市食盐生产企业质量整顿工作实施方案.docx

市食盐生产企业质量整顿工作方案
为进一步提高食盐质量，切实加强食盐质量安全管理工作，确保人民群众吃上放心盐，确保人民群众身体健康和生命安全，巩固地方病防治成果，根据《省盐务管理局关于开展食盐生产加工企业质量安全整顿工作的通知》精神，结合我市实际，特制定本方案.
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学发展观，按照“源头治理、监管前移、预警机制、标本兼治、注重实效、分步实施、整体推进”的工作方针，确保我市食盐生产、分装企业的质量安全，促进食品产业持续健康发展，促进我市食盐质量安全管理和质量检测工作再上台队，保障全市人民群众的食品消费安全并吃上放心盐，为构建“和谐安康”尽职尽责。
二、组织领导
按照《全省食品生产加工企业质量安全整顿工作方案》的有关精神，为便于工作，市局成立XX县区食盐质量安全整顿工作领导小组，组长张金保，成员为：*、*、*、*。全市食盐生产加工企业的质量安全整顿工作的常设机构设在市盐务局盐政科，具体负责整顿工作的组织、协调、检查和落实工作。
三、工作重点
1、《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》的学习宣传贯彻和落实情况；
2、各县（区）分装企业食盐安全制度建设及落实情况；
3、各县（区）分装企业化验室建设及检测设备运行情况；
4、市局《关于进一步做好食盐质量检测工作的通知》的落实情况；
5、应急救援预案的制定及落实情况。
四、时间安排和工作内容
全市食盐生产、分装企业质量安全整顿工作分三个阶段进行。
第一阶段。制定方案、落实责任和调查建档。各县（区）盐务局（盐业公司）要根据本次专项整顿的重点和内容，结合本地实际，统一思想，提高认识，要成立整顿工作领导小组，组建工作机制，制定整顿方案，部署整治工作，层层落实责任，并将整顿领导小组名单上报市局。结合食盐营销网络建设己掌握的情况，对辖区分装企业及定点经销户的数量、证照、卫生状况、生产条件、诚信、联系电话等情况进行“回头望”和摸底调查，并建立相关的质量档案。
第二阶段：集中整治。各县（区）盐务局要结合本地实际重点开展对以下行为的整顿治理工作：
1、无食盐定点生产许可证生产食盐以及销售、分装食盐的私盐窝点；
2、无产品质量检验设施或检验手段难以保证产品质量的食盐定点企业和分装企业及不符合质量安全要求的定点经销户；
3、分装、销售不符合国家食用盐强制性标准的违规行为;
4、在食盐分装和销售的各个环节违反《食品卫生法》的有关规定，没有《卫生许可证》和有关人员没有《健康证》而进行食盐生产、分装以及销售中的违规行为；
第三阶段。汇总情况及检查总结各县（区）盐务局（盐业公司）要对照整顿工作内容，认真总结整顿工作，并及时报送整顿情况，确保我市食盐生产、分装企业质量安全整顿工作落到实处，以利于有关部门对我们的检查和考评。
五、工作要求
（一）、加强领导、周密安排、落实责任
各县（区）盐务局（盐业公司），要对此次食盐生产、分装企业质量安全整顿工作加强领导，周密安排，采取措施，狠抓落实，要通过整顿治理，及时总结经验，找出差距，边查边改，确保这次整顿的各项工作落到实处。
（二）、明确分工，各负其责
各级盐政执法部门，按照整顿的内容，具体负责对盐业违法行为的查处和打击，同时对辖区内食盐生产和分装企业的各类证照进行检查，并建档备查。
食盐生产企业和分装企业的质量检测部门要根据《省盐行业食盐质量检测办法》的规定要求，加大对食盐质量的检测力度，坚决做到不合格食盐不出厂、不分装、不销售，确保全市食盐的质量安全，防止质量安全事故的发生。
（三）、加强信息沟通
各县（区）盐务局（盐业公司）要根据本单位工作进度和时间要求，对每个工作阶段进行小结，并按要求及时报送有关报表、信息和总结材料。重要情况随时向市局汇报。
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