人口计生工作会议领导讲话稿.docx

人口计生工作会议领导讲话稿 同志们： 今天这次会议，是在人口计生事业改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。既是总结会，也是动员会，更是加油鼓劲会。希望大家一定要认真贯彻这次会议精神，借这次会议东风，推动全县人口计生工作再上一个新台阶。*年，全县人口计生系统干部职工在县委、县政府的正确领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，锐意进取，改革创新，稳妥实施“单独两孩”政策，巩固发展“三晋康家”工程成果，不断提升计生服务质量和水平，切实加强计生家庭民生建设，各乡镇、各系统、各有关单位全面完成了年度目标任务，为我县经济社会发展创造了良好的人口环境。在此，我代表县政府，向全县广大人口计生工作者表示衷心的感谢。*年的工作，秀玲局长刚才已经做了具体安排，我完全同意，希望大家抓好落实。借这个机会，我讲三个方面意见： 一、认清形势，主动适应改革发展新常态 当前，计划生育情况发生了深刻的变化，人口发展进入新常态，我们肩负的任务更加艰巨而繁重。新常态面临新要求，计生系统广大干部职工一定要正确认识，主动适应，积极引领，做到观念上转变、认识上到位、工作上给力，以新状态适应新常态，以新作为取得新建树。 一是要深刻认识“新常态”。经济发展进入新常态，全县人口计生系统要按照省市会议要求，认识新常态、适应新常态、引领新常态，要主动适应，量力而行、尽力而为；深化改革进入新常态，人口计生事业正由重点稳定低生育水平，向全面提高人口素质、和谐人口结构、均衡人口发展转变，要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，优化改革路径，凝聚改革力量，加快卫生计生职能转变，实现机构整合、业务融合、人心契合；依法治国进入新常态。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人口计生系统要把依法治国放在更加突出的位置，改变惯性思维、传统观念和习惯做法，强化法治思维、法治意识、法治责任，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，做到严格执法、依法行政，依规服务；从严治党进入新常态，坚持全面从严治党，是贯穿当前和今后一个时期管党治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争的一条主线。吏治清明，才能政治清明。要适应从严治党新常态必须严守政治纪律和政治规矩，做到更加规范、更加主动干事创业，确保行业风清气正，事业不断前进。 二是准确把握“新趋势”。随着经济社会快速发展和医疗保障制度的不断完善，城乡居民消费结构转型升级，人民群众健康需求日趋旺盛，健康要求更加严峻，群众需求更加多元，改革任务更加艰巨，风险防控更加紧迫。人口计生系统要把群众对健康的新需求作为事业发展的第一信号，通过深化改革、完善落实政策、拓宽服务领域、增设服务项目，努力满足人民群众多层次、多元化的医疗保健需求，提升计生服务能力、提高人民生育健康水平。 三是坚决落实“新要求”。适应新常态、必须落实新要求。发展方式加快转变、结构调整需要进一步深化，给人口计生事业发展带来新要求；改革进入深水区、攻坚期，如何巩固扩大已有成果面临新要求；全面推进依法治国、依法治理，对计生依法行政能力提出新要求；城乡居民消费结构转型升级，健康需求日趋旺盛，如何提升计生服务能力、提高人民生育健康水平面临新要求。全县计生系统干部职工一定要以改革的精神和法治的思维，以更坚决的态度和有力的举措，推动人口计生事业不断发展前进。 二、坚持国策，进一步推动工作上台阶 计划生育是我国的基本国策，必须长期坚持，毫不动摇。十八大以来，党中央、国务院做出了调整完善生育政策、推进卫生计生机构改革的重大部署。我们必须深刻领会，把思想和行动统一到中央、省的决策部署上来，确保政策贯彻执行不打折扣、不走样。 （一）加快推进县、乡卫生计生机构改革。目前，XX市级卫生计生机构改革工作正在做一些前期准备工作，预计最近一段时间就能完成。屯留、XX县区已在县级卫生计生机构改革中先行了一步，确定了县卫生计生局领导班子。全市人口计生工作会上，王贵平市长要求各县区今年6月底之前要完成卫生计生机构改革。我县也要按照要求，积极稳妥推进县乡卫生计生机构改革，决不拉全市的改革后腿。机构改革势在必行，各乡镇也要积极行动，绝不能等待观望。要坚决落实中央“三个不变、四个到位”的要求，确保计划生育工作只能加强，不能削弱。要切实稳定和加强基层网络和队伍，尤其要注意合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源，实现优势互补。改革期间，要做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保卫生计生工作的稳定性和连续性。 （二）扎实开展基层基础建设年活动。省卫生计生委将*年定为人口计生基层基础建设年，为开展好这项活动，结合我县实际，县人口计生领导组下发了关于进一步加强人口和计划生育基层基础工作的实施意见，各乡镇要制定切实可行的实施细则，确保工作有序推进；要加强学习培训，使广大人口计生干部熟练掌握活动内容及标准，确保该项工作高质量高标准完成；要加强督促检查，及时解决工作中的实际困难和问题。要加强总结宣传，抓示范，树典型，及时总结推广涌现出来的好经验好做法，促进工作均衡发展。要严格考核验收。县人口计生领导小组将实施情况列为今年督查的主要内容之一，年底组织验收，对达不到目标要求的，严格提请问责。 （三）突出抓好六项重点工作。一是坚持计生基本国策不动摇。十八届三中全会对生育政策进行了调整完善，但计划生育仍然是我国的基本国策，是我们必须坚守的“红线”，要毫不动摇地坚持计划生育“三个不变”，落实“四个到位”，要切实保持清醒认识，做到决心不变、工作不松、力度不减。二是继续实施好“单独两孩”政策。要继续做好政策解读和舆论宣传，引导群众合理安排生育；加强风险防控，及时开展政策实施情况评估，建立完善出生人口监测和预警机制，切实把这项顺民心、合民意的好事办好。三是严格执行现行生育政策。要综合运用法律、行政、教育、经济等手段，引导群众自觉实行计划生育。坚持奖励和处罚并重，坚持抓好长效节育措施落实，严格控制政策外生育特别是政策外多孩生育，严肃查处党员干部违法生育问题。四是加快推进服务管理创新。要加快推进生育服务证制度改革、流动人口婚育证明电子化改革，提升流动人口计生基本公共服务均等化水平。要深入推进诚信计生活动和基层群众自治，发挥好计生协会等群团组织的作用。五是加大出生人口性别比治理力度。要坚持标本兼治，深入开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，加大打击“两非”行为的力度，有效遏制出生人口性别比升高的势头。六是推进计生家庭民生建设。重点做好创建幸福家庭活动、计生特殊家庭养老帮扶项目和计生家庭养老照料项目等有关工作，更加关注计生家庭的养老问题、民生问题，使计划生育工作真正造福于民。 三、加强领导，确保全年任务圆满完成 新常态下做好人口计生工作，关键要加强组织领导、统筹协调和抓好落实，让人民群众看到变化，见到实效。 （一）加强责任落实。各乡镇、各单位要切实增强大局意识和责任意识，把人口计生工作摆上重要位置，采取切实有力措施，推进人口计生工作落实。要经常听取人口计生工作情况汇报，分析研究重大事项，统筹协调解决各类难点问题，为人口计生工作发展提供强有力的人才保障和资金、政策支持。要坚持计划生育目标责任制和“一票否决”制，对因工作不力、措施不落实、完不成目标任务或造成严重后果的，坚决给予“一票否决”，并追究有关人员的责任。 （二）加强协调配合。做好人口计生工作，需要各级、各部门各司其职、密切配合、齐抓共管，努力形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、责任上落实的强大合力。人口计生部门要自我加压、主动作为，把职责范围内的工作做好做实做出成效，要在为党委、政府科学决策中发挥参谋作用，在协调开展人口问题综合治理中发挥骨干作用。 （三）加强宣传引导。人口计生是重要民生，社会各界广泛关注。要不断推动宣传内容、形式和手段创新，加大正面宣传力度，宣传人口计生事业为经济社会发展做出的贡献，宣传人口计生战线的先进典型、感人事迹，弘扬主旋律，传播正能量。要鼓舞和激励基层群众大胆实践创新，引导广大人口计生工作者钻研业务，爱岗奉献，为人民群众排忧解难。要根据不同时期的工作重点，围绕群众的关注点，主动回应社会关切，为人口计生工作营造良好的社会环境。 （四）加强反腐倡廉。人口计生工作直接服务人民群众，要围绕群众需求，解决“最后一公里”问题。要优化政务环境，实施“六权治本”，拿出权力清单、给出负面清单、理出责任清单，坚决整治乱作为、不作为、慢作为等现象。要全面提升“12356”阳光计生服务热线管理水平，深入开展“阳光计生行动”。要坚持问题导向，坚决整治人口计生系统的不正之风，树立行业清风正气。 （五）加强督促检查。各乡镇要把计划生育工作纳入重大事项督查范围，经常深入基层开展调查研究和督查指导，建立完善信息反馈、限期报告和以查促改制度，有效解决不想落实、不急落实、不全落实、不会落实等问题，确保人口计生工作各项任务落到实处。 同志们，*年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是卫生计生事业在新的起点上深化改革、创新发展的重要一年。做好人口计生工作，任务艰巨、责任重大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，把握新机遇，适应新常态，凝聚新共识，争创新业绩，努力开创新时期人口计生工作新局面，为我县全面落实“六大发展”、务实推进“四新战略”，实现弊革风清、促进富民强县作出新的更大的贡献。第8页 共8页