1、县长在重点产业推进会发言 同志们: 上周五,县委常委会讨论和通过了重点产业领导小组的组成人员和领导小组的内部分工,讨论了办公室的机构组成人员和组织机构的设置,讨论了县级领导包项的具体分工,刚才又做了一点微调,同时,还讨论了重点产业、重点工作推进办公室的组织架构,以及办公室主任副主任人选。这次会议只是通过了这样的组织机构和人员的构成,但是,就领导小组和办公机构如何开展工作,现在有些事情还需要进一步明晰,我觉得有必要开这样一个会进行动员和部署,如果好多事情不再进一步明确,大家在实际工作中会无所适从,特别是有些分工、有些任务、有些要求,大家可能掌握的还不是太清楚。通过今天这个会议,对我们重点产业、重
2、点项目的推进工作进行全面的启动。 一、要当成两件事来抓 一是要当成一件大事。这“四大产业”是我们未来要打造的主导产业,我们确定的重点项目,是今年我县牵动经济发展全局的大项目,这几大办公室也是为推进重点产业、重点项目而设立的,这些工作如果要抓好了,我们年初的确定目标就很容易能够实现。或者说,我们承担的这些方面工作要是抓好了,我们今年工作量的80%也就完成了。就是说今天这些领导小组、这些组织机构,所承担的这些任务,所抓的这些工作,事关今年全县经济社会发展全局。是我们各位领导、同志,包括下设机构领导成员,今年各项工作的头等大事。对你们来说,没有比这些事情再重要的了。大家一定要上升到这个高度,对我们承
3、担的职责来认识。二是要当成自己工作中份内之事,因为在座的各位都有自己的分工,无论是县级领导,还是各部门都各有分工,这是在你们分工之外又加的一项工作任务,这样一项工作任务,你们不能认为这是额外的负担,这是你应该承担的任务。过去我们往往有这样的想法,说我干哪行,就应该管哪行,不能有这样的思想意识。就是只要是组织上交给你的任务,就是你份内的事,无论让你做什么工作,都是你应尽的职责和义务。不要认为这是给我工作上的加码,是我额外的负担,应该由其他人来做,不能这样去安排,大家一定不要有这样的思想,一定要把他当成自己的事来办,只要这个任务交给你了,就是你应该做的份内之事。 二、要承担好两大项任务 一是对外、
4、对上争取项目和资金。过去我们成立这些组织架构,大家可能认为,我无非是抓这项工作落实,至于跑钱、跑项目,那是部门的事,特别是我们这几个办公室,某一个项目争取资金,比如说,樱桃谷肉鸭这个办公室,上面没有对口单位,应该谁来跑呢。应该扶贫办来跑、畜牧局来跑、农业局来跑。但是,你也得跑。我们的工作不是项目的事就是资金的事,风电开发也是跑项目的,樱桃谷肉鸭也需要跑资金。重点项目也好,重点工作也好,我们在座的领导小组成员和办公室的负责人,不要认为我们工作任务就是抓这个工作落实,怎么去推进,还有一项任务得跑钱,跑资金,不跑资金我们好多方面的设想可能就要落空了,不要等、攀、靠,把跑钱、跑项目的事完全的推到各个部
5、门,包括我们县级领导也是这样,两个人管一个项目,跑资金的事可能都交给政府了,我就协助你干点别的,我看跑资金、跑项目的事也得去跑。比如说,二甲沟水库,不能永新自己去跑,县委县政府主要领导去跑,办公室主任张丽君也得去跑,也得去跑项目、跑资金。就是我们包项目也好,办公室也好,跑资金、跑项目是一大任务。二是抓组织、推进和落实。这可能是最重要的,这个大家都很理解。组织、推进、落实,把主要精力放在这个方面,而不是简单的协调,我要强调的是这条,比如,鸭业办就是协调几个部门去开展工作,那不行,凡是鸭业产业化推进的各个环节都需要你们去推进落实。包括鸭舍建设、养殖户落实、孵化基地落实,各个方面都要去落实。不要把你
6、这个部门看成简单的协调单位,综合协调,给领导整理整理情况,和部门搞搞衔接,不是这样简单的事。包括我们那些包重点项目的县级领导也是这样,就是一定要抓好工作落实。 三、要处理好两个关系 这两个关系,一是你现在承担的工作和你原来单位承担工作的关系。总的要求,还是以重点项目、重点产业的推进为主。当单位工作和你这项工作发生冲突时,以这方面为主。有些同志应该和原单位脱钩来抓这项工作。这次跟大家说的很明确了,兼职的要以这个为主,目前还有职务的在这工作的,要完全与本单位脱钩来抓这项工作。第二是领导包项和重点产业领导成员之间要处理好成员之间分工的关系。常委会上我已经说了。就“四大产业”而言,领导小组组长就是四大
7、班子的主要领导,四大产业的宏观决策、组织推进由组长负责。具体项目由分管的县级领导去牵头,但是,领导还是“四大产业”的主要领导,就是该向黄主席请示,该向苏主任请示,这一点需要明确。再一点,包项领导是两位同志,两位同志以一位同志为主,这一位同志就是县领导分工的那位领导为主,就是他具体去抓这项工作。那位同志呢是参与领导、参与决策、参与组织协调,就是协助他抓落实。当两位同志在决策方面各有各的意见的时候,还是请示县委、县政府主要领导来共同决定,否则容易造成不团结。这一点也希望大家注意,需要两个人处理好这个关系。咱们包项领导之间、“四大产业”领导小组成员之间一定要搞好配合,分工要是不明确就容易出现矛盾,出
8、现矛盾也可能好化解,大家都是为了公事。 四、要建立两种机制 一是点评机制。每两个月听一次“四大产业”推进情况的汇报、几大办公室工作情况的汇报、县级领导包项情况的汇报,然后,进行点评。哪个产业组织、哪个办公室、哪个县级领导推进的力度大,工作成效好,通过这样的方式显现出来。去年,我们成立了很多组织,但是好多组织形同虚设,没有开展工作,至少是没有潜心研究这项工作,全身心的开展工作。今天为什么要开这么会,我最担心的就是这个问题,组织成立了,但没发挥作用。好多领导也包项。但是没研究项目的事,还是人家分管战线领导在牵头去研究,所以这回两个月听一次,大家想想两个月之后你怎样向县委、县政府交差,这两个月你到底
9、干了多少事。这里要明确就是一种点评的机制,要执行。点评的机制参加的人员一般情况是我们四个班头,我们四个班头来听大家都推进的怎么样。二是目标考评机制。就是把这些方面的工作作为今年评价领导干部的主要指标。到年终,该奖励的奖励,不想批评谁也不想惩罚谁,不奖励不表扬,我觉得就是批评就是惩罚。今年,我们准备开一个目标管理表彰奖励大会,对去年工作取得优异成绩的要给予表彰奖励。现在已经初步拿出一个方案,获得国家级荣誉的奖励5万元,获得省级荣誉的奖励3万元。还有我们的重点工作抓的好的也奖励,比如说,处理魏玺信访工作组、拆迁抓的好的、招商引资成效好的也奖励。这不是嘴上会气,大概我们得拿出一百多万来奖励。明年年初
10、我们还这么办。我们好多单位就是因为做这方面的工作出了不少钱,单位出了不少钱,甚至个人垫钱。所以,对今年我们推进“四大产业”,22项重点项目等这些方面还要奖励,如果条件好的话,奖金额度还可以再大些。 五、要提供两个保障 一是人员的保障。把用人的权利交给各个产业的领导小组的领导成员,比如说,能源办主任副主任有了,需要几个人,那就是用谁咱们就给调谁,需要多少人就抽多少人,像鸭业办也是一样,不是主任、副主任就完事了,可能还要配5到7名工作人员。需要多少人就抽多少人,在用人上一定上给予保障。有的可能需要聘请外地人员,比如说建管办,财政局那两个人根本不够,一是我们没有那方面的人才,二是人员不足。该抽多少抽
11、多少,人力上给保障。二是经费上有保障。去年,有一个问题使我们这几个办公室没运转起来,没有经费,所以难以开展工作,请方太考虑,凡是成立的几个办公室,给5到10万元的经费,启动费是5万元。然后,根据每个办公室的工作量来确定,有的办公室工作量小的,就少一点,工作量大的就多一些,比如说,鸭业办可能工作量大,就得多一些。一定要保证这些办公室、这些重点产业推进领导小组经费的需要。这方面我们年初就要安排好,研究一下拨到哪里为好。由继明负责安排好办公室和办公用品。车辆的问题也要统筹考虑,看看哪个需要配置。我就“四大产业”和重点项目推进工作提出这么几点要求,这项工作看似不陌生,但是也比较陌生,过去,我们在推进重
12、点工作时没有这么大的面、成立这么多办公室。过去,我们驻村下的力度很大,我看我们就像过去抓驻村工作那样,投入这方面力量去抓好这项工作。希望大家都要把现在所承担的县委、县政府所分配的这些任务视为己任,认真负责,精心组织,去抓好去完成好。 会后,几大产业领导小组,几大办公室要开一次会,具体研究怎么落实,比如鸭业产业,扶贫办肯定得参与,上边还能给点扶持资金,去年给了100万,它仍然要做为一个扶贫项目,仍然要发挥扶贫办的作用。畜牧局肯定得参与,特别还要争取畜牧这方面的专项资金,再比如残联,市残联已经列了一个项目,就是残疾人养鸭子这个项目,也要给扶持资金,所以你这伙人得召集到一起开会,明确分工,齐抓共管,就是需要开会大家一定得开会,落实到位。第二是包项的县级领导这两个人的关系刚才我都讲一些了,这两个人要是牵头那位研究事时一定要找另一位领导,过去往往我们忽略了。有的时候可能出差了,就需要自己在家研究,但是电话沟通一下,这样好。注意,一定要两个人在一起研究。第7页 共7页