平安工地建设工作实施方案.docx

平安工地建设工作方案 “平安工地”建设工作方案 为进一步加强项目部平安综治工作，努力推动“平安工地”建设，强化项目部的安全生产和社会治安综合治理工作，完善本标段内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据安全生产法和建设工程安全生产管理条例有关规定及业主要求，全面实施规范化、标准化的安全生产管理工作，确保s340杨楼孜至阜阳段改建工程安全生产形势稳定。结合我标段安全生产工作实际情况，项目部决定在本合同段开展创建“平安工地”活动，并制定本实施方案。 一、指导思想 按照上级主管部门“平安工地”建设活动要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，坚持以“向规范管理要安全，向落实执行要成效，向基层建设抓工作，向投入资源要保障”的安全工作指导思想，大力推进行业安全管理标准化，为本合同段工程建设提供安全保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。 三、主要任务 1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“安全发展，预防为主”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第 一、 1路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l00。 2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、危险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。要建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门年度考核内容，形成安全生产约束机制。 3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人盯守和登记备案。 4、深入整治本合同段分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，建立“五项制度”，深化项目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。 四、组织机构 1、组织机构 s340杨楼孜至阜阳段改建工程第三合同段“平安工地”建设活动领导小组（后附组织机构图），负责和指导“平安工地”建设活动开展。 组长：邓伟岭 2路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 副组长：侯正宝韩全友 组员。王伟王晓璞章彦程永军郭加林严开江罗长青任伯群李志龙其中韩全友负责具体活动实施方案的指导与制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。 2、小组职责 （1）认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 （2）就经理部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。 （3）负责制订经理部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 （4）组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。 （5）定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 （6）对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。（7）协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。 （8）对各部门、各施工区违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保障工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。 五、保障措施 1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对职工队伍和协作队伍加强安全思想教育，对创建活动进行大力的宣传。 3路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 2、进一步抓好施工过程中的交通安全管理工作。对沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于施工中的重点路口部位，设立专人值守，进行管理。 3、进一步做好安全经费的使用管理工作，确保安全经费保障，完善安全管理硬件投入，购买了反光地锥、反光背心、劳保服装、各类发光标志标牌等等，确保施工交通安全。 4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理，进行整改。结合项目部检查评比制度，制定了详细的奖惩措施，并在检查过程中认真执行，奖优惩劣，确保安全措施到位。 5、加强项目部车辆管理，项目部所有施工车辆全部雇用专职司机驾驶，项目部制定制度，并严格要求，从项目经理到施工员，无论是否有驾证一律不准驾驶，确保了项目部自开工以来未发生一起因职工私自开车造成的交通事故。 六、活动安排 根据业主要求，我部“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段： 第一阶段。宣传动员阶段。学习XX省公路工程“平安工地”建设标准，围绕活动总体目标和要求，组织召开“平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。 第二阶段：安排部署阶段。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本施工合同段。根据建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）、公路工程施工安全技术规程（jtj076-95）等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作： 1、安全制度建立和安全责任制落实情况制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员等）、各部门安全生产责任制度（包括技术部、材料部、试验室、施工班组、仓库、劳务队伍等）、安全会 4路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 议制度、安全检查整改制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、对分包单位的安全生产管理制度、劳务分包安全生产管理协议书、安全技术措施（方案）审查制度、危险作业审批制度、特种设备管理和验收制度、高空作业管理制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度等。 2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经施工单位技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，施工单位按批复的专项施工方案组织施工。 3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。 4、隐患排查治理情况制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，施工单位及监理单位应对隐患治理情况及时复查。 5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。 6、安全费用落实和使用情况，确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。 第三阶段。总结提高阶段。对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。 七、活动要求 5路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 1、统一思想，提高认识。充分加强认识安全生产工作、“平安工地”开展建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。 2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。 3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。 4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。 附：（“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”的具体实施内容） 一、“两项达标” 1、施工人员管理达标。一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。 2、施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关6路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 规定。 二、“四项严禁” 1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。 2、严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。 3、严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。 4、严禁违规立体交叉作业。 三、“五项制度” 1、施工现场危险告知制度 按照公路水运工程安全生产监督管理办法，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。 2、施工安全监理制度 按照建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法和公路工程施工监理规范（jtggio一2006），开展施工安全监理工作，加大现场安全监管力度。监理单位应当按法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备进场检查验收记录，对危险性较大的工程作业加强巡视检查，督促隐患整改。 3、专项施工方案审查制度。 按照公路水运工程安全生产监督管理办法，对下列危险性较大的分部分项工程应 7路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专项安全员进行现场监督： 3.1、不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； 3. 2、滑坡和高边坡处理； 3.3、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 3. 4、桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等； 3.5、隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； 3. 6、水上工程中打桩船作业、施工船作业； 3.7、爆破工程； 3.8、大临工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁的加固与拆除。必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。 4、设备进场验收登记制度。 按照公路水运工程安全生产监督管理办法，施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后80日内，应当向当地交通主管部门登记。 5、安全生产费用保障制度。 按照财政部和国家安全生产监督管理总局联合发布的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法，对2007年新立项的工程的安全生产费用支取、使用情况纳入监理范畴。建设单位在施工招标文件中应当对安全生产保障措施提出明确要求。施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1%，且不得作为竞争性条件。安全 8路桥华祥国际工程有限公司s340改建工程项目部 平安工地建设工作方案 生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。）9 第二篇：“平安工地”建设工作方案“平安工地”建设工作方案 为认真贯彻落实XX省公路工程“平安工地”建设活动设施方案，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层、基础工作，确保某高速公路扩建工程建设领域安全生产形势稳定，结合我标段安全工作实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为XX省交通运输建设提供安全保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题；建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、杜绝责任事故、遏制意外事故、减少事故总量的目标，争创“零伤亡”工程。 三、主要任务 1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“科学发展，安全发展”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l00。 2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、风险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到纵向 到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门年度考核内容，形成安全生产约束机制。 3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人值守和登记备案。 4、深入整治本合同段分部、分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，深化项目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。 四、组织机构 1、组织机构 成立某项目“平安工地”建设活动领导小组，负责和指导“平安工地”建设活动开展。 组长： 副组长： 组员： 其中某人负责具体活动实施方案的制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。 2、小组职责 （1）认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、 法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 （2）就项目部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。 （3）负责制订项目部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 （4）组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。 （5）定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 （6）对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。 （7）协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。 （8）对各部门、各施工班组违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保护工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。 五、保障措施 1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对管理人员和施工人员进行安全思想教育，在宣传栏设立安全活动专栏，对创建活动进行大力的宣传。 2、进一步抓好某高速公路扩建施工的交通安全管理工作。对本标段沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于重点路口部位，设置专用电子监控系统，并设立专人值守。 3、进一步做好安全经费的使用管理工作。确保安全经费规范使用，根据施工安全的需要投入足够的安全管理硬件。， 4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理。结合项目部检查评比制度，制定详细的奖惩措施。 5、加强项目部车辆管理，项目部所有车辆全部由专职司机驾驶，非专职司机驾驶车辆的，必须持有驾驶证并经项目部领导批准；无证人员一律不允许驾驶车辆。 六、活动安排 根据2012年3月23日召开的XX省“平安工地”建设工作会议精神，我标“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段： 第一阶段。宣传动员阶段（2012年5月）。学习XX省公路 工程“平安工地”建设活动实施方案，围绕活动总体目标和要求，制定“平安工地”建设活动实施方案，组织召开“平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造创建“平安工地”的氛围。 第二阶段：安排部署落实阶段（2010年5月-12月）。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本合同段。根据建设工程安全生产管理条例、公路工程施工安全技术规程等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作： 1、安全制度建立和安全责任制落实情况 制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、各部门安全生产责任制度（包括工程部、安全环保部、试验室、施工班组、等）、安全会议制度、安全检查制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、安全技术措施（方案）制度、危险作业审批制度、重大设备管理和验收制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度。 2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况 根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经项目部技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，项目部按批复的专项施工方案组织施工。 3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况 建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。 4、隐患排查治理情况 制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，项目部及监理单位应对隐患治理情况及时复查。 5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。 6、安全费用落实和使用情况 确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。 第三阶段：总结提高阶段（2012年12月） 对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。 七、活动要求 1、统一思想，提高认识。项目部各部门要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“平安工地”建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。 2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。 3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。 4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。 第三篇：“平安工地”建设工作方案“平安工地”建设工作方案 为认真贯彻落实XX省交通运输厅关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，强化安全生产基层、基础工作，确保榆绥高速公路工程建设领域安全生产形势稳定，结合我标段安全工作实际，制定本方案。 一、指导思想 按照部、省交通运输工作会议和全国公路水运工程“平安工地”建设活动部署电视电话会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化，为我省交通运输建设提供安全保障。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决交通建设安全生产存在的突出问题；建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，交通运输安全发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一批“零伤亡”示范性工程，推进行业安全管理水平整体提升。 三、主要任务 1、加大宣传力度，强化安全意识。在“平安工地”建设中，坚持以“安全发展，预防为主”为主题，加大宣传力度，使“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针深入人心。各部门组织开展“安全示范岗”、“安全法律竞赛”、“我为安全献对策”等活动，营造加强安全生产的氛围，加强项目部主要负责人、安全管理人员、作业人员的安全法规、安全常识、安全意识的宣传教育及培训。对各类人员教育面要达到l00。 2、深化机制建设，推进责任落实。在安全生产责任的落实上，要进一步明确项目经理是安全生产第一责任人的要求。项目部制定安全生产费用提取与使用、危险源监控管理、应急演练等规章制度，细化岗位操作规程，强化施工现场管理，确保安全投入、管理、培训等措施的落实。要建立健全各项安全管理规章制度，狠抓各项安全管理措施和制度的落实，全面实行安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边。要严格落实安全生产目标责任考核制度和安全事故责任追究制度，把安全生产列入对各部门年度考核内容，形成安全生产约束机制。 3、抓好专项整治，注重隐患排除。认真抓好专项安全治理，加大对各类事故隐患的排除力度，着力做好事故防范工作。结合本合同段安全生产检查工作，继续深入开展隐患排查治理工作，做到重大隐患限期整改、专人盯守和登记备案。 4、深入整治本合同段分项工程施工过程中存在的安全事故隐患，实现“两项达标”，做到“四项严禁”，建立“五项制度”，深化项 目部安全主体责任落实，建立安全隐患整治长效机制，确保本合同段无公路工程施工安全事故。 四、组织机构 1、组织机构 成立榆绥n3合同段“平安工地”建设活动领导小组，负责和指导“平安工地”建设活动开展。 组长：*副组长：*组员：* 其中*负责具体活动实施方案的制定，小组成员根据活动开展需要由组长统一安排。 2、小组职责 （1）认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 （2）就经理部和工程项目安全生产的重大事项做出决策。 （3）负责制订经理部或工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 （4）组织对工人进行安全生产教育培训，使工人熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。 （5）定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全 生产形势、制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 （6）对施工中的危险源进行分析，负责制定应急预案，并落实实施。 （7）协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。（8）对各部门、各施工区违反安全生产法律法规，侵犯工人合法权益的行为及时进行纠正。做好工人的劳动保障工作，不断改善作业环境，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。 五、保障措施 1、进一步抓好职工的思想教育，提高职工的安全意识，通过职工大会等多种形式对职工队伍和协作队伍加强安全思想教育，在宣传栏设立安全活动专栏，对创建活动进行大力的宣传。 2、进一步抓好沥青路面施工的交通安全管理工作。对沿线安全标志标牌进行统计调查，对于缺失的及时进行补充。对于重点路口部位，设立专人值守，进行管理。同时成立交通安全巡逻队，配备了交通安全巡逻车。 3、进一步做好安全经费的使用管理工作，确保安全经费保障，完善安全管理硬件投入，购买了反光地锥、反光背心、劳保服装、各类发光标志标牌等等，确保施工交通安全。 4、强化安全奖惩制度，坚持定期不定期的安全检查，对发现的问题及时处理，进行整改。结合项目部检查评比制度，制定了详细的奖惩措施，如发现一人不戴安全帽罚款50元、缺少一块标志牌，罚款200元等，并在检查过程中认真执行，奖优惩劣，确保安全措施到 位。 5、加强项目部车辆管理，项目部所有施工车辆全部雇用专职司机驾驶，项目部制定制度，并严格要求，从项目经理到施工员，无论是否有驾证一律不准驾驶，确保了项目部自开工以来未发生一起因职工私自开车造成的交通事故。 六、活动安排 根据交质监2010132号文通知精神，我部“平安工地”建设活动实施分为以下三个阶段： 第一阶段。宣传动员阶段（2010年5月）。学习XX省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案，围绕活动总体目标和要求，制定“平安工地”建设活动实施方案，组织召开“平安工地”建设活动工作会议，做好思想动员和宣传教育工作，营造浓厚的社会舆论氛围。 第二阶段：安排部署阶段（2010年5月）。结合工程项目实际情况和技术特点，紧紧抓住重点，确定工作目标，细化实施方案，制订检查办法，将“平安工地”建设活动要求落实到本施工合同段。根据建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）、公路工程施工安全技术规程（jtj076-95）等法规、规范，重点抓好以下6方面重点工作： 1、安全制度建立和安全责任制落实情况 制定安全管理制度，包括各类人员安全生产责任制度（包括项目经理、副经理、总工、各作业班组长、专职安全员、特种人员等）、4 各部门安全生产责任制度（包括技术部、材料部、试验室、施工班组、仓库、劳务队伍等）、安全会议制度、安全检查整改制度、安全教育培训、施工安全技术交底制度、人员、设备安全管理制度、对分包单位的安全生产管理制度、劳务分包安全生产管理协议书、安全技术措施（方案）审查制度、危险作业审批制度、重大设备管理和验收制度、高空作业管理制度、施工现场安全设施管理制度、特殊季节施工安全管理制度、危险源监控制度、安全事故报告处理制度、危险告知制度、重大危险源管理制度、安全经费使用管理制度、危险品使用管理制度。 2、危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况 根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案并经施工单位技术负责人审查，监理工程师应对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录，施工单位按批复的专项施工方案组织施工。 3、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况 建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。 4、隐患排查治理情况 制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐，对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，施工单位及监理单位应对隐患治理情况及时复查。 5、施工场地总体平面图、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况。 施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行。 6、安全费用落实和使用情况 确保安全生产费用的落实并完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全环境的改善和安全施工措施的落实。第三阶段：总结提高阶段（2010年06-12月） 对“平安工地”建设活动开展情况进行全面细致的分析总结，巩固活动成果，对存在的问题进行认真梳理，提出整改措施进行整改。 七、活动要求 1、统一思想，提高认识。项目部各部门要从讲政治的高度，充分认识加强安全生产工作、开展“平安工地”建设的重要性和必要性，增强做好安全生产工作的责任感和使命感，切实把安全生产工作摆上重要议事日程。要采取各种形式加强宣传教育，加大对安全生产年活动的宣传力度，形成“以人为本、关注安全”的舆论氛围。 2、加强领导，严密组织。各部门要围绕项目部安全生产工作总目标，结合各自实际，加强对“平安工地”建设的组织领导，认真贯彻执行本实施方案，确保活动方案的落实和各项配套活动的顺利开展。 3、突出重点，注重实效。要始终突出安全生产责任制、安全体 系建设和隐患排查三个重点，在强化安全生产责任制上下功夫。通过落实各项安全生产规章制度，建立健全安全生产责任制，排除重大隐患，夯实安全生产基础。 4、边整边改，全面推进。对活动开展情况实行动态管理，遵循“边检查、边整改”的原则，全力排查及消除管理体系、设备管理和人员管理上存在的漏洞，确保“平安工地”建设工作各项措施落到实处、各项目标顺利实现，切实提高安全生产管理水平。 第四篇：平安工地建设方案中铁港航局三公司宝汉高速公路ph-12标 “平安工地”创建活动实施方案 根据XX省交通厅基本建设工程质量监督站下发的关于深入开展“平安工地”考核评价通知的精神。为促进宝汉高速ph-12标分部施工现场的文明施工水平和安全管理水平，和项目部安全生产工作再上一个新台阶。结合各级交通主管部门以及业主、总监办、驻地办要求关于开展的“平安文明工地”建设活动的部署，项目部决定开始在项目部开展“平安文明工地”创建活动，并制定本方案。 一、工程概况 宝汉高速公路ph-12标起讫里程k176+582.6k181+680，线路总长5.099km，总造价4.099亿元，总工期26个月。主要工程数量：路基352m，挖方28.25万m3，填方1.68万m3，路基附属圬工2.198万m3；大、特大桥6785m/8座（双幅），孔桩7366m/677根，系梁（承台）288个，墩柱604个，盖梁304个，预制箱梁1690片，涵洞32m/1道；隧道1座（左洞837m，右洞713m）。 二、指导思想 深入贯彻科学发展观，树立科学发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；以“抓基础、抓示范、抓关键”为重点；以争创平安文明施工示范工地活动为主要载体，着力推进项目部文明施工、安全管理标准化、精细化建设；着力营造安全文明的施工环境；着力培育高素质的职工队伍；要明确责任，健全管理网络，落实防范措施，创建管理规范、施工有序、气氛和谐、文明卫生的高速公路施工新形象。为提高本工程创建文明标准化工地打下良好的基础。 三、创建平安工地目标 通过开展“平安文明工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做 中铁港航局三公司