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强化管理塑造品牌,职代会上的讲话
第一篇：强化管理塑造品牌，职代会上的讲话强化管理
塑造品牌
实现公司“十二五”开局之年跨越式发展
——在公司一届三次职代会上的讲话
（2015年*月*日）
各位代表、
同志们：
春风拂面催奋进，大地蕴绿育生机。在“十一五”圆满收官、“十二五”崭新开局之际，我们迎来了公司一届三次职工（会员）代表大会的隆重召开。会议的主要任务是：深入贯彻落实省交通运输工作会议、省高速集团工作会议和总公司****职代会会议精神，分析当前发展形势，明确发展目标，部署全年工作，实现公司“十二五”开局之年又好又快新发展。
一年站稳、二年站好、三年站高。刚刚过去的2014年，是公司快速发展壮大的重要一年。公司在集团和总公司的正确领导下，坚持全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕*届*次职代会提出的“六发展”工作目标，党政同步，上下同心，全体员工团结协作，奋勇开拓，各项工作取得了可喜成绩。一是公司内部管理更趋规范，各项规章制度不断健全完善，科学发展水平不断提升；二是经营收入超额完成，实现了飞跃式突破，发展实力不断壮大；三是绿化完善工程、迎国检两大重点工作进展顺利，路容路貌、站容站貌、院容院貌、区容区貌大为改观，公司外部形象焕然一新；四是干部队伍、员工队伍建设有力推进，干部员工综合素质不断增强；五是精神文明建设、企业文化建设深入开展，公司知名度和美誉度不断提高；六是党建工作紧密融入中心，大力促进中心工作，为公司发展提供了坚强保证。公司上下呈现出人心思进、队伍团结奋进、事业稳步推进的喜人局面。这些成绩的取得，离不开上级领导的正确领导和亲切关怀，离不开各级组织的精心组织和真抓实干，离不开全体员工的奋勇拼搏和辛勤工作。在此，我代表公司党委向全体干部员工表示崇高的敬意和衷心的感谢。
辞别丰收的2014年，站在“十三五”开局之年，分析公司今年以及今后几年的发展任务，我们深感机遇难得，无法松懈，形势紧迫，不能松懈。一方面，“十二五”时期仍是全省高速公路建设的发展期。***常务副省长在全省交通运输工作会议上提出，全省高速公路要在2012年突破4000公里，2015年突破5000公里，提前五年实现全省县县通高速公路的规划目标，全省高速公路未来五年将持续蓬勃发展。这为我们高速公路事业带来了无限生机，为广大干部员工提供了广阔发展空间。但另一方面，未来五年也是全省高速公路建设的收尾期。随着全省高速公路工作重心由建设转入管养，各个高速公路管理单位面临的竞争对手将越来越多、竞争压力将越来越大，尤其是在全省高速一盘棋的管理格局下，我们如何胸怀大局，谋划长远，找准定位，先人一步，快人一手，高人一筹，创新式发展，走出一条独具**特色、初具品牌效应的发展之路，需要我们全体干部员工统一思想，认清形势，团结一心，奋勇前行。
前面，***总经理向大会作了行政工作报告，全面总结了公司2014年的工作成绩和经验，科学部署了2015年的工作目标和任务，思路清晰，目标明确，措施具体，希望各位代表深刻领会，把握内涵，认真抓好贯彻落实。下面，就落实好本次会议部署，我讲几点意见。
一、重学习提素质，实现干部员工科学发展水平新提升学习这个话题多次谈过，是因为学习是我们不断进步提高的唯一途径。工作能力的提升，个人素养的提高，都必须通过学习来实现。尤其是我们处于高速公路快速发展的这么一个难得时期，很多干部员工正处于年富力强、正当干事创业的大好时机，加强学习，增强本领，是每一位有追求有抱负的同志都忽视不了、轻视不得的重要任务。
一是要有勤于学习的紧迫感。臵身日新月异的现代社会，面对新知识、新问题不断涌现的各种领域，没有正确的理论指导，很难保持敏锐头脑，作出清醒判断。有的同志在工作中屡交“学费”，却难以“长一智”，一个重要原因就是学习太少，知识不够，办法不多。农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；工业经济时代，读十几年的书，才能够用一辈子；知识经济时代，需要一辈子学习，否则就会被问题打败，被工作压跨，被时代淘汰。我们必须要有学习的紧迫感，养成时刻学习、终身学习的习惯。通过学习，博采众长，厚积薄发，增强工作的预见性和创造性，增添工作中的自信和从容。学习就好比是生命的一种光合作用，可以使一个人有朝气、显才气、生灵气、筑底气。
二是要有善于学习的压力感。我们要好学，也要善学。现在很多同志一上班就是电脑面前聊半天，一些同志推说事务忙、应酬多，翻来覆去不知道学什么，让学习的时光白白溜走。美国前总统尼克松说过一句名言，“所有我认识的伟大领导者几乎都是伟大的阅读者”。“伟大”两字深刻说明了坚持学习、善于学习的重要性。我们一定要在勤于学习的基础上，讲求学习的方法和技巧，提高学习的效率和质量，立足本职岗位，从工作实际需要出发，坚持干什么学什么，缺什么补什么，多读与本职工作相关的书，多掌握本工作领域内的业务技能，使自己成为业务精通、学识丰富的高速职工。
三是要有学以致用的时代感。学习的根本目的在于应用，用是学的出发点和落脚点。我们要积极运用理论的观点和方法，研究解决工作中的矛盾和问题，运用所学的丰富知识，强化单位内部管理，积极应用于新技术、新工艺的发明和创造，具体应用于我们的收费经营、道路养护、行政管理、队伍建设、文化建设、党的建设等实际工作中，切实把理论学习的成果转化为推动工作的实际成效，用实际成效来检验学习的效果，真正做到学以增智，学以明理，学以长才，学以致用。
二、强管理促发展，实现公司规范化、精细化管理新跨越管理是一门学问。大到一个国家，小到一个单位，具体到一个部门，管理水平的高低，直接影响到单位发展的快与慢。**公司发展三年来，各项管理工作稳步推进，取得了显著成效。但是对照“探索景鹰管理模式，提升综合服务水平”的发展目标，我们仍有大量工作要做，仍有许多方面需要不断提升和突破。
一是要进一步强化内部管理。要进一步完善各项规章制度，重点完善绩效考核、车辆管理和桥梁隧道管理制度，初步建立站级干部动态管理制度和企业文化建设实施细则，做到凡事有章可循，有据可依；要进一步加大对制度执行情况的督查，确保各项制度不仅仅是写在纸上、挂在墙上，而是严格执行在日常工作中；要进一步加强效能建设和细节管理，提高行政效率，降低管理成本，减少不必要的消耗；要进一步强化对员工的日常教育和管理，加强思想引导和目标引导，培养纪律严明、作风优良的高素质队伍；要进一步提高推进落实工作的执行力，各项工作做到事前有安排、事中有检查、事后有总结。通过强化管理，夯实基础，推动工作，促进发展。
二是要进一步强化人才队伍建设。公司去年在人才队伍建设方面做了大量有成效的工作，组织员工参加了各类参观学习和教育培训，开阔了广大员工视野，拓展了知识领域，丰富了人生阅历；开展了“五型五好”员工评选活动，营造了人人争先、个个奋进的浓厚氛围；进行了站级后备干部公开选拔工作，打破身份、年龄界限，为想干事、能干事、会干事的广大员工搭建了平台，提供了舞台；开展了各类别的评优评先活动，弘扬了昂扬向上、爱岗敬业的良好风气。今年，我们要进一步加大对先进的选树培养，让埋头苦干的员工得到提拔和任用；进一步加强对干部队伍的动态管理，从管理看本领，以实绩定业绩，优胜劣汰，形成能者上、平者让、庸者下的干部任用机制，为公司发展提供强有力的人才保证和智力支持。
三是要进一步强化党建工作。我们要以纪念建党95周年为契机，以创先争优活动为主线，通过设立“党员示范岗”、“党员先锋队”，公开党员承诺、亮出党员身份等形式，深入开展先锋工程、堡垒工程和示范工程，抓好创先争优活动全面推进阶段工作，推进公司各级组织和党员队伍建设，增强支部的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，形成党组织带动所在单位创先进、党员带动身边群众争优秀的崭新局面，以实际行动和优异成绩迎接党的95华诞。
三、求创新树形象，实现**品牌建设新提速
公司这几年来强基固本，着眼长远，做了许多打基础的工作，一些工作开展得颇有成效，取得了可喜成绩。面对昨日的成绩，我们不能陶醉其中而停止不前，不能小富即安、固步自封，而是要以造精品、出新品的精神和信念，进一步巩固提高，全力推进，打造具有一定影响广度和深度的景鹰品牌。
一是要打造环境品牌。要以“四容四貌”为载体和窗口，打造景鹰高速外在形象畅、洁、绿、美的环境品牌。要进一步加大养护力度，提升养护水平，保证路面平整完好，为过往车辆提供安全顺畅的通行环境；要进一步加强日常养护和管理，保证道路清洁，保证各办公院区、收费站和服务区环境整洁，以洁净的外部形象展示我们的管理风貌；要认真抓好绿化管养工作，保证道路三季有花、四季常绿，展现**高速生态路的绿色之美；要结合地域特点，增添文化底蕴，因地制宜，精心设点布局，有选择的对重点路段进行美化，创造“车在路上走，人在画中游”的通行享受，综合立体式的打造**环境品牌。
二是要打造服务品牌。要以强化收费窗口文明服务水平为着力点，打造**高速文明优质、热情周到、温馨动人的服务品牌。要牢固树立以人为本、以车为本的服务理念，规范服务流程、细化服务标准、量化服务内容、深化服务内涵，积极开展文明服务、微笑服务活动，做到来有笑语、去有笑脸，笑迎八方来客，使每一次收费服务都成为企业形象的展示、文明的播撒；要以时刻提供最优质的服务为宗旨，不断加强对收费各岗位人员的技能培训、文明礼仪培训和思想引导，积极采取典型带路、以点带面的方式，广泛设立“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“螺丝钉班组”、“五四红旗班组”等，营造赶、学、比、帮、超浓厚氛围，持续有效的提升服务水平，确保文明服务高标准高质量；要想车主之所想，注重细节管理，采取设立司机休息点、提供行车路线问询、旅游服务咨询、播报行车注意事项、天气预报及道路通行状况等形式，让司乘人员切身感受到**高速热情周到、关怀备至的温馨服务，全面打造**高速服务品牌。
三是要打造企业文化品牌。要以精神家园、园林家园、文明创建、企业员工行为系统建设等为主要内容，打造**高速文化品牌。要关注关心员工精神文化需求，继续广泛开展广大员工喜闻乐见的篮球、羽毛球、登山、拔河比赛、户外拓展、文艺晚会、读书展评等文体活动，完善职工之家、职工书屋等活动中心建设工作，引导员工行为，丰富员工文化生活；全面深入地掌握员工工作生活状况，积极开展夏送清凉、冬送温暖、四季送关心活动，解除员工后顾之忧，使广大员工都有一个共同的精神家园。要继续加大对全线站所院区的绿化、美化、生态化推进力度，着力建设风景怡人、文化品位浓郁的花园式站所、园林式庭院；继续大力开展“庭院种养”活动，将全线庭院建设成四季果蔬不断、常年瓜果飘香的绿色生态庭院。要站在“十二五”开局之年的高度，搞好“十二五”文明建设规划，以“学树创”为主要载体，深入开展创文明单位、创青年文明号、创巾帼文明岗、创工人先锋号等活动，一如既往地抓好文明创建工作，确保全线所有收费站全部获市级以上青年文明号荣誉，四个管理处及月亮湖服务区继续保持省级文明单位荣誉，力争创建1—2个全国级青年文明号和文明单位，实现文明建设再丰收。要继续大力弘扬先进、选树典型、关爱模范，形成尚荣知耻、见贤思齐、赶超先进的良好氛围。要在去年廊道文化、企业文化手册、公司形象宣传画册的工作基础上，继续抓好公司视觉识别系统建设，进一步提炼、总结、升华公司企业宗旨、企业精神，全力打造公司文化品牌，全面提升公司社会形象。
四、讲正气守廉洁，实现企业廉政建设新推进
党风廉政建设是单位和谐发展的重要保证。党风廉政建设抓得好，单位风清气正、人心所向，发展就会顺利；反之，单位歪风邪气、人心涣散，发展就会受阻。尤其是当今社会物质高度发达，各种诱惑层出不穷，我们必须保持高度政治敏锐性，时刻保持清楚头脑，在思想上、工作上、生活上扎牢篱笆、清除杂草、常晒阳光，营造事业快速发展，干部健康成长的良好局面。
一是要在思想上警钟长鸣，筑牢防线。“物必自腐，而后虫生。”事物的腐烂从外而始，人的腐败由内而起。思想的放松和滑坡是坠入腐败深渊的开始。我们各级党组织必须加强党员干部理想信念教育、思想道德教育和法纪法规教育，引导党员干部算好“政治帐”、“经济帐”、“亲情帐”，不断提高党员干部的思想道德素质、政治素质和法律素质，树立党员干部正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，珍惜名节，爱惜操守，筑牢反腐倡廉的思想防线。
二是要在工作上严格自律，远离红线。要正确认识和对待权力，明白权力是组织赋予的神圣职责，牢记权力是一把双刃剑，手中掌握的权力越大，意味担负的责任越重，面临的考验越多，就越要珍惜自己的荣誉，珍重自己的人格，做到正确用权，谨慎用权。要自觉接受组织和广大员工的监督。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。组织和群众的监督是一面镜子，经常照一照，有利于发现自己的缺点和不足，有利于错误倾向的及时纠正，对个人成长进步大有益处，可以使一名干部头脑清醒，做到当行则行，当止则止，不闯红灯，不越红线。
三是要在生活上洁身自好，不越标线。党员领导干部自身的模范形象是一面引领的旗臶、一道无声的号令。我们党员干部要自觉讲党性、重品行、做表率，始终以蝼蚁之穴的忧患意识对待一思一念，以如履薄冰的谨慎态度对待一言一行，慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，以律己之心对待自己，以平和之心对待名利，常打“预防针”、多听“警世钟”，培养高尚的情趣爱好，保持朴素的生活作风，是非分明，洁身自好。
五、善统筹保安全，实现和谐平安企业建设新态势一是要切实抓好安全生产工作。安全责任重于泰山，安全无小事。各级组织要牢固树立“发展是硬道理、安全是真功夫，稳定是硬任务，和谐是软实力”的理念，时刻紧绷安全这根弦，继续完善公司安全管理制度，加强综治安全防范措施，落实综治安全目标管理责任制、领导责任制和一票否决制，建立主要领导全面抓、分管领导主要抓、专职人员具体抓，党政齐抓共管、全员参与、群防群治的综治工作机制。进一步完善综治安全教育制度、检查制度、责任追究制度、信息报告制度和考核奖惩等制度，推动综治工作制度化、规范化。继续坚持突出重点、狠抓难点、打防结合、预防为主的综治工作方针，加强员工思想状况的调查研究，排解纠纷，化解矛盾。坚持加强广大员工的法制教育、传统文化教育，杜绝黄、赌、毒事件和其他治安、刑事事件的发生，保持公司安定团结、和谐发展的良好局面。
二是要充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用。要重视广大员工关注的热点和难点问题，关心员工工作生活中面临的突出矛盾和困难，努力解决员工的实际困难，建立好“暖心”工程长效机制，做好为基层一线员工送关怀、送温暖各项工作。各级共青团组织要积极探索共青团工作的新方法和新途径，有针对性地组织开展各类团组织活动，突出共青团特色，扩大共青团的辐射力和覆盖面，积极发挥团员青年的突击队和生力军作用，营造团结和谐、充满活力的良好氛围。
各位代表、同志们，2014年的奋斗目标已经明确，前景广阔，使命光荣。让我们在总公司的正确领导下，以勇创一流的决心和信心、真抓实干的精神和劲头，抢抓机遇，开拓进取，乘势而上，为全面实现公司“十二五”开局之年又好又快发展而努力奋斗，以优异成绩向党的95华诞献礼。
第二篇：职代会上的讲话适应新常态把握新机遇迈出打造****管理示范单位新步伐
——在省*****2015年工作会
暨三届一次职工代表大会上的讲话
（2015年*月*日）
各位代表、
同志们：
这次会议，是中心新的领导班子充实调整后、全面贯彻落实上级会议精神的一次重要会议，也是中心职工代表大会胜利换届的一次重要会议。会议安排部署了中心今年及今后一个时期的各项工作和目标任务，大会所作的行政工作报告、廉政工作报告、综治安全工作报告、工会工作报告，经过党委集体研究通过，希望大家回去以后，迅速传达会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前各项工作、实现会议确定的各项目标任务再讲几点意见。
一、坚定发展信心，奋发有为适应新常态
经济发展新常态，既带来新挑战，也蕴含新机遇，我们一定要增强思想政治定力，坚定发展信心，充分把握经济新常态下发展规律，牢牢抓住发展机遇，推动中心跨越式新发展。
（一）准确理解适应经济新常态。去年12月召开的中央经济工作会议作出了我国进入经济发展新常态的重大判断，指出经济发展速度正从高速增长转向中高速增长，从传统增长点转向新的增长点。新常态已经成为国家治国理政的
重要理念，将对明年乃至未来几年我国的经济发展产生深远影响。适应新常态，就必须深刻认识新常态，主动将单位的改革发展臵于全国全省的经济态势中，来审视、来谋划、来推进。
（二）准确分析当前交通发展新形势。随着我省高速公路实现县县通高速目标，随着6000公里高速公路建设任务的基本完成。全省高速公路将从重建设、抓进度的发展模式，进入到重管养、抓效益的新发展阶段，这意味着今后高速公路的发展重心将更多的是以深化管理、强化收费、优化道路养护、多元化产业经营为主，将会更加侧重于向市场要效益，向管理要效益，向科技要效益，向创新要效益。
（三）准确发力中心今后新发展。当前集团高速公路路段管理单位有13家之多，管理上各有所长，各有千秋，竞争态势客观存在。如何创先创优、创新创特，培育亮点，形成看点，将中心打造成路段管理示范单位，值得我们开动脑筋、做足文章，下足功夫，同时更要求我们创新思维、超前谋划、提前部署、狠抓落实，率先发展升级、管理提效，完成“蝶变”，在新常态下实现飞跃式新发展。
二、全面深化改革，攻坚克难催生新气象
实践表明，哪里有改革创新，哪里就有崭新面貌和生动局面。我们必须紧紧抓住全面深化改革这个“牛鼻子”，落好“关键子”，下活“整盘棋”，释放改革效应，形成发展升级新气象。
（一）强化顶层设计。全面深化改革是一项系统性、艰巨性、长期性工作，必然会遇到这样、那样的问题，甚至碰
到难啃的“硬骨头”、难涉的“深水区”。这要求我们必须凝心聚力，增强工作的前瞻性和预见性，站在长远发展的全局高度上，创新思维，革新理念，打破固有模式、陈旧观念的束缚，加强改革顶层设计，制订、出台一批具有标志性、关键性、引领性的制度和办法，使我们的各项管理工作运行在有序、明晰、高效的轨道上。
（二）明确改革重点。今年，中心深化改革的主要内容在行政工作报告中已经作了部署，重点就是绩效考核办法改革、人事管理工作改革、养护模式改革以及制度修订完善工作。这些改革工作，中心有的已经作了初步的实践，有的正在加紧设计改革方案，有的还处于构想摸索阶段。不管处于何种程度，我们都要以爬沟过坎的韧劲、攻坚克难的决心抓好持续推进和跟踪落实，确保取得标志性改革成果。
（三）形成上下联动。改革牵一发而动全身，事关全局，需要中心各单位、各部门以及全体干部员工的支持和参与。我们各级党组织和广大干部员工要在思想上、认识上、行动上与中心保持高度一致，积极参与中心各项改革工作，积极为改革献计献策，提供各方面的支持与帮助，形成上下联动、左右互动、共同推动改革发展的生动局面。
三、牢牢聚焦主业，真抓实干展现新作为
作为高速公路服务型国有企业，我们必须切实抓好道路养护，为广大车主提供一流通行环境，必须全力抓牢收费管理，在实现企业收益的同时，积极为社会各界提供文明优质的通行服务。
（一）大力抓紧道路养护工作。要进一步转变养护理念，
创新养护模式，提高养护科技含量，提升养护水平；要进一步加强日常养护管理，保证道路清洁，保证各办公院区、收费站和服务区环境整洁，以洁净的外部形象展示我们的管理风貌；要进一步高质高效抓好绿化美化工作，保证道路三季有花、四季常绿，展现所辖高速绿色生态之美；要进一步结合地域特点，增添文化底蕴，因地制宜，精心设点布局，有选择的对重点路段进行美化，创造“车在路上走，人在画中游”的通行享受，打造立体式、景观式的道路通行环境。
（二）全力抓好迎国检工作。迎国检工作是中心今年的重要工作和首要任务，我们一定要在思想上提高再提高，行动上加快再加快，措施上抓紧再抓紧，以高度的责任感和紧迫感，严格按照集团、总公司迎国检工作的时间节点和任务要求，全面彻底处治路面病害，确保路面平整度、破损率和车辙三项指标达到优等以上；全面彻底整治路域环境，升级道路绿化水平和美化品质，确保“四容四貌”达到一流水平；全面加强档案管理，确保内业资料格式标准统
一、归类合理规范、内容准确齐全、装订精美整洁，高标准高效率推进迎国检工作，向上级交上一份满意答卷。
（三）倾力抓实收费管理工作。中心今年通行费征收任务***亿元，任务十分艰巨。我们各收费单位一定要想方设法堵漏增收，千方百计挖潜增效，继续采取宣传营销手段，引车上路，拓展费源；继续开展打击偷逃费行为专项整治活动，广泛运用辐射成像检验、防冲岗技术，深挖费源，最大限度地防止“跑冒漏滴”现象；继续加大稽核力度，严防管理漏洞，避免费额流失；继续实施机关行政人员下车道、收
费站长进岗亭活动，形成全员关心支持收费工作的良好局面；进一步加强收费技能、文明礼仪、行为规范的培训力度，提升收费窗口服务水平，深化收费服务品牌创建，推进规范化收费站建设，推动收费管理整体水平迈上新台阶。
四、坚持党要管党，从严治党取得新成就
党的十八大以来，中央坚持党要管党、从严治党，对党员干部的约束越来越紧，对党组织的要求越来越高。我们一定要适应从严治党新常态，以改革创新精神全面加强中心党的思想建设、组织建设、作风建设，不断提高党建工作水平，为中心的改革发展保驾护航。
（一）牢固树立党建主业意识，全面落实党建工作责任制。习近平多次指出，各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。我们各级党组织要充分认清国有企业党组织的职责定位，强化“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的观念，全面落实党建工作责任制，加强党的政治领导，严明党的政治纪律、组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，做到违规必查、违纪必究，使纪律真正成为带电的高压线。要切实加强各级班子建设，不断增强班子的凝聚力、执行力和免疫力，充分发挥各级班子的政治核心作用。切实加强党员队伍教育管理，深入开展“创先争优”、“党员示范岗”、“党员先锋队”等活动，严把党员发展“入口关”，保持党员队伍先进性。不断夯实党建工作基础，严格执行党委（支委）议事规则、中心组学习、民主生活会、“三会一课”、党员联系群众等制度，
不断增强中心各级党组织的战斗力、号召力和凝聚力，为本单位的发展提供坚强的政治保证。
（二）强化党管干部要求，全面落实干部教育管理监督制度。要按照“党要管党”的要求，严格干部选拔任用，以好的作风选好的干部，重用那些党性强、品行正、德才兼备、清正廉洁的干部，重用那些勇于担当、乐于奉献、创出一流业绩、作出重要贡献的干部，重用那些有能力、想干事、会干事、责任心强的干部，真正让实干的人实惠，吃苦的人吃香，有为的人有位。要加强干部教育培养，健全完善干部教育培训和实践锻炼制度，通过轮岗交流、上挂下派、交叉任职等措施，促进干部教育培训常态化，全面提升干部队伍科学决策和经营管理水平。要严格干部监督管理，科学运用绩效考核办法，加强对各级干部的日常考核和综合评价考核，全面深入的了解干部，客观公正的评价干部，不断激发干部队伍的干事创业热情。
（三）严明党的各项纪律，全面落实“两个责任”要求。权利就是责任，责任就应担当。各级党组织要把党风廉政建设工作牢牢抓在手上，对照“两个责任”要求，对照省委、厅党委和集团落实“两个责任”各项要求，主动承担起“主体责任”和“监督责任”。各级党组织主要负责人履行第一责任人职责，经常性地听取、布臵、检查纪检工作；纪检负责人要履行直接责任，把主要精力放到对“遵纪不够”、“执纪不严”、“违反纪律”等现象的监督和案件查处上来，把工作重心放在对“四风”问题的监督、执纪和曝光上来，把主要力量用到督促落实党风廉政建设责任制、严格责任考核和
责任追究上来，真正做到有责必问、问责有规、追责有据，切实增强问责、追责的效力和威力，全面落实党风廉政建设工作责任制。
五、构建和谐企业，统筹兼顾创优新环境
当前以及今后一个时期，中心将全力推进深化改革和发展升级，我们要更加注重维护单位和谐稳定，更加注重激发全体干部员工的活力和创造力，更加注重发挥工会、共青团的融合作用，为中心的改革发展创造良好环境。
（一）维护单位和谐稳定。安定团结是企业顺利发展的基本保障，是全体员工幸福生活的重要前提。我们各级党组织要时刻绷紧综治安全这根弦，把综合治理和安全生产工作摆到重要位臵来抓好、抓实，进一步落实好综治安全目标管理责任制、领导责任制和一票否决制，进一步完善好综治安全教育、检查制度、信息报告制度和责任追究制度，推动综治工作规范化、精细化，进一步做好员工思想状况调查研究，排解纠纷，化解矛盾，理顺思想情绪，为广大员工营造安全、舒适、温馨的工作生活环境。
（二）持续推进企业文化建设。要在中心前几年企业文化建设工作的基础上，进一步总结提炼、加强宣贯，使企业文化真正成为员工的行为规范和指南。继续坚持以人为本，广泛开展员工喜闻乐见的篮球赛、羽毛球赛、登山比赛、演讲比赛、户外拓展训练、文艺晚会等群体性活动，丰富员工文化生活，激发员工活力，增强干部员工的归属感和认同感。继续深入开展文明创建活动，推行整体创建，节约创建资源，提高创建实效，重点打造“*****”、“*****”两个品牌，扩
大社会影响力。继续大力发掘培养1-2个具有社会影响力、群众号召力的先进典型，营造尚荣知耻、见贤思齐、赶超先进的良好氛围。继续广泛开展扶贫助学、志愿服务、无偿献血等公益活动，积极履行社会责任，提高单位社会美誉度。
（三）增强群团组织融合功能。进一步加强对工会、共青团的领导，支持工会、共青团开展各项工作，坚持职工代表大会制度和企务公开制度，充分保障员工参与企业管理、民主管理的知情权、表达权和监督权。尊重支持员工成长成才的个人发展诉求，积极鼓励员工参加各类继续再教育培训活动，经常性“回炉充电”，提高员工的综合素质和就业竞争能力。高度重视广大干部员工关注的热点和难点问题，以及工作生活中遇到的突出矛盾和困难，逐步解决员工异地工作、宿舍漏水、*****等问题，启动一线收费员老龄化问题调研，切实想员工之所想，急员工之所急。各级共青团组织要有针对性地组织开展各类团组织活动，扩大共青团的辐射力和覆盖面，积极发挥团员青年突击队的主力军作用，营造团结奋进、充满活力的和谐氛围。
各位代表、同志们，2015年的奋斗目标已经明确，前景广阔，使命光荣。让我们在集团、总公司的正确领导下，以勇创一流的决心和信心、真抓实干的精神和劲头，抢抓机遇，乘势而上，为把中心打造成高速公路管理示范单位而努力奋斗，为全省高速公路事业的大发展、大提速作出新的更大贡献。
第三篇：职代会上的讲话强基础树形象顺应体制改革
2010年职代会上的讲话
上午我们听取了向段长做的行政工作报告，系统的总结了我段2009年的工作所取得的成绩及不足，同时对2010年的工作做了宏观的安排和部署，其中提出了重要的一项工作就是体制改革的事情，并为体制改革的开展提出了新的思路和方向。在此我对该项工作作一些补充说明和建议。
提了多年的体制改革现在已即将到来，我们的现状是养路职工的业务素质和文化素质有待于提高，知识的更新与积累没有引起重视，变成了巧活干不来，专业活干不懂的局面，这已成为今后一个时期制约公路养护发展的关键因素。改革能否成功关键在人，所以必须在提高人的素质上下功夫，要加强养护职工的培训和学习，要对他们进行新形势、新任务、新知识、新技能的教育，职工吃“大锅饭”的思想依然存在，风险和忧患意识淡薄，主观能动性和主人翁意识差。这些思想与实施费改税后的公路行业实情，是格格不入。所以必须要切实加强公路干部职工的爱岗敬业教育，增强职业道德教育，激发主人翁责任感，立足做好本职工作，提高优质服务意识，树立公路行业的良好社会形象。
一、拓宽教育内容，创新培训方法
公路职工的教育培训是各项工作开展的基本，如何拓宽公路职工教育内容、创新培训方法，不断让职工在教育培训工作中能吸取新鲜的“营养液”。
1、结合公路不同工作岗位的特点，开展多层次培训。即领导层的培训、中层管理及骨干的培训、基层全员职工的培训。方法上改变简单、一成不变的教育方式，努力运用灵活、多样、多变与新奇
的教育形式，调动广大职工参与教育培训的热情。可采取开展典型案例教育的形式，既可以是对案例的讲解、分析、讨论，也可以集体观看录像资料，还可以请有关人员做现场报告或组织现场实地参观、考察，寓教于乐。
2、开展公共课目与专业课目的教育培训。①、公共课的教育培训大体上可分为以下几个方面。首先是形势政策教育，即马列、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习。通过教育培训，使职工从灵魂深处提升政治思想觉悟，确定政治信念，树立崇高的职业道德理想，达到用正确的人生观和价值观来调控自己在公路改革发展中的职业行为。其次是爱岗敬业思想教育，重拾我们“团结，敬业，奉献”的断魂精神。②、专业课的教育培训，就是公路养护和工程大中修建设人员的培训。要根据行业的改革与发展需要，把专业养护急需和短缺人才结合起来，并在结合职工教育培训中开展，积极开展养护和工程大中修活动大练兵活动，不断推出更多公路建设养护知识更新的优秀职工出现，发挥职工教育培训在公路养护体制改革中的作用。
3、复合高尖并举培训各类人才。随着公路管养分离改革不断深入和公路高科技的大力运用，公路职工队伍中需要有复合型人才，并显得非常迫切。公路行业传统的技能培训已日显狭窄。为此，要把职工教育培训思想观念由封闭型向开创型转变，强化培训工作的组织和策划。努力实现高科技知识和一般技术培训并重转变；知识结构由单一型向复合型转变；综合素质由人力型向人才型转变。在培训中注重做到三个方面：一是要根据公路行业发展的需要，明确了各岗位当前和今后职工的素质要具备的条件，增强职工自觉参加教育培训积极性，实现变“要你学”为“我要学”和“我学习是为了事业，事业发展得益是我”的进取意识。二是按照因岗、按需、优化施
教的原则，教育培训核心放在强化市场竞争知识、战略发展知识、科技进步知识、岗位技能知识等方面。三是建立职工教育培训长效激励机制，要结合实际，制定具体的奖励制度。营造公路学习型行业氛围，激励职工树立终身学习的观念，不断提高自己岗位的适应能力，培养自己各方面的能力，实现自我增值，以适应公路发展的需要。
目前公路行业正处在历史与未来的交叉点上，公路事业“费改税”政策的实施是前人从未遇到过，公路行业正面临着转轨时期，旧的传统、旧的观念、旧的知识要更新，这既给公路职工带来了新难题，又是一次千载难逢的新机遇。我们要大力加强“费改税”后公路职工教育培训工作，不断提高队伍素质，为公路行业的改革与发展奠定坚实的基础，从而保证公路事业又好又快地发展。
二、顺应体制改革的基本思路
由于以前机制的局限性，造成养护生产部门缺少生机和活力，职工积极性受到压抑，劳动生产率低下，发展后劲不足，已成为严重制约养护水平提高和公路事业发展的一个瓶颈。现在我们的思想要随机制的转变而转变，以前干多干少都一样，干好干坏都一样，现在要从根本上彻底打破吃“大锅饭”现象，从源头上解决养路工人等、靠、要的思想。同时在职工中普遍存在着对体制改革缺乏信心、存在着怀念旧体制、因循守旧、故步自封的保守心态，为此我们提出了养护体制改革"五个实行"的改革思路。
1、是实行企业化管理，组建养护公司。
2、是实行专业化养护组建路面、绿化、桥涵工程等养护队通过组建专业化养护作业队，实行专业化养护，进一步明确分工、强化责任。在小修保养和路面大中修工程管理方面：组建路面维修队，充分发挥专业队伍的优势，做到及时处理路面病害，高效、
优质地完成各项工程任务。在工程管理中，实行合同制、工程监理制，不断完善质量监督体系。派工程技术人员进行现场监督，派稽查人员定期稽查、考核、验收，实行奖优罚劣。对不按《规范》作业的责令整改停工或返工，对工程优良率达loo%的，拿出工程造价1%做为奖励，从而保证工程质量。在桥涵、构造物管理方面：组建结构维修队，培养专职桥梁养护队伍。通过完善桥涵建档建卡工作和加强定期巡视，做到及时保养、维修，有效地克服过去"养路不养桥"的弊端，保证了桥涵等设施经常完好、美观。在绿化管理方面：建立完善绿化专业技术队伍，对绿化总体规划、设计、养护更新等工作实施全面规范化管理，做到严把苗木质量关、栽植质量关，科学管理，保证了成活率和绿化美化质量。在机械管理方面：成立机械队，对机械设备管理、维修、使用做到统一调度、科学管理。建立健全养护机械设备管理、维修和使用制度，强化对驾驶员专业培训和安全教育，并加强规划，抓好机械配套工作，引进先进设备，满足专业化养护需求，实现高效、优质、科学养路。通过实行招投标和合同管理制；按照好路率等各项指标要求，进一步强化责任意识，以"抓住中心、牵住龙头、看准重点、强化管理、多出形象"为养护目标，做到以路面养护为中心，以主要干道为龙头，以县乡道路为突破口，加大难点路段的养护力度，实现了全方位科学养路。
3、是实行按养护工程量拨款，实行定岗、定员、定额、核定工程量的办法。
根据《公路养护工程定额》，对路基养护、路面养护、绿化、附属设施及机械设备实行养护生产定额管理，并制定考核验收标准，用"定额"指导生产，衡量工作质量水平。在实行养护工程定额的同时，还要进行工资分配制度改革，依据劳动定额完成情况，实行定额工资制、效益工资制和奖励工资制，彻底打破"干多干少一个样"
的旧的分配模式。为保证作业质量，必须成立质量监督检查小组，建立健全稽查制度，对各标段定期检查，验收核定工程定额的完成情况，为发放工资奠定基础。在工资发放上，采用把有限的资金集中使的办法，在生产大忙季节多发效益工资，冬季作业量小时保证基本工资。
4、是实行养护工程招投标，养护全面进入市场。
实行养护工程招投标制是为了充分挖掘潜力，调动各方面积极性，搞好公路养护工作。将道路养护范围内的各等级公路划分成若干个标段。根据各标段的基础现状、路况质量、养护生产指标等，结合管理难易程度进行综合分析，编制定额确立标的，向全体干部职工发出招标通知书，按照"公平、公开、公正"的原则，进行招投标。投标人员中标后，被养护公司聘任为作业队队长，实行风险抵押，并有权对作业队的用人、用工情况进行自主安排。在实行养护内部招投标的基础上，也要逐步尝试面向社会公开招标，逐步走向市场化聘用农民工养路，不仅有利于增强养路工的竞争意识，激发工作的积极性和创造性，而且有利于节约资金、降低养护成本、提高工作效率。
5、是实行减人增效，大力发展多种经营，稳妥地实行减员分流。为充分盘活人的存量，调动养护公司干部职工的积极性，实行养护公司全员聘任制。我们在各养护公司引入竞争机制，建立健全竞聘制度。对一些较为重要的岗位，如养护公司副经理、生产技术股长等职务，全部实行公开竞聘，择优上岗。通过竞聘，吸引一批文化水平高，有一定专业或管理知识的年轻人走进企业管理层，充实企业