招管办创建机关服务品牌实施方案.docx

招管办创建机关服务品牌方案 为进一步提高服务意识和服务能力，提升招投标工作效能，根据市软建办关于开展全市党政机关服务品牌创建活动的通知的要求，经办党组研究，决定在市招管办深入开展“服务星级化，招标电子化”的服务品牌创建活动。现结合工作实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实淮软办【2013】6号通知精神，以建设服务型政府为目标，以招标单位满意、投标企业满意、外来投资商满意为宗旨，进一步改进机关作风，转变政府职能，提升行政效能，以优良的行风政风服务企业，服务招标单位、服务外来投资商。全面推进招投标工作实现全程电子化，提升服务效率和服务质量，节约企业投标成本，提升重大项目招标速度。 二、创建内容 （一）品牌名称 服务星级化、招标电子化 （二）品牌内容 以“星级化服务”标准和“十分满意”服务社会各方，以网上招投标的便捷、高效促进服务质量和工作效率的提升。 （三）品牌内涵 “服务星级化、招标电子化”服务品牌建设主要以确立“双提升”为工作目标，提升社会满意度，提升服务效能，更新服务理念，优化服务手段，创新服务载体，努力推进招投标工作的规范化、制度化、电子化、人性化，使机关作风得到改进、人民群众得到实惠，打造出在全市各个部门、各个行业中叫得响，在全省招投标系统具有影响力的服务品牌。 （四）活动目标 通过开展“服务星级化、招标电子化”活动，打造一支以“一切为了招投标、一切服务招投标”为服务宗旨的高素质招投标队伍；建立服务优先、依法行政、廉政高效的工作机制，为全市招投标提供优质的服务，促进我市招投标事业稳定和谐发展。 （五）活动载体 1、重点项目服务活动 积极开展重点项目服务活动，结合我办根据市政府重点项目筛选50个项目进行重点服务，以上门服务形式向招标人宣传、告知办事流程，提示、引导、督促其按照法律法规及政策要求办理事项，以达到为企业优质服务。 2、“十分满意”活动 通过“见人一问候、办事一声请、等候一张椅、服务一杯水、雨天一把伞”的“五个一”个性化服务深化“十分满意”活动，进一步营造招投标场所良好氛围，打造客户满意新空间；维护客户权益和提供特殊帮助等方式扩大服务外延。 3、招投标电子化 利用现代电子信息技术，逐步淘汰纸质交易方式，减少人为因素对招投标活动干扰，提高评标质量，节约投标成本，使招评标能更公平、公正、诚实守信，进一步优化市场环境。 4、开门评议 通过现场调查、问卷调查、明查暗访、电话抽查等多种形式，收集招标人、投标人需求，对招管办作风行风建设进行满意度评价，并形成评估报告，以更好地改进和优化招管办作风建设。 三、组织领导 为了强化创建措施，加大创建力度，加强组织领导，办成立创建机关服务品牌活动领导小组。 四、实施步骤 创建活动分四个阶段： （一）宣传发动阶段（2013年5月下旬6月上旬） 按照市软建办的创建要求，搞好思想发动，提高认识，增强创建品牌的责任感和使命感。召开创建“服务星级化、招标电子化”服务品牌会议，进行动员部署，号召全体干部职工积极投身到创建服务品牌活动中来。 （二）组织实施阶段（2013年6月中旬10月底） 把“服务星级化、招标电子化”服务品牌创建的各项要求项目化、具体化、责任化，使每个参与者都明确具体目标，加强检查指导，让品牌创建成为优化我市招投标服务的重要载体。 （三）巩固提高阶段（2013年11月） 在第二阶段的基础上，进一步细化工作流程，公开优质服务承诺，努力提高群众满意度。对第二阶段的过程进行总结，对相关制度进行完善。 （四）迎接审核阶段（2013年12月）建好台帐资料，挖掘创建典型，查找工作不足，构建优化服务、创建优质服务品牌的长效机制，以优秀的成绩迎接市考核验收。 五、创建措施 （一）统一思想认识。开展“服务星级化、招标电子化”主题活动，首要是加强全心全意为招投标服务和廉洁自律奉公职守意识。通过开展一系列服务观念和服务理论方面的学习培训，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德。开展自评、互评、点评等方式的交流活动，充分认识“为什么要开展服务品牌创建活动”和“创建服务品牌是为了什么”，大力营造争先创优的浓厚氛围。 （二）明确创建宗旨。招投标工作必须坚持“公开、公平、公正、诚实守信”，把维护招投标各方的合法权益作为招投标工作的出发点、落脚点。坚持践行“一切为了招投标、一切服务招投标”的服务宗旨，是招投标全体人员全心全意为招投标服务的行为指南，加强服务意识的提高，是促进全市招投标事业更加稳定和谐发展的重中之重。 （三）实现四个到位。在全市招投标系统内实现“四个到位”，即政策宣讲到位、走访企业到位、问题解决到位、群众评议到位。其核心是以招投标法等法律法规为依据，给招投标各方以知情权、参与权、监督权，更好的引导招投标各方，促进招投标工作健康有序开展。 （四）优化服务载体。各处、支部、交易中心要按照“程序最简、效率最高、时限最短、服务最好”的要求，进一步优化招投标审批流程，着力构建科学合理、便捷高效、公开透明、依法依规的审批运行机制，充分体现改革的要求、转变机关职能的要求和从严管理的要求。同时，将各处、支部、交易中心的职能职责、办事流程、联系电话等内容编印成便民服务指南，在政务公开栏和门户网上里公开，为招投标各方提供事前咨询。并建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等几项基本制度，逐步形成比较完善的机关工作制度体系。 （五）加强质效评估。加强对服务行为的过程监控与服务结果的质效评估，不断改进服务方式，提高服务水平。要认真落实“绩效管理制度”，充分运用行政权力网上公开透明运行系统等，引入第三方评价机制，量化评价指标，明细评价要求，强化对干部作风的科学评估。 （六）注重典型引路。着眼服务品牌的长效性和持续性发展，在品牌争创中注重总结、提高和推广工作，重视学习其他单位在服务品牌建设中的先进理念和成功经验，及时总结本办服务品牌创建中的好经验、好做法，积极树立优质服务先进典型，定期通报表彰服务品牌争创中涌现出的优质服务先进个人，将品牌创建的意识和行动融入全体干部职工的一言一行，更加深入到日常工作和生活中。 六、工作要求 “服务星级化、招标电子化”品牌创建活动，是一项需要长期有序开展的工作，必须切实加强组织领导，健全机制，强化责任，狠抓落实。 （一）加强组织领导组织。建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制，坚持重在建设、重在打造、重在成效，要认真抓好争创优秀服务品牌各项工作的落实，通过长期、认真、踏实的优质服务实践，达到服务的品牌化。 （二）加强督促检查。要分阶段、有步骤、有重点的开展督促检查，提高创建活动质量。将各处、支部、交易中心开展“服务星级化、招标电子化”服务品牌创建活动的情况纳入考核，确保活动取得实效。 （三）建立奖惩机制。对服务品牌创建活动中涌现出来的先进处室、先进个人，办党组将予以表彰奖励，对服务懈怠、表现落后的人员，将进行惩戒。第7页 共7页