环境保护厅开展两学一做学习教育工作实施方案.docx

环境保护厅开展两学一做学习教育工作方案 中央决定20xx年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。 为从严从实抓好学习教育，根据自治区党委关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案、区直机关工委关于在区直机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案精神，结合我厅实际，制订本工作方案。 一、目标要求 （一）认清目标任务。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。一要进一步坚定理想信念，提高党性觉悟。把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，重温党章、重温入党誓词、重温入党申请、重温入党志愿，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。坚决维护、拥戴、忠诚于以习近平同志为总书记的党中央，在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂这一重大原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决。三要进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩。加强党性锻炼和道德修养，做廉洁从政、勤于修身、严于治家的表率。四要进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，大力弘扬“老xx精神”和“两路精神”，无私奉献，脚踏实地、真抓实干，善始善终、善作善成，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实党的治藏方略，贯彻落实五大发展理念，全面建成小康社会提供强大精神动力和坚强组织保证。 （二）强化问题导向。学要带着问题学，做要针对问题改。全体党员要围绕如何推动环保工作，结合厅作风建设年和“查问题、找差距、定措施、见成效”主题实践活动，认真解决6个方面的问题。一要坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚迷茫，推崇西方价值观念，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教而不相信科学等问题。二要牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些基层党组织形同虚设，党的组织生活不健全，党员教育失之于宽失之于软，一些党员党的意识淡化、组织观念淡薄、组织纪律散漫、看齐意识不强，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不按党的组织原则办事，不完成党组织分配的任务，不起先锋模范作用等问题。三要坚定政治立场。重点解决一些党员在反分裂斗争中认不清形势、弦绷得不紧、麻痹大意、松劲厌战，对十四世达赖集团抱有幻想、态度暧昧，做“两面人”，甚至追随十四世达赖集团、参与支持分裂渗透破坏活动等问题。四要强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺、利已主义严重、为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私，在群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。五要积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员讲奉献、讲公德、讲诚信不够，律已不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范、奢侈浪费、情趣低俗、贪图享乐等问题。六要在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员扎根边疆、吃苦奉献的精神不强，安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠、工作消极，不作为、不会为、不善为，逃避责任，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、不敢担当、逃避责任等问题。要把“两学一做”学习教育同做好环保中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。 县处级党员干部要坚持以上率下，重点解决“五个带头”（带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任）方面存在的问题，争做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。广大党员要努力做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。 （三）明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议党员等日常教育管理制度为基本依托，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。 二、学习教育内容 （一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，通读熟读中国共产党章程，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规，学习党的历史，强化党性与国情教育，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 （二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话读本（20xx年版），学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。 （三）学党的治藏方略。着眼推进xx经济社会发展和长治久安，决胜全面建成小康社会，深入学习党的十八大和历次全会精神，学习中央第六次xx工作座谈会、自治区第八次党代会和区党委八届五次、六次、七次、八次全委会精神，学习习近平总书记“治国必治边，治边先稳藏”、“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要战略思想和“加强民族团结，建设美丽xx”的重要批示精神。 （四）学习生态文明建设理论制度。着眼推进生态文明建设，学习中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案及国家围绕生态文明建设陆续出台的相关制度，及时了解和掌握生态文明体制改革进展和相关要求。学习中央领导同志和自治区领导关于加强xx生态环境保护的重要指示。 （五）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。 三、方法措施 （一）组织安排好个人自学。围绕学习教育内容，按照厅党组下发的20xx年度学习计划，全体党员要联系自身思想和工作实际，充分利用文件、书刊、网络等载体积极开展自学，并做好学习笔记，撰写心得体会。 （二）开展专题学习讨论。以党组中心组为龙头，每个月开展1次集中学习讨论，各党支部每月召开1次全体党员会议，围绕一个专题开展学习讨论和交流发言。厅领导班子成员要参加所在党支部的学习讨论。各党支部要按照学习计划，结合工作实际，重点围绕自治区确定的4个专题（见附件）开展大学习大讨论。5月学习讨论党的治藏方略；6月学习讨论习近平总书记系列重要讲话；7-8月学习讨论党章党规；9-10月学习讨论生态文明建设理论制度（20xx年度学习计划中已作安排，自治区确定的4个专题中无此专题）；11月学习讨论做合格党员。 （三）讲好党课。厅机关党委邀请党校教师、讲师团成员来我厅讲党课（拟定于7月）；厅领导班子成员要到所在党支部或分管部门讲党课，到基层单位讲党课；各党支部书记要在所在党支部讲党课；驻村工作队队长要到驻在村党支部讲党课。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。 （四）召开厅领导班子年度民主生活会和党支部专题组织生活会。年底前，按照区党委统一部署，以“两学一做”为主题，召开厅领导班子年度民主生活会和党支部专题组织生活会。领导班子及成员、支部班子及成员要对照职能职责，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入进行党性分析，认真查摆在思想、组织、作风、纪律和廉洁自律等方面存在的问题，要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。 （五）开展民主评议党员。专题组织生活会后，要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。 （六）立足岗位做合格党员。各党支部要结合落实全厅20xx年中心工作、机关作风建设年各项工作、巡视整改任务和本单位重点工作，进一步明确党员职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动全体党员立足岗位做合格党员。机关党委要深入基层组织加强教育指导，并结合本单位的工作特点，通过党员挂牌上岗、亮明身份，创建党员示范岗和党员责任区等活动载体，积极开展学习教育活动。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在纪念建党95周年活动中，机关党委要组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。 （七）利用实践载体组织开展好各项活动。一是深入开展习近平总书记系列重要讲话精神宣讲活动。以党员干部结对认亲、驻村工作、党员进社区等活动为载体，向社区群众、向农牧民积极宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导群众感党恩、听党话、跟党走；二是开展“四重温”活动。在建党95周年之际，组织广大党员重温党章、重温入党誓词、重温入党申请、重温入党志愿，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；三是进一步夯实党建基础。加强机关党委和各党支部人员配备，改选工青妇群团组织，完善落实相关制度，努力建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”服务型基层党组织；四是深化拓展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动。在过去县处级以上党员干部结对认亲的基础上，将结对认亲的范围扩大到厅系统科级以上党员干部；五是深化“在职党员进社区报到服务群众”活动。组织厅系统党员到加措社区，帮助群众，特别是生活困难群众解决实际问题；六是发扬党的优良传统。组织干部职工参观爱国主义教育基地、展览馆、博物馆，邀请专家、退休老同志讲党课，使“老xx精神”、“两路精神”、“三有四不怕精神”深入人心；七是开展民族团结活动。各党支部要组织汉族党员干部学藏语活动，驻村工作队要帮助群众学习汉语，结成帮学对子。 四、组织领导 成立自治区环境保护厅“两学一做”学习教育协调小组，负责“两学一做”学习教育的组织协调、督查指导和推进交流等工作，具体实施工作由政工人事处牵头负责，机关党委和各党支部密切配合，协同推进，形成工作合力。 （一）抓好责任落实。各党支部、各部门要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体工作计划，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。各党支部要安排专人负责学习教育工作，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管；支部书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。驻村工作队在做好临时党支部学习教育的同时，协助驻在村抓好学习教育。离退休干部职工党员，要结合实际情况，就近就便积极参加所在地退休党支部或流入地党组织的学习教育。 （二）强化组织保障。结合厅机关作风建设年活动，针对巡视反馈的意见，加大整顿整改力度，健全党建工作制度，强化基层党组织整体功能。机关党委要对厅系统进行一次党员组织关系集中排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。以“两学一做”为主题，开展支部书记学习研讨，推动各党支部学习交流。对党支部书记及支委进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。 （三）加强宣传引导。充分利用网络媒体、学习专栏、信息简报等方式，及时推送丰富多样的学习资源，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。在环保门户网站开设“两学一做”专栏，宣传交流厅系统开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。 （四）强化督导检查。政工人事处、机关党委、驻厅纪检监察室结合作风建设年活动、党建工作、党风廉政建设、年度环保重点工作、巡视反馈问题的整改落实，每季度对各党支部“两学一做”开展情况进行督导检查。定期通报情况、交流经验做法，把各项工作完成情况、问题整改完成情况，作为检验“两学一做”活动的成效。 各党支部“两学一做”学习教育的工作计划和学习教育有关情况，及时报告政工人事处、机关党委。第10页 共10页