地税局教育实践专项整治实施方案.docx

地税局教育实践专项整治方案 一、组织领导 县局成立“教育实践活动专项整治工作领导小组”。 二、整治内容 按照省、市局要求，结合地税工作实际，主要在以下七个方面进行集中整治。 （一）开展培训中心专项整治。坚决纠正集中整治违反发票管理规定、虚开发票，套取资金私设“小金库”用于送礼、消费或发放津补贴，违规开设娱乐服务项目等问题;严肃查处在税务培训管理中公私不分、违规接待、奢侈浪费、消费娱乐等违反中央八项规定精神的行为。 （二）开展“为政不为”专项整治。坚决纠正工作落实不力，执行“中梗阻”，对上级交办任务顶着不办等问题；坚决纠正对待纳税人态度生硬、口大气粗，服务不主动，办事效率低，推诿扯皮等问题；集中整治不一次性告知，不履行首问责任制，让纳税人多次跑、多头找等问题。 （三）开展“为税不廉”专项整治。坚决纠正对纳税人的事情拖着不办，甚至故意刁难，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题；严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，办“关系案”、收“人情税”，违规收费、强行指定税务代理、利用便民服务谋取不正当利益等行为。 （四）开展公款吃喝专项整治。坚决纠正公务接待超规格、超标准、超范围，或借各种名义变相安排公务接待等问题；坚决纠正公款大吃大喝、违规参与娱乐活动等问题；坚决纠正以举办会议、培训名义，列支、转移、隐匿接待费用开支等问题；严肃查处税务干部出入私人会所、持有私人会所会员卡等行为。 （五）开展纵酒行为专项整治。坚决纠正劝酒、斗酒、酗酒等影响党员干部公众形象、身心健康的不文明行为。集中整治执行公务和值班时饮酒、工作日午餐饮酒、穿税务制服在公共场合饮酒等问题；严肃查处因纵酒引发的各类事件，追究劝酒人连带责任。 （六）开展“庸懒散”专项整治。坚决纠正不遵守工作纪律，工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票，无故旷工、迟到早退、擅离职守等问题。集中整治在职人员无正当理由长期旷工、长期病事假不归，未经组织批准外出上学、经商办企业等问题。 （七）开展规范津贴补贴发放整治。坚决纠正以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一政策之外自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准。集中整治违反中共中央纪委中共中央组织部监察部财政部人事部审计署关于“中纪发200617号”文件有关问题的答复意见（中纪发200625号）和中央组织部、人事部关于印发通知（中组发20082号）以及国务院关于改革公务员工资制度的通知（国发200622号）等有关规定的行为。 三、工作步骤 （一）宣传发动、统一思想（7月上旬） 各单位要切实把专项整治工作摆在重要议事日程，放在重要位置，认真组织学习教育，重点学习中央、省委有关精神和税务总局、省局有关要求，做到全员皆知，筑牢专项整治的思想基础。 （二）自查整改、完善机制（7月上旬至8月上旬） 对照省、市局专项整治工作要求，分步骤开展自查整改工作。 1、认真开展自查（7月16日前）。县局各科室、稽查局、各基层分局应对照整治内容，全面、认真开展自查，确保不走过场、不留死角。要对照省局、市局明确的专项整治工作重点，采取自上而下、自下而上，个别谈心、集体座谈等方式，切实把问题找准确、把隐患查清楚。各单位应于7月16日前，将主要负责人签字的群众路线教育专项整治自查问题反馈表（附件1）报县局专项整治领导小组办公室。 2、迅速落实整改（7月23日前）。按照专项整治任务，明确目标要求、细化推进措施，在找准问题的基础上，制订切实可行的整改措施，做到定一项改一项，改一项成一项。要根据作风建设相关规定，针对党员干部存在的突出问题认真自查自纠，什么问题突出就查纠什么问题，什么问题群众反应强烈就查纠什么问题。要按照立查立改的要求，及时迅速进行纠正；确实无法立刻整改到位的，应制定整改计划，明确整改目标和整改时限，并积极推进整改工作。 3、完善长效机制（8月5日前）。认真剖析产生问题的原因，属于制度不完善的，应制定建章立制工作计划；属于制度执行问题的，应提出完善执行制度监督机制的可行措施。8月5日前，各单位应就排查出问题的落实整改情况填报群众路线教育专项整治整改落实情况报告表（附件2），经本单位主要负责人签字后，报县局专项整治领导小组办公室。 （三）检查评估、监督问责（8月底前） 对各单位自查自纠情况，县局专项整治领导小组办公室将采取实地察看、查阅凭证帐表、走访调查、群众评价等方式进行监督检查，及时发现问题、通报情况、曝光典型。对自查不彻底、整改不到位，以及敷衍应付、顶风违纪的，予以严肃查处问责。同时，对专项整治情况进行梳理、汇总，做好迎接省、市局检查评估的准备。 四、相关要求 （一）加强组织领导。各单位主要负责同志作为“第一责任人”，必须高度重视、正确对待此次专项整治工作，既要紧抓不放、敢抓敢管，又要以身作则、率先垂范，主动认领问题，敢于担负责任、对号入座，一项一项查，一个一个纠。专项整治领导小组办公室要统筹安排，加强协调。各职能部门要根据职责分工组织实施、狠抓落实。监察室要充分发挥监督问责作用，严格责任追究。 （二）坚持群众参与。各单位要通过认真学习文件精神，公开专项整治项目、过程和结果，让群众充分知情，全程接受群众监督。要抓好宣传教育，充分发挥正反典型的示范带动和警示教育作用。 （三）强化监督检查。县局监察室将采取定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握情况，及时发现和解决工作中的问题。对于违规违纪行为特别是顶风违纪的，严格问责，发现一起，查处一起，绝不姑息。 （四）健全长效机制。各相关职能部门在整治过程中，要善于发现问题、解决问题，汲取教训，举一反三，真正把问题查准、查深、查细、查全。要坚持纠正问题与建章立制相结合，注重剖析问题产生的根本原因，制定科学有效的制度机制，从源头上整治，推动作风建设常态化、长效化。第5页 共5页