 时间安排：9月初9月底 任务要求： 坚持标本兼治，抓住影响机关作风的关键因素，认真总结作风整顿中好的经验做法，通过制度的形式固定下来，形成改进作风、提升效能的长效机制，把成果巩固下来、坚持下去。要坚持问题导向，切实增强制度建设的针对性和可操作性，做到务实管用，防止华而不实、搞制度作秀。要结合作风整顿中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定。突出抓好服务承诺、首问负责、限时办结、督查督办、纪律约束、绩效考核、联系会议、社会监督、党务政务公开、规范权力运行、干部能上能下、直接联系群众、落实管党责任等制度的建立和落实。其中重要制度要上墙，广泛接受社会公众监督。 （五）相互交流阶段 时间安排：10月初10月底 任务要求： 1、抓好机关作风整顿活动的阶段性总结，以经验交流会或现场观摩会的形式，交流改进作风、促进工作的经验做法，推进作风整顿取得更大成效，确保不走过场。 2、组织开展岗位练兵和技术比武活动，选树一批“服务明星”、“岗位标兵”、“业务能手”，表彰一批先进典型，擦亮为民服务窗口，提升服务效能。 3、结合开展“一问责十清理”专项活动，及时发现和查处“为官不为”，并视情况对问题干部作出相应处理。 （六）巩固提高阶段 时间安排：11月初12月底 任务要求： 各村、镇直各部门对照整顿目标和整改方案，对集中整改阶段的工作认真进行“回头看”，看“为官不为”问题是否真正查清楚、找彻底、摆到位；看作风整顿成果是否巩固，防止了老问题反弹回潮；看干部精神状态是否进一步提振，做到了夙兴夜寐、激情工作。通过回顾总结，好的方面要抓好巩固，不足之处要及时补课，问题突出的要尽快纠正。 三、组织实施 （一）成立工作机构。经镇党委研究决定，成立机关作风整顿领导小组和办公室（组成人员名单及职责附后）。由“一把手”亲自动员部署、亲自谋划实施、亲自组织推动，使作风整顿活动顺利开展。 （二）抓好工作结合。把集中整顿与中心工作紧密结合起来，及时把广大干部在作风整顿过程中焕发出来的热情和活力引导到工作中来，为圆满完成今年各项任务打下坚实基础。 （三）加强督查指导。定期组织相关人员对各村、各部门作风整顿情况进行督查，开展“一问责十清理”等专项行动。对存在的问题盯住不放，一步一个脚印落实到位，对落实重大决策部署不力，违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责，以督查问责倒逼工作落实。 （四）及时反馈信息。要通过多种形式，增强对内对外宣传，充分反映我镇作风整顿的进展和成效。第6页 共6页