广西壮族自治区电力工业志（1991—2002）.pdf

广西壮族自治区电力工业志（1991-2002）（四十七）（接上期）二、招商引资办电（1）1993 年 9 月，梧州市通过招商引资，与中国海外集团签订合同，投资建设京南水电站，包括利用奥地利政府贷款进口机组。该电站 1993年开工建设，1997 年建成投产。（2）引进外资建设来宾火电（B）厂和左江、浮石水电站。1995年初，来宾电厂二期工程即来宾火电（B）厂，是中国第一个以规范的 BOT 方式进行的电力项目，总投资 6.61 亿美元，1997 年开工建设，2000 年建成投产。该工程为中国利用 BOT 方式招商引资积累了宝贵的经验教训。左江水电站（32.4 万千瓦）原由南宁地区水电局投资人民币 5.52 亿元兴建，后因资金没有落实，致使工程延期，1998 年 11 月，与美亚电力有限公司合作，引进外资成功，工程全面复工，1999 年 12 月，3 台机组全部投产发电。浮石水电站（31.8 万千瓦），1999 年 10月与美亚电力有限公司合作，引进外资，按投资人民币 4 亿元筹措基本金。该电站 1992 年开工建设，3 台机组于 2001 年 6 月建成投产。三、合资办电2002 年，由国投电力公司、广西开发投资有限责任公司和广西电力有限公司分别以 55%、27%、18%的股份比例合资成立国投北部湾发电有限公司，主要进行广西沿海地区火电厂的开发建设。已准备开发建设总投资为 26.3 亿元的北海一期 2 台 30 万千瓦燃煤电厂和装机容量为 260万千瓦的钦州燃煤电厂。北海火电厂于 2002 年开工建设，预计 2005 年竣工投产。四、股份制集资办电广西桂冠电力股份有限公司（简称桂冠公司）依靠股份制自筹资金，自己开发建设水电站并进行生产经营管理，自我还贷付息，建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营体制。（1）1992年9月，为开发建设百龙滩水电站，以股份制筹资建设的大中型水电站企业桂冠公司成立。百龙滩水电站于1993年2月正式动工，电力史话722023 年 04 期1999年5月，6台机（19.2万千瓦）全部投产发电。（2）2000 年 3 月 23 日，桂冠公司 1.1 亿股A 股股票在上海隆重上市。桂冠 A 股上市，首期募集资金 6.9 亿元，主要用于百龙滩水电站收尾工程和大化水电站机组增容改造项目。2002 年筹措资金对控股、参股投资建设项目的资金进行投入，确保工程建设的顺利进行。大化水电站完成由 40 万千瓦提高到 45.6 万千瓦的增容；合山火电厂改造项目、恶滩、平班水电站项目也相继投入建设。五、由地方筹资兴建改为股份制企业办电（1）叶茂水电站由原由河池地区行署和宜州市联合开发，1992 年进行股份制改组，由地方筹资管理，改为股份制兴建管理，五家股东股比为：国家中型水电站建设实业公司 35%、广西岩滩水电站建设公司 39%、广西开发投资公司12%、宜州市 8%、河池地区行署 6%。（2）昭平水电站（32.1 万千瓦），工程总投资2.99亿元，是梧州地区电业公司独家筹建，后来为了解决资金问题，于 1992 年改为股份制企业。由国能中型水电实业开发公司、广西水利电力综合开发公司、广西宏大房地产开发公司、广西开发投资有限责任公司、国家黄金总局龙水金矿、梧州地区电业公司六家股东共同兴建。昭平水电站 1990 年开工建设，1995 年建成投产。（3）1998年，桂林火电厂由广西电力工业局、永福县供电总公司、桂林能源开发集团公司合资股份制企业。该电厂于 1998 年开工建设，2000年建成投产。六、贷款办电（1）1989 年 7 月，以建设贷款为主建设了天湖水电站。一期工程需投资上亿元，原由桂林地区和全州县合资兴建，因财力有限，改由桂林人民银行、桂林建设银行、桂林农业银行、桂林地区工商银行组成银团贷款 7080 万元，水利系统拨改贷 1170 万元、广西区计委拨款 100 万元，自筹 725 万元兴建。资金基本满足一期工程需要，促进了工程的顺利进行。天湖水电站一期工程 1989 年开工建设，1992 年建成投产；二期工程 1994 年开始建设，1999 年建成投产。（2）贵港航运枢纽工程（包括贵港仙衣滩水电站）是国家内河航运建设利用世界银行贷款的项目。资金来源为交通部拨款、广西交通厅自筹和世界银行贷款 8000 万美元，工程动态总投资20.08亿元，建设总工期5年，1994年1月开工，1999 年底竣工。（3）桂平航运枢纽电站以建设贷款、社会债券、地方集资等多种融资方式，解决了 1.4 亿元水电站的建设资金。1986 年 8 月船闸主体工程破土动工，1993 年 10 月全部工程竣工，经国家验收合格投运生产。七、私人投资水电开发“七五”计划时期，国家出台多家办电的政策，在电源建设上，允许谁投资、谁管理、谁受益。田东县农民企业家班光习在经营铁合金冶炼、矿业、宾馆酒店中，将盈利资金投入龙须河、福禄河的梯级水电站建设。1996 年，开始建设龙须河 2 座梯级电站，30.25 万千瓦的登高水电站，1998 年 5 月竣工投产；20.32 万千瓦的坡圩水电站，2000 年底竣工。1999 年，与广西水电工程局、百色百能工贸有限责任公司合作，组建“广西百色福东水电有限公司”，以股份制方式开发福禄河五级和二级水电站。五级电站 30.43 万千瓦，2001 年 6 月，电力史 话732023 年 04 期3 台机全部投产；福禄河二级电站前期工作也在进行。福禄河梯级电站的开发建设除班光习的私人资本外，广西水电工程局所占的 31%的股份，由职工出资入股；百色百能工贸有限责任公司属集体所有制企业的股份，也属职工个人所有。第二节集资办电成果和管理办法改革开放以后，建设项目开始由计划经济向市场经济模式转变。1985 年起，国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款。1987 年 9 月，国务院对电力工业提出了“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的 20 字方针，为电力工业改革指明了方向。国家鼓励地方、部门和企业集资办电，实行“谁投资、谁用电、谁得利”的政策。广西除积极争取国家的支持外，结合实际，在电力企业尚无内部投资功能的情况下，积极挖掘市场融资潜力，探索多渠道筹资办电模式，打破了国家独资办电的格局。集资办电、引进外资办电方兴未艾，有效地弥补了电力建设资金的不足，促进了广西电力建设持续快速地发展。一、集资办电的主要成果（一）龙滩水电站的开发进程加快1999 年，成立龙滩水电开发有限公司，筹措建设资金，积极创造开工建设条件。资金筹措为国家电力公司 33%、广西电力有限公司 32%、广西开发投资有限责任公司 30%、贵州基本建设投资公司 5%。2001 年 7 月 1 日，龙滩水电站正式开工建设。（二）水、火电建设持续高速发展红水河水力资源开发在加快步伐。自大化水电站之后，岩滩、天生桥二级、天生桥一级、百龙滩水电站、恶滩、平班水电站相继发电。广西在优先发展水电的同时，加快了火电建设。为解决广西电网水电比重大、调节性能差、枯水期严重缺电的问题，充分发挥水、火电的调剂效应，1986 年先后完成了合山、田东等火电厂的扩建工程，来宾、柳州、桂林分别兴建了来宾火电厂一期来宾火电（A）厂，212.5 万千瓦，1987 年 1 月动工兴建，1、2 号机分别于 1989 年1月和1990年1月投产发电；二期来宾火电（B）厂，236 万千瓦，1997 年 9 月开工，1、2 号机组于2000 年 11 月 7 日正式投入商业营运，扩建了柳州火电厂（220 万千瓦，1992 年 12 月动工，1995年11月竣工），完成了桂林电厂“以大代小”工程（212.5 万千瓦，1998 年动工，2000 年 11月 2 台机组已先后建成投产）。此外，还兴建了兴安电厂（2.5万千瓦）、中胜电厂（22.5万千瓦）、上林电厂等地方中小型火电厂。广西与贵州跨省合资兴建盘县火电厂（320 万千瓦，1993 年 12月、1994年10月、1996年10月各投运1台机组）。19912002 年间，广西新建成 5 万千瓦及以上水、火电站（电厂）共 12 座（不含天生桥一、二级水电站和盘县火电厂），其中水电站 8座，火电厂 4 座（含扩建）。全广西装机容量由1990 年的 342.78 万千瓦提高到 2002 年的 751.95万千瓦，净增装机容量 409.17 万千瓦（其中水电247.44 万千瓦，火电 161.73 万千瓦）。到 90 年代后期，广西电力基本满足了当时经济发展的需要，电力供需矛盾得到缓解还鼓励用户多用电，结束了过去因电力不足需采取措施严格限制用电的历史。（三）股份制集资办电的成功，有力调动了各方投资者集资办电的积极性由广西电力有限公司牵头集资组建的主营水电站的桂冠电力股份有限公司，为开发红水河的水电资源找到了一条筹措资金的新途径。以百龙742023 年 04 期滩水电站为例，地方政府投资建设后，每年可获得一定的电力投资收益。共同的经济利益，把中央和地方办电的积极性都调动起来。桂冠电力股份有限公司是股份制企业，经营业绩是公司的成败关键，也与股东各方利益休戚相关。直接参与电站建设的业主与设计、施工安装、监理、科研、征地、移民、设备采购等单位人员之间是甲、乙方关系，同时又是内部职工个人股持有者，是股东，又是工程建设者、管理者，这种特殊的身份十分有利于调动社会各界办电的积极性。非直接参与电站建设但持有桂冠电力股票的社会各界人士，在电站建设期间，十分关注工程建设的进展速度、工程质量和资金运转等。因此工程建设上的问题，较易得到支持、解决。关心电站建设的人比以往任何时期都多，从而改变了电力工业是公益性行业、无利可图的观念，这对于促进群众集资办电有着深远的意义。（四）多家办电，促进地方电力发展在加速开发红水河梯级电站的同时，广西各地贯彻多家办电、集资办电的方针，采取中央、广西投资和地方集资、利用外资等办法，使很多电站由于资金紧缺、面临下马的困境得到解脱，加速了建设进程。在这一时段，地方建成投产了一批水电站，主要有桂平航运枢纽水电站（31.55 万千瓦，1993 年 2 月，3 台机组全部投产发电）、昭平水电站（6.3 万千瓦，1995 年9 月，3 台机组全部投产发电）、京南水电站（6.9万千瓦，1997 年 12 月，2 台机组全部投产发电）、贵港航运枢纽水电站（12 万千瓦，1999 年 9 月，4 台机组全部建成投产）、左江水电站（32.4万千瓦，1999 年 12 月，3 台机组全部投产发电）、浮石水电站（31.8 万千瓦，1、2 号机组分别于2000 年 4 月和 11 月投产）和当时在建的中型水电站大埔水电站（9 万千瓦）等。（五）引进先进设备和建设管理经验百龙滩水电站为低水头径流式水电站，最大水头 17.9 米，最小水头 0.5 米，总装机容量 19.2万千瓦。根据水头范围，可选用轴流转浆式或贯流式水轮发电机组，而选用贯流式机组可减少工程量，并大幅度减少工程投资，发电效益好，同时，发电工期可提前10个月，经济效益十分显著。该电站前 3 台机组及附属设备均为日本富士电机株式会社供货，后 3 台机组由日本富士电机公司和中国富春江水电设备总厂组成的联合体提供，6 台机组的质量保证均由富士电机公司负责。国外先进技术的引进，有效提高了我国生产大型贯流式水轮机组的制造水平。贵港航运枢纽电站装机 4 台 3 万千瓦的灯泡贯流式机组，由瑞士 ABB 公司和芬兰科瓦纳（KTF）公司联合设计制造。岩滩水电站是广西第一个利用国外资金、进行国际招标、接受国际技术咨询的水电建设项目，获得挪威王国政府用于技术咨询的政府赠款约 250 万美元。工程建设期间开展了国际技术合作和技术交流，有效提高了工程的质量和科技含量。利用世界银行贷款，向美国、日本、原西德、瑞典等国家进口了一批土石方施工机械、大吨位运输车辆、高架快速缆机、混凝土自动拌和机、振动碾压机等施工设备，使岩滩水电站的机械化施工达到国内先进水平。来宾火电（B）厂安装 2 台 36 万千瓦亚临界压力中间再热式汽轮发电机组，于 2000 年正式投入商业运行，这是广西在 20 世纪建成的最大火电厂和安装单机容量最大、参数最高的汽轮发电机组。二、集资办电的经营体制（1）桂冠电力股份有限公司依靠股份制自电力史 话752023 年 04 期筹资金，自己开发建设水电站并进行生产经营管理，自我还贷付息，这种自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制，彻底改变了以往国家拿钱、施工单位建设花钱，另一家企业经营还贷付息的管电不办电的责、权、利分离的不合理的体制。（2）群众集资整改农村低压电网。广西农村低压网络的建设和形成几乎与 10 千伏电网同步，这些线路和设备大部分已运行 20 多年，设备年久老化，容量不匹配，导线截面小，线路负荷超载，绝缘水平低，电压和电能损耗大。加上因管理不善，偷漏电现象严重，用电不安全。对产权属于农村用户的配电变压器设施和低压电网的整改，是一项十分艰苦的任务。广西横县供电公司发动群众集资，解决农电整改资金来源，该公司于 1994 年底重新拟订了“供用电设施产权分界和管理维护协议书”，以按人头分担或通过其他渠道筹集资金，投入整改。整改资金在乡、镇政府监督下，由公司下属的电管站代管，专款专用。各项开支经乡镇政府批准，收支公开。这样，解决了属于农民产权的配电变压器和低压电网改造的资金问题。（3）利用外资办电的来宾火电（B）厂，是中国第一个以规范的 BOT方式进行的电力项目。该厂特许权规定年发电量 40 亿千瓦时（利用小时数 5500 小时），电价为 0.60 元/千瓦时，特许经营权（含建设期）18 年，对超发电和由于中方原因发不足计划电量的付款、广西调度方式等都有明文规定。左江、浮石水电站与美亚有限公司合作，左江水电站股比是美方 60%，中方 40%；浮石水电站股比是美方 70%，中方 30%。与广西区政府签订合同，发电方左江水电站 2.88 亿千瓦时/年、浮石水电站 2.16 亿千瓦时/年（即年利用小时4000 小时），电价 0.40 元/千瓦时，超出部分为35%的电价。电站运行 23 年，产权移交中方；发电 13 年利润归美亚公司，13 23 年间按股比分成利润。（4）私人投资水电建设，可享受国家优惠政策。田东县农民企业家班光习投资建设的龙须河两座梯级电站免缴 3 年所得税 3000 万元，银行贷款 5 年后才开始偿还。其拥有的矿业公司、铁合金冶炼厂等自营电量，电价 0.30 元/千瓦时，多余电量并入电网，上网价为丰水期 0.23 元/千瓦时、枯水期 0.30 元/千瓦时。（5）股份制的电厂，由投资方组建股份公司组成董事会，电厂的建设和生产管理重大事项由董事会决策，由董事长聘任厂长，实行董事会领导下的厂长负责制，实行独立核算，自负盈亏。上网电价由广西区物价局按有关政策及电厂情况定价报国家发改委批准。第十四篇党群工作广西电力工业局（广西电力有限公司）各级中共党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥企业党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，加强对干部特别是领导干部的教育、管理和监督，加强党的思想作风和党风廉政建设，以及各级领导干部的廉洁自律工作，党内纪律检查和行政监察工作不断得到加强和完善，党风和行业作风不断好转。各级工会和共青团组织，在党委的正确领导下，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，根据自身特点，采取多种形式积极开展职工思想政治教育工作和精神文明建设活动，调动广大职工积极性，促进广西电力企业两个文明建设协调发展。各学会、协会等学术团体紧密围绕电力企业762023 年 04 期的各项中心工作，利用协会、学会的培训、咨询、研究、信息服务、交流、出版、法律事务和企业之家的“八大功能”，发挥政府和电力企业之间桥梁纽带作用，促进电力生产和建设的稳定和发展，确保广西电网安全经济可靠运行，为广西的电力工业发展和电力技术进步作出了应有贡献。第一章党的工作中共广西电力工业局（广西电力有限公司）党组及所属单位各级党组织坚持以党的基本路线和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，把“学理论、学党章、讲政治、讲纪律，致力于广西电力事业的发展、为广西地方经济发展和人民生活质量的提高服务”作为党的思想、政治、作风和组织建设的首要任务。广大党员在深化企业改革、发展社会主义市场经济的新形势下经受了锻炼和考验，提高了思想政治敏锐性，坚定了政治立场和政治方向，企业党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥与加强。第一节党组组成广西电力工业局（广西电力有限公司）党的组织机构为党组。党组设书记 1 人，党组成员若干人。党组成员的组成由水利电力部（能源部、电力工业部、国家电力公司）党组决定。广西电力工业局（广西电力有限公司）党组决定广西电力工业局（广西电力有限公司）发展、改革的重大事项；决定广西电力工业局（广西电力有限公司）系统所属各部门、单位、各代管供电企业的正、副处级党政干部的任免以及其他应由党组决定的重要事项。19912002 年间，广西电力工业局（广西电力有限公司）各级领导班子经过不断调整充实，整体素质有了较大的提高，年龄、文化、专业结构得到了改善，大多数单位领导班子是团结的、有战斗力的，为贯彻执行党的基本路线、推进改革开放、加快广西电力工业的发展提供了重要的组织保证。1984 年，广西区党委、区政府和水利电力部协商，经国家经委同意，将广西壮族自治区电力工业局及其所属企、事业单位上划，实行部、广西区双重领导，以水利电力部领导为主的体制。由水利电力部任命广西电力工业局党组成员。（一）1991 年广西电力工业局党组组成党组书记：罗宏格党组成员：马远李锦文覃志刚肖久生胡良林（二）1995 年 12 月广西电力工业局党组组成党组书记：马远党组成员：李锦文覃志刚（任职至 1997 年 7 月）肖久生钟培祯（任职至 1996 年 11 月）谢正经林荣华甘向群（三）1998 年 4 月，为适应电力工业体制改革的需要，经国家电力公司党组研究决定，成立中共广西电力有限公司党组党组书记：马远党组成员：李锦文肖久生（任职至 1999 年 12 月）谢正经林荣华电力史 话772023 年 04 期甘向群（任职至 1998 年 7 月）赖崇能（1998 年 12 月任职）（四）2000 年 8 月，国家电力公司对广西电力有限公司领导班子做出调整，组成新一届公司党组党组书记：赵建国党组成员：马远李锦文（任职至 2000 年 10 月）谢正经林荣华胡建东（2000 年 10 月任职至2001 年 12 月）陈允鹏（2000 年 10 月任职）赖崇能（五）2002 年中共广西电力有限公司党组成员党组书记：赵建国党组成员：谢正经林荣华陈允鹏赖崇能黄进平（2001 年 8 月任职）王振升（2001 年 4 月任职）卢柳春（2002 年 1 月任职）第二节党组决策19912002 年，在能源部、电力工业部、国家电力公司和广西区党委、政府的领导下，广西电力工业得到政策、资金等多方面的支持与倾斜，按照“水主火辅”的方针，加快电源、电网建设，努力提高电网管理水平。12 年来，中共广西电力工业局（广西电力有限公司）党组根据中共中央各个时期的路线、方针政策和广西区党委、区政府和上级主管部门党组的具体部署，在电力生产、经营管理、体制改革和两个文明建设等方面都做出了一系列重大决策。广西的电力建设、生产、经营管理和多种经营以及改革方面取得了较大的发展与进步，精神文明、企业文化建设上了一个新台阶。一、“八五”计划时期“八五”计划时期，是广西电力工业发展取得长足进步的时期。1991 年 8 月，广西电力工业局召开一届一次职工代表大会，局党组在会上提出了广西电力工业“八五”发展规划。（1）根据广西的实际，制订了“水主火辅”的电力发展方针，调整结构，提高电网调峰能力。发电装机容量要实现较快增长，稳步提高发电量，改善各项技术经济指标。电网建设要有新突破，扩大电网规模，在广西形成环状 500 千伏超高压网架。（2）要实现生产型向生产经营型的逐步转变。在内部经营管理方面要实现“工资总额包干加指标考核”向“内部电价核算”的转变，加大经营责任；企业管理要以开展安全文明生产达标为龙头，紧紧抓住设备、管理和人员素质三个环节，强化科学管理，在安全生产、节能降耗、提高效益等方面狠下工夫。（3）加大“三项制度”改革的步伐，建立“工作靠本领，上岗靠竞争”的机制，初步解决工资分配的平均主义现象；同时妥善安置富余人员，促进局属各单位多经工作的发展。（4）农电事业要加快发展，逐步解决广西无电乡、无电村的用电问题，促进乡镇企业和农村经济的发展。（5）拟创办电力股份制企业桂冠公司，对电力投资体制改革后如何拓宽筹资渠道进行探索。在广西电力工业局党组决策的指导下，广782023 年 04 期西电力工业局在“八五”期间共投产机组 152.6万千瓦，平均年递增 12.98%。“八五”期末，广西电力工业局所属电站（厂）发电量达 148.65 亿千瓦时，比“七五”末期增加 61.33 亿千瓦时，年递增 11.23%。加快电网与电源的配套建设。90 年代初，红水河上两座百万千瓦级电站天生桥、岩滩水电站相继投产，为配合这两座电站电能的送出，结合南方电力联营公司规划，在广西境内建设了500 千伏平果、沙塘、来宾 3 座变电站和 500 千伏梧州开关站，建设了 500 千伏天生桥平果来宾梧州广东的输电线路（在广西境内 760公里）和500千伏岩滩平果、岩滩沙塘、沙塘来宾输电线路，使广西境内形成了岩滩沙塘、沙塘来宾、来宾平果、平果岩滩的 500 千伏四边形环网，并通过 500 千伏天生桥广东、天生桥贵州和 220 千伏的鲁布革天生桥输电线路，实现了云南、贵州、广西、广东四省（区）的联网运行，广西电网成为了南方区域性大电网的重要支撑。为适应建设现代化企业的要求，广西电力工业系统各单位在财会改革、财务管理、电价改革、资金管理、会计电算化等方面做了大量工作，成效显著，各项财务指标都有较大幅度增长，企业实力大大增强，广西电力工业局资产总额达到145 亿元，比“七五”末期增长 4.3 倍。安全文明生产达标也取得好成绩。截至 1995 年底，已有来宾火电（A）厂、大化水力发电总厂、南宁供电局、西津水力发电厂等 4 个企业跨入部级达标行列，柳州供电局、梧州供电局、麻石水力发电厂、六甲水力发电厂、合山火电厂等 5 个单位获局级达标称号。1992 年初，广西电力工业局在职代会上通过了广西电力工业局关于推动劳动、人事、工资制度配套改革实施意见，成立了“三项制度”配套改革领导小组和办公室，并以合山火电厂和桂林供电局为试点。经过近 1 年的探索实践，1993 年 3 月，“三项制度”改革在广西电力系统全面铺开。1994 年 5 月，此项工作取得了阶段性成效，全系统职能机构由原来的 758 个减少到521 个，精简率为 31.3%，编制定员由原核定的4.4771 万人减少到 3.7129 万人，减少了 17.1%。随着经济体制改革进程的不断推进，国家提出了多渠道集资办电的方针。1992 年 9 月，广西电力工业局以定向募集方式，由广西电力工业局以自有资金 1 亿元作为股本金，联合广西开发投资有限责任公司出资 8000 万元，中国工商银行广西分行信托投资公司出资 8000 万元，交通银行南宁分行出资 1000 万元，共同发起组建广西桂冠电力股份有限公司。桂冠公司依靠股份制自筹资金，自己开发建设水电站并进行生产经营管理，自我还贷付息，体现了自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营机制。1995 年，在国家加强宏观调控、市场竞争日趋激烈的情况下，广西电力系统各单位在拓展多种经营领域、开展经济效益分析、强化安全生产管理、巩固内部市场、大力兴办实业、参与市场竞争等方面积极采取措施，新上了一批工业产品、建材和旅游项目，保证了多种经营的平稳发展。全年总收入 6.47 亿元，利润 3581 万元，分别比1990 年增长 8.78 倍和 3.9 倍。“八五”计划期间，年平均增长 57.8%和 37.6%。1995 年，广西电力多经企业人均创收、人均创利税两项指标进入全国电力系统前 10 名。5 年间，广西电力工业局投资和利用各种集资渠道先后新、扩建 110 千伏变电站 47 座，35千伏变电站 134 座，35 千伏以上电压等级输电线路 3493 公里。县及县以下用电量已由“七五”电力史 话792023 年 04 期末期的 50.75 亿千瓦时增长到 1995 年的 82.57 亿千瓦时，占全社会总用电量的 36.24%。广西电网供电范围已覆盖了全广西县（市）中的 69 个，解决了一批无电乡、无电村的用电问题。通过努力，广西电力工业局基本实现了局党组提出的“八五”计划时期的电力发展规划目标。二、“九五”计划时期1996 年，在广西电力工作会议暨广西电力工业局二届“双代会”上，通过了局党组所作的题为以实现两个根本性转变为主线努力开创广西电力工业改革与发展的新局面的报告，报告明确提出了广西电力工业“九五”发展规划总的指导思想是坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，全面贯彻党的十四届五中全会和广西壮族自治区七次党代会精神，根据全国电力工作会议整体布置，积极推进经济改革和经济增长方式的根本转变，抓住建设大西南出海通道的历史机遇，积极开发红水河，加速火电建设，加速电网发展，为广西经济持续稳定增长服务。“九五”计划时期，由于种种因素的制约，广西的电源建设投入减少，缺电局面突显。针对这一状况，广西电力工业局在加速火电开发和一些见效快的水电项目开发的同时，加大节电工作力度，加大科技进步与技术改造力度，加快火力发电“以大代小”改造进程，合理配置资源，提高资源利用率。鼓励集资办电、多家办电，利用外资来发展广西电力工业，并将其纳入国家政策规定范围之内，使之走上规范化的轨道。为此，广西电力工业局党组作出如下 7 点决策：（1）根据全国电力会议精神，要在发电领域进一步引入竞争机制，逐步将发电企业改革为独立核算单位，实行自主经营、公司化管理。（2）电力生产单位要深入开展安全文明生产达标和创一流企业活动，要深化“三项制度”改革，进一步巩固已经取得的成果，要全面铺开“减人增效”工作；要建立健全电力市场机制，实现向以经济效益为中心的经营型新型企业的转变。（3）电力建设要向桂东南、沿海经济发达地区倾斜，加快这一地区发展，在解决电源配置不合理状况的同时，使电力生产更符合广西经济发展的需要。（4）加大对电力建设的投资体制和管理模式的改革力度。（5）农电建设要加大投入，更广泛地开展“三为”服务达标活动，要尽快解决边远地区无电乡、无电村的用电问题。（6）大力发展电力科技，推动企业技术进步，向科技要效益，同时加强职工教育培训，使“科教兴电”的方针落到实处。（7）切实加强精神文明建设，大力开展创建文明单位活动，加强职业道德教育，加强企业文化建设。在局（公司）党组决策部署下，局（公司）系统通过“达标”“创一流”工作，从根本上扭转了电力安全生产被动局面。岩滩水力发电厂经过两年扎实深入开展“创一流”活动，规范、强化了该厂各个领域的管理工作，被国家电力公司命名为 1999 年度一流企业，成为广西电力行业首家达到国家一流企业标准的单位。“九五”计划时期，广西电力工业局系统发供电设备健康水平和文明生产水平有显著提高，推动了企业技术进步，提高了新技术应用的水平，促进了劳动用工制度和“三项制度”改革，有效地推进“减人增效”工作的深入进行，促进了发供电企业两个文明建设水平的提高。（待续）802023 年 04 期