城市社区卫生服务方案.docx

城市社区卫生服务实施方案 为切实加强对城市社区公共卫生服务项目的管理，确保城市公共卫生服务项目的顺利实施，根据*省人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的意见（浙政发20*35号）、省财政厅、省发改委、省卫生厅关于城市社区卫生服务补助政策的意见（浙财社字20*83号）和*市人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见（永政发20*2号）精神，特制定*市城市社区公共卫生服务项目实施方案（试行）。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导，以卫生强市为目标，以“四个化”（服务网络化、责任网格化、管理一体化、信息现代化）和“五个转变”（服务功能转变、服务模式转变、知识结构转变、运行机制转变和投入机制转变）为基础，通过政府购买和补贴社区公共卫生服务的方式，确保社区公共卫生工作的公益性质，使居民享有更好的公共卫生服务和卫生安全保障。 二、工作内容 根据*省卫生厅统一规定，现阶段我市城市社区公共卫生服务项目的主要内容包括3个方面共12个项目，其服务内容、目标见附件1。 三、组织实施 为切实抓好城市公共卫生服务项目的落实，各街道社区卫生服务中心要进一步加强社区卫生服务网络建设，推进社区责任医师制度，实行城市公共卫生服务项目工作责任管理。 各街道社区卫生服务中心要切实转变服务功能、服务模式和运行机制，按服务人口和半径，合理设置城市社区卫生服务站并实行一体化管理；按照1：2000服务人口的标准配置社区责任医生，并予以公示使每个居民区、每个楼道都有社区责任医生公示牌，每个家庭都有社区责任医生名片。社区责任医生实行分片负责，下片区服务每月不少于7天，重点做好组织协调辖区居民进行健康体检，进行健康状况调查，针对辖区居民健康状况，开展预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导为一体的服务，成为辖区居民的预防和保健医生，认真落实城市公共卫生服务项目中应由社区责任医生完成的工作，逐步形成“小病在社区，大病到医院，健康进家庭”的医疗卫生服务新格局。 市疾病预防控制中心、卫生监督、妇幼保健院和各直属医院应依法履行公共卫生工作职责，按照*市预防保健监督机构对社区卫生服务机构业务指导工作的实施意见和*市直属医院支援社区卫生服务实施方案的要求，承担对社区公共卫生服务项目的业务培训和技术指导等工作。 四、经费保障 为促进城市公共卫生项目的实施，市财政按服务人口每人每年20元的标准设立城市公共卫生服务专项资金列入年度财政预算，主要用于补贴直接面向城市居民公共卫生服务的项目支出。专项资金实行专款专用，不得移作他用。 五、考核评价 根据*省城市社区公共卫生服务项目工作考核细则（试行）建立和实行*市城市公共卫生服务项目考核评估制度，将服务项目完成情况、社区居民满意度、社区居民健康指标改善等作为考核评价指标设置的主要依据，并开展考核，考核总分为1000分，考核分平时的明查暗访、半年考核以及年终评估，其中平时明查暗访及半年考核占40%，年终评估占60%。年终根据考核评估结果核拨专项补助资金。考核分800分以上兑现100%；700-800分兑现80%；低于700分的属未达标，经费拨50%，同时要追究院长或负责人的相应责任。 实行城市公共卫生服务工作情况报表制。各街道社区卫生服务中心每半年（每年6月底和12月底前）填写好城市社区公共卫生服务项目工作报表（附件2），报送到卫生局防保科。第3页 共3页