整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动实施方案.docx

整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案 市文广新局深入开展整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案 为深入贯彻落实党的十八大精神，中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于理性勤俭节约、反对铺张铺张浪费的重要批示精神以及XX省委、省政府的实施办法，着力整治一些党员干部中存在的庸懒散奢等不良风气，推动工作作风实现根本好转，促进我市“率先加快转型升级，建设幸福和美*”的任务落到实处，根据*市深入开展整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案，并结合我局实际，制定本活动方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省委、省政府的实施办法，紧紧围绕全市发展稳定大局，以治理庸懒散奢等问题作为机关作风建设的突破口，以密切联系群众、提升工作效率、提高行政效能为落脚点，通过抓教育严纪律、抓培训强素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓查处正风气，坚决杜绝工作落实不到位、公共权力部门化、相互推诿扯皮、工作态度粗暴、办事拖拉、吃拿卡要等不良风气，以干部作风的大转变促进工作效率和工作实效的大提升，为我市的文化建设提供坚强保证和有力支持。 二、目标任务 针对本系统一些部门、干部存在不良风气的主要表现，确定以下整治工作重点内容，确保活动顺利进行。 （一）治“庸”。重点整治党员干部不思进取、安于现状，精神不振、状态不佳，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情；能力平庸，领导力或执行力比较差，工作落实不力，没有制定工作目标，或者工作目标未分解落实到个人，没有制定绩效管理制度，或者绩效管理不到位，甚至出现“把辅导当副业”等突出问题；在其位不谋其政，不求有功、但求无过，不敢担责；不顾大局，不服从组织安排，各部门利益至上。 （二）治“懒”。重点整治党员干部效率低下、敷衍塞责、干劲不足，工作不推不动、甚至推而不动，自己不干事，却对干事者指指点点、评头论足；忙于迎来送往、接待应酬，学习的紧迫感不强、主动性不够，满足于一知半解、浅尝辄止等突出问题。 （三）治“散”。重点整治党员干部思想散漫、纪律松弛，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反规章制度，工作目标不能完成，绩效低，在编不在岗，上班迟到早退，工作时间上网炒股、看电影、玩游戏等。 （四）治“奢”。重点整治党员干部违反上级部门关于严禁公款大吃大喝的“六条禁令”，讲排场、比阔气、铺张浪费；用公款宴请个人亲友，单位之间、上下级之间用公款相互宴请；借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；违反公务用车管理制度，公车私用等突出问题。 三、工作小组成员 组长：* 副组长：* 成员：*、*、*、* 办公室设在局人事科，负责整治工作的实施。 四、实施步骤 民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段，从4月份开始，11月底结束，分四个阶段进行： （一）学习动员阶段（4月底前完成） 4月25日召开本系统动员大会，*局长作动员讲话，阐明整治工作的重要意义。人事科制定本系统的具体整治工作方案，对党员和党组织提出具体要求。工作小组到各下属单位，传达整治工作的文件精神。各党支部要组织党员干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示以及市委书记、市人大常委会主任*同志在市纪委十三届三次全会、2013年全市干部教育培训春季开学典礼等会议上关于作风建设的讲话精神等。 （二）认真查摆问题阶段（5月底前完成） 各党支部在认真学习的基础上，组织党员和领导干部，对照整治庸懒散奢工作的主要内容，召开专题民主生活会或党组织生活会认真查找慵懒散奢方面的问题和表现。主要针对查摆出来的问题，例如有否制定工作目标，或者工作目标是否分解落实到个人，是否制定绩效管理措施，绩效管理是否到位，是否存在“把辅导当副业”的问题，对工作目标、绩效管理等是否有定期跟踪、考核、督促、检查等。工作小组到各下属单位开展调研，采取座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取职工，特别是服务对象的意见和建议。工作小组将征求到的意见和建议如实向各下属单位领导班子、局党委进行内部通报。工作小组于5月底前向局党委提交本系统重点整治内容报告。 （三）整改提高阶段（6月中旬前完成） 针对征求意见、自我剖析中查找出的作风问题，工作小组制定本系统的整改方案，并将整改方案发到各党支部。各党支部根据局的整改方案和查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案第2页 施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。整改实行责任制，一级抓一级，逐级督促抓落实。各单位制定整改措施和整改承诺的情况，要在本单位公示栏公开，自觉接受群众监督。工作小组根据各党支部制定的整改措施，建立本系统整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。整改措施重点要按照中央八项规定的要求，针对本部门存在的问题，重新修改完善本单位的制度规范。各单位于6月中旬前向工作小组提交具体整治措施报告。 （四）开展作风明查暗访阶段（6月底前完成） 整治活动期间，由工作小组牵头组织到各服务窗口，围绕庸懒散奢等突出问题开展专题明查暗访。充分利用信访、电话热线等整合暗访信息资源，广泛收集群众迫切希望解决的问题和线索，确定明查暗访工作。 （五）深化专项治理阶段（10月底前完成） 工作小组重点督查治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；违反“六条禁令”，用公款“大吃大喝”；以调研、考察等名义变相公费旅游等问题。把整治“慵懒散奢”工作制度化、规范化、持续化。对问题严重的单位，取消各项先进评比。对问题严重的个人要根据其情况，进行批评、教育、诫勉谈话等，取消各项个人先进评比，职称解聘等。 （六）加强组织领导 各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，单位“一把手”要亲自抓、政工领导具体抓，把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。各单位的整改措施要明确具体责任人员和完成时限，狠抓落实，加强情况汇报，防止走过场。 （七）加强督促检查 各单位要把整治庸懒散奢等不良风气作为今年作风建设的重要工作，局人事科要把整治工作作为今年党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述责述德述廉的一项重要内容加以督导检查。工作小组负责对各党支部整治专项工作进行督查回访。督查采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出，整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨，直至符合要求。第6页 共6页