1、XX政务公开实施方案 杉山镇2012年政务公开实施方案 为认真贯彻落实区委、区政府有关政务公开文件精神,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我镇政务公开工作的深入开展,特制定本方案。 一、总体要求 : 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以扩大基层民主,加强社会主义民主政治建设和政府机关作风建设为目标,通过抓深化、抓规范、抓落实,不断加大三项制度执行力度,强化重点领域事项动态公开,强化重点领域事项动态公开,提升政务服务质量和水平,促进科学执政、民主执政、依法执政,为进一步优化全镇经济社会发展环境,推进经济社会又好又快发展提供保障。 二、主
2、要任务: (一)抓常规,扎实推进“三项制度”贯彻落实及政府信息公开工作 1、强化对“三项制度”执行情况的监督检查。在进一步完善公众参与、专家咨询、社会听证、风险评估、合法性审查等程序性规定的同时,通过制定责任追究办法,强化考核备案,促进“会审会”、“旁听制”、“党政会议纪要”、“乡镇议事会”等四项制度的贯彻落实,切实增强制度的执行力和实效性。 2、扎实推进政府信息公开。认真贯彻政府信息公开条例,及时更新信息公开指南和目录,充实公开内容,不断完善和规范政府信息主动公开、依申请公开、保密审查和监督保障等措施。配合政府信息公开主管部门,加大对政府信息公开实施办法贯彻落实力度。 (二)抓重点,强力推进
3、重点领域事项动态公开 1、紧紧围绕中央、省重大决策部署,以经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等重大决策落实执行情况为重点,加强对工程建设、土地管理、财政管理、国有资产管理、专项资金管理使用、政府采购的动态公开。(牵头部门:政府办公室、经委办公室、财政所、城建办公室)。 2、积极主动、准确公开财政总预算、决策,财政所负责政府总预算、决算的公开;各职能部门要按照“谁分配、谁公开”的原则,主动公开预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业“三农”等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素等;在公开预算信息时,要同时配发相关说明,说明要通俗易懂,以便公众理解。重点公开“三公经费”
4、支出和行政经费支出;村(社区)要认真做好财政专项支出公开工作,按照规定的公开范围、公开时限的要求,及时公开上级财政下达的和本级财政安排的专项资金的管理办法、资金来源、分配标准、分配结果及拨付情况等。 (三)抓延伸,统筹推进政务服务体系建设 1、加快便民服务中心建设。将劳动就业、社会保险、综治信访社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗等统一纳入,集中公开、规范办理,(牵头部门:政府办公室、经委办公室、稳定办公室、民政所、计生站) 2、强化中心服务。按照“应进必进、充分授权、优化流程、公开透明、便携高效、全程监控”的模式,进一步提高进驻部门和事项的比例,积极推行“两集中、两到位
5、”改革,提升现场办结率。积极推行收费统一管理,凡是涉及收费的项目,实行中心“一站式”缴费。认真落实首问首办责任制、一次告知制、并联审批制、限时办结至、代理服务制,进一步提高服务中心办事效率。 三、保障措施 (一)加强组织领导。 各部门要高度重视政务公开工作,列入重要议事日程,健全完善领导体制和工作机制,在人员、经费等方面予以充分保障。各部门主要负责同志作为第一责任人,要认真谋划、周密部署、加强协调、主动过问,分管领导要围绕中心、突出重点、强化督促、狠抓落实。领导小组及其办公室要切实担负起组织、协调、指导和监督的职责,进一步加大工作力度,不断开创政务公开工作新局面。 (二)强化制度建设。 研究制
6、定政务公开考核办法,完善政务公开和政府服务开展情况检查通报制度,认真执行“三项制度”,落实及服务大厅办件情况统计回馈,为全镇政务公开工作开展提供决策依据。 (三)强化监督检查。 为确保深化政务公开加强政务服务各项工作落到实处,领导小组办公室将采取随机抽查、实地检查等方式,加大督导检查力度。各部门要建立经常性的监督检查机制,采取自查与实地检查相结合的方式,及时发现问题,认真研究解决,扎实推进工作。 (四)强化宣传教育。 通过信息公开栏、政府网站、宣传活动等形式,加大对政务公开的宣传力度。通过宣传,切实增强领导干部责任一事,把政务公开工作作为转变职能、优化环境、促进社会和谐的有力抓手。通过宣传,切实提高工作人员思想认识,牢固树立“公开为原则、不公开为例外”理念,将任务要求和业务工作相结合,进一步转变作风,提高效率,拉近与人民群众的距离。通过宣传,切实强化社会权重参与意识,在整体社会中形成通过宣传提高社会群众知情权,通过提高认识加强对行政机关监督的浓厚氛围。第4页 共4页