资源描述
煤气专项整改方案
为扎实深入的开展我炼钢厂煤气安全生产专项整治,确保各项工作措施落实到位,根据我炼钢厂具体情况,制定此煤气安全生产专项整治方案。
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本,安全发展”为理念,认真贯彻执行公司文件精神,通过专项整治工作,进一步加强我炼钢厂煤气的安全生产管理,规范员工的安全生产行为,提高本质安全水平。
二、工作目标
通过煤气安全生产专项整治活动,以预防煤气着火、中毒、窒息和爆炸事故为重点,认真排查事故隐患;促进安全管理人员、煤气作业人员学习技术业务,提升安全管理能力,提高员工安全素质,增强遵章守规和隐患自查自治能力;完善“煤气制度”,落实各级人员安全生产主体责任,减少事故,杜绝重大事故的发生,实现安全生产形势持续稳定好转。
三、整治动员阶段(2月份)
1、炼钢厂成立煤气专项整治领导小组,由厂长任组长,安全科长任副组长,各车间主任及职能科室科长为成员组成,领导小组办公室设在安全科,负责煤气专项整治的具体工作。
2、各车间、科室要具体负责本单位专项整治工作的组织实施。
3、公司3月1日前利用班前班后会议宣传煤气专项整治活动,做到人尽皆知,形成全员关注,全员参与的良好工作氛围。
4、各车间要结合自身实际,把专项整治内容细化分明,明确责
任人,确保专项整治工作落实到每个班组和岗位。
四、隐患排查阶段(
3、4月份)
1、各车间要严格按专项整治工作的要求,对照规程、标准和隐患排查表,针对每一个整治内容,在车间大力开展隐患排查工作。
2、按《唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司2015年煤气系统安全生产专项整治方案》组织开展全面系统的隐患排查,并建立台帐和档案。
3、各车间对排查出的隐患进行认真梳理汇总、分析,逐一制定整改计划,明确整改时限,整改标准和整改责任人,及时整改。
五、隐患整改检查验收阶段(5月份)
安全科负责对各车间煤气专项整治工作进行检查验收。对检查验收中发现的问题,下达整改指令,督导其认真整改;对拒不整改或整改不合格的,按照《炼钢厂2016年绩效考核》实施处罚。
六、工作要求
1、高度重视、统一认识。
煤气设备设施“点多、线长、面广”,危险程度高,任务艰巨。我们一定要认真汲取近期国内发生的多起煤气事故教训,认清形势、统一思想、落实责任,将整治工作落到实处。
2、精心组织、周密安排。
我们必须严格按照本方案的要求,依照整治的重点内容,逐项、逐条认真排查整改。针对每一项问题,均要细化措施、明确责任人和时限要求,并保留各类记录,包括纸质记录、图片资料甚至影像资料。
3、落实责任、严格考核。
我们必须将排查整改任务层层分解,各负其责;对于工作拖拉、推诿扯皮、失职、渎职的各级管理人员和操作人员,坚决予以考核。
各车间要做好阶段性的工作总结,并提交安全科。
炼钢厂
2016.2.18
第二篇:专项治理整改方案商老庄乡中心小学
2013年教育专项治理检查的整改方案
尊敬的上级领导:
2013年6月4日,我校接到检查办公室通知后,校长前往检查办公室,并认真、虚心地听取上级领导对我校教育收支检查情况的反馈意见。通过听取关于我校《2013年教育专项治理检查报告》,了解到我校超列支招待费、少列支培训费、违规收取学生保险费、违规收取学生教辅材料费等问题。返回后,我校校长当日组织召开由校委会、教代会成员、理财小组成员等参加的专项会议,认真分析,查找问题,制定整改方案,落实整改措施。现将整改方案汇报如下,敬请领导审阅。
一、严格按照《会计基础工作规范》和《会计法》的要求,规范使用会计科目,真实反映会计信息,严格审核原始会计凭证的真实性、有效性。
二、严格执行《廉洁从政若干准则》和各项规定,树立正确的公务招待观念,降低接待成本,建立健全招待费档案,每季度向全体教职工公开,接受监督。
三、严格执行《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(发改价格[2010]1619号)规定和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》(鲁教基字[2012]16号)有关规定,减轻中小学生的课业和经济负担。
四、遵守财经纪律,按规定列支使用公务经费,避免挤占和扩大开支范围。
商老庄乡中心小学
2013年6月25日
第三篇:煤气隐患检查整改制度煤气安全生产隐患排查治理制度
1.目的
为进一步落实各级煤气安全生产责任制,加强煤气安全生产事故隐患排查,及时消除各级、各类事故隐患,切实预防不安全事故的发生,根据我厂实际,特制定本制度。
2.安全生产检查
煤气安全生产检查遵循“分级管理、专业负责”的原则,分为经常性检查、专业检查、定期检查和综合性检查四类。
2.1经常性检查包括岗位检查、巡回检查和重点检查三种形式,具体规定如下:
2.1.1各岗位员工在班组长或主操的带领下实施一班三次(班前、班中、班后)岗位检查,检查的重点是煤气膨胀节、插板阀、泄爆阀膜板、煤气管道脱水器、水封、放散阀等设备设施以及管辖区域内煤气(co)含量、安全状况、作业人员违章违规现象的及时纠正等,煤气泄漏检测手段主要以报警器检测、目视、望远镜查看,风向标识杆等具体形式。
2.1.2煤气安全、生产技术专业人员实施定期或不定期的巡逻检查,检查的重点是及时发现和纠正各类“三违”现象;各类危险点、危险源控制措施的落实情况;设备、设施及建筑缺陷和现场环境的安全状况等。
2.1.3煤气安全、生产事故或未遂事故所暴露、潜在的问题,各时期的重点工作进行重点检查,具体组织由安全(生产)管理部门负责,涉及到的专业组、部门参加。
2.2专业检查
2.2.1煤气设备、设施、建、构筑物、特种设备、电气等由设备科组织,相关专业组、部门配合进行检查,每月不少于一次。
2.2.2各专业管理安全生产隐患检查由各专业组长具体组织,相关人员参加,每月不少于一次。
2.2.3煤气安全防护、救护器材、消防器材、应急管理由安环科具体组织,相关人员参加,每月不少于一次。
2.2.4根据季节、气候的特点,开展的安全四季“五防”检查,由安环科负责,相关专业、职能部门配合,每季不少于两次。
2.3煤气安全定期检查
2.3.1各班组必须坚持一班三检制工作原则,责任人。班组长。
2.3.2作业区的煤气安全检查每周不少于两次,责任人:单位主管。
2.3.3分厂的安全检查每月不少于三次,责任人。安环科长。
2.3.4国家法定节假日前后各单位、专业管理部门都要组织一次全面的综合检查,责任人:单位主管、专业组长。
2.4综合性检查
煤气综合性安全生产事故隐患排查由厂副职以上领导带队,安全、生产、综合管理、各专业组参加,进行思想、制度、管理、隐患等全面检查,每季度不少于一次。
3.煤气事故隐患级别及整改责任划分
3.1一般事故隐患,指作业现场存在的,在作业区范围内能够按期整改的隐患,由作业区、单位主管负责落实整改,本单位安全员监督。
3.2较大事故隐患指作业区、单位无能力需分厂协调,在一定期限内能够整改的隐患,由分厂组织落实整改,安环科监督。
3.3重大事故隐患指分厂无能力解决,需公司有关部门制定整改方案协助解决的隐患,由隐患所在专业管理组逐级递交隐患报告,督促落实,公司安环部与分厂安环科监督。
3.4特大事故隐患由公司召集有关部门、专家研究制定方案,列入安全管理体系方案,由公司组织实施,分厂配合整改,公司安委会监督。
4.煤气安全生产事故隐患上报及处理程序
4.1一般事故隐患现场解决,当班班组长、安全员将整改情况上报作业区负责人。
4.2较大事故隐患由作业区负责人、安全员或现场检查人员逐级上报分厂安环科、职能管理部门(专业组)。
4.3重大、特大事故隐患,当班班组长妥善安排作业人员暂停或撤离隐患现场,逐级上报(必要时可越级上报),并派专人加强现场警戒和安全监护。
4.4上级职能部门检查发现的事故隐患执行上述程序。
安全管理部门视隐患等级情况,下达隐患整改通知书,限期整改,整改完毕后,相关单位、部门(专业组)在规定期限内反馈整改情况,安环科复查验收。
4.5分厂设立隐患举报奖励制度,所有员工均可对煤气作业现场存在的较大以上事故隐患向安环科报告,经确认后视情对举报者适当奖励。
5.事故隐患整改方案、措施的制定
5.1涉及单个专业、部门的安全生产隐患整改方案、技术措施由具体负责的专业管理组制定,单位提出安全方案,安环科审核,总体必须体现“安全第一”的原则。
5.2涉及多个部门或专业的安全生产隐患,由安环科(生产控制中心)牵头组织相关部门、专业共同协商,落实整改方案及预防控制措施,各部门、专业按会议决定分工,具体落实整改。
5.3事故隐患整改方案包括下列内容。治理期限和目标,具体措施,技术方案、安全方案、机构和人员,实施、配合单位,隐患未完全消除期间的告知、应急预案等。
6.建立煤气事故隐患档案
6.1煤气安全生产检查必须有台帐记录,班组检查记录在设备点检表、交接班日志、和班组安全活动台帐上。
6.2作业区煤气安全生产检查记录在作业区安全检查记录台帐及高炉综合点检表上。
6.3较大或重大事故隐患分厂、专业组建立台账,分类管理,并将整改、验收结果存档。
6.4安环科每月将分厂事故隐患排查整改情况统计上报公司安环部及公司煤气防护站。
6.5各类煤气安全生产隐患检查记录必须包含以下内容。隐患内容、整改措施、时限、责任人、整改验收情况。
7.责任追究
7.1各单位(部门、专业组)必须按照煤气安全生产隐患排查的内容、频次、整改等要求,对本单位职责管理范围内的事故隐患认真排查,及时落实整改。
7.2对煤气事故隐患整改不力,不按规定的期限、要求进行整改,推诿扯皮,考核相关责任人;造成事故的,加重处罚并按照有关规定追究责任。
附:
煤气设施安全检查内容
(一)一般规定。
1.各种主要的煤气设备、阀门、放散管、管道支架等应编号,号码应标在明显的地方。
2.有泄漏煤气危险的平台、工作区域等,均必须设置相对方向的两个出入口。
3.各类带煤气作业处应分别悬挂醒目的警告标志。
4.煤气辅助设施保持完好有效。
5.对于设备腐蚀情况、管道壁厚、支架标高等每年重点检查一次,并将检查情况记录备案。
6.煤气危险区域的一氧化碳浓度必须定期测定,在关键部位应设置一氧化碳监测装置。
(二)用气点。
1.各个炉子应分别设置独立的放散管。
2.相关燃烧阀门的头部有明显开关标志。
3.燃烧阀前有放水或放气头。
4.阀门严密、灵活、无泄漏。
5.助燃管道及煤气管道设置低压报警装置。
(三)管道。
1.厂区主要煤气管道须标有明显的煤气流向和种类。
2.所有可能泄漏煤气的地方均须挂有提醒人们注意的警示标志。
3.管道本体无可见泄漏(含法兰、阀门及附属装置)。
4.煤气管道与水管、热力管燃油管和不燃气体管在同一支柱或栈桥上敷设时,其上下敷设的垂直净距不宜小于250毫米。
第四篇:监察队专项整改方案**住建局党总支
关于开展城市管理执法活动专项整治的
工作方案
根据**委办公室、县政府办公室《关于在全县学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》(阳办发〔2015〕10号)要求,结合我局工作实际,现就城市管理中执法不规范、不作为以及县城交通拥堵等突出问题制定专项整治工作方案如下:
一、工作目标和工作任务
(一)工作目标
通过开展专项整治活动,强化宗旨意识、服务意识,解决
1
城市管理执法方面存在的不规范、不作为等问题,挖根源、找症结,对症施治,落实整改责任,明确整改要求,确保改进工作作风,增强管理服务能力,依法依纪履行职责。
(二)工作任务
重点整治执法人员在行政执法方面不作为、不担当,对执法违法行为失察或管不力等问题,以及县城交通拥堵、环境脏乱差等市容环境卫生管理方面的问题。
二、整治范围和内容
(一)整治范围
住建局城市管理监察大队、公安局交警大队、公安局巡警大队
(二)整治内容
1、执法人员无证上岗、执法不严、执法不公、选择执法等问题。在市容监察、违法乱建案件查处中存在程序违法,徇私枉法、人为剥夺当事人权利等现象,一些执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;个别人员仍然习惯于图简单,撕张罚款单了事,没有填写预定格式的行政处罚决定书;罚款不给收据或者以其它白条代替;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;不告知当事人享有申请听证的权利等,也有个别存在执法不公正,没有做到法律面前人人平等。执法过程中存在感情大
2
于法的现象,以致于执法不严,有法不依。
2、不履行监管职责,不作为、不担当,对执法违法行为失察或监管不力等问题。一是对于比较普遍的违法违章行为制止不力,导致违法违章事实长期存在;二是对巡查中发现违法、违章现象熟视无睹,听之任之,巡查制度落实不到位,形同虚设;三是对难点顽症不去调查和思考解决的办法,使问题久拖不决;四是上岗时两手空空,不带执法文书和执法证件,没有处理违章的准备;五是经常迟到、早退。在休息点的时间过长,休息时没有分时分批;六是随大流,出勤不出力,怕惹麻烦,有一天混一天,工作不求上进。
3、执法和服务群众过程中“吃拿卡要”、“冷硬横推”等问题。一方面少数执法人员法律意识淡薄,缺乏依法执法的自觉意识,不尊重行政相对人的人格,滥用强制措施,越权办案。其次就是执法人员的政策、法律法规水平不高,“不给好处不办事,给了好处乱办事”;三是工作缺乏主动性,有利则做,无利则推;四是工作中存在徇私舞弊、滥用职权、吃拿卡要等行为。
4、县城交通拥堵、环境脏乱差等问题。着力解决惠泽路、新建南路交通拥堵混乱、车辆乱停乱放、小商小贩占道经营等问题;按照“政府主管、部门联动、分级负责、全民参与”的
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原则,通过联动机制,加强协作,各司其职,集中力量和集中时间整治,有效规范惠泽路、新建南路交通秩序,将该路段建成严管畅通示范路,为群众出行创建整洁、优美、文明、有序的交通环境,进一步提升城市形象。
三、实施步骤和时间安排
(一)动员部署阶段(3月13日前完成)。召开动员大会,围绕本工作方案,对本部门行政执法领域“执法不严、执法不公”问题以及“不作为、乱作为”整治工作进行全面部署。
(二)查摆问题阶段(3月17日前完成)。对照此次专项整治工作目标,找准、找实、找全本部门行政执法中存在的突出问题,认真梳理、分析研究,找出问题存在的症结和解决途径。
(三)整改落实阶段(3月31日前)。针对存在的问题,明确整改目标、措施和方法,对排查发现的突出问题进行集中整治,进一步健全规范行政执法工作长效机制。
四、工作措施及进度要求
(一)加强教育强素质。组织队员参观军营,或与消防官兵和其他执法队员座谈交流,学习他们严整的军容军纪。通过对队员的爱岗敬业教育,增强执法队员的事业心和责任感,从根本上解决出工不出力的问题。举办执法技巧知识讲座、邀请
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市局专家上法制课,加强对队员法律、业务方面的培训和职业道德教育,提高他们的法律知识水平,增强业务能力。制定学习计划,通过集中学习和分组学习的形式,学习《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《城建监察规定》等法律法规,执法时规范文明用语,严格遵守法律程序,依法办理案件,加大对违法违章行为的处罚力度。
时间进度:3月25日前责任单位:县住建局责任领导:**牵头股室和负责人:监察大队**
(二)健全制度抓落实。一要进一步完善健全规章制度,制定《岗位责任制百分考核办法》、《年终考核评比办法》、完善队伍激励和淘汰机制。二要大力推广“一线工作法”,完成《中队分片分段定人定岗责任区》,使绩效考核责任落到一线,队伍管理落实到一线。
时间进度:3月20日前责任单位:县住建局责任领导:**牵头股室和负责人:监察大队**
(三)加大违法违规项目特别是违法乱建的查处力度。一是对登记在册的违法项目和行
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为进行严格查处。二是对投诉举报的案件,做到件件有着落,事事有回应。
时间进度:4月15日前责任单位:县住建局责任领导:**牵头股室和负责人:监察大队**
(四)在继续完善和巩固南环街、金阳街道路拥堵交通秩序专项整治成果基础上,总结好的经验和做法,将惠泽路、新建南路纳入严管街范围,开展为期3个月交通秩序专项整治行动。交通秩序专项整治行动由县政府办牵头,县公安局、住建局、交警大队、规划局、财政局、交通局等单位配合。为加强对专项整治工作的组织领导,成立交通秩序专项整治行动领导小组,负责整治行动的组织、指导、协调等工作。
南环街、金阳街整治领导小组下设办公室,办公室设在县公安局交警大队,负责协调日常工作,由县公安局副局长、交警大队大队长**任办公室主任。
惠泽路整治领导小组下设办公室,办公室设在县公安局巡警大队,负责协调日常工作,由县公安局副局长**任办公室主任。
新建南路整治领导小组下设办公室,办公室设在县住建
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局,负责协调日常工作,由县住建局局长**任办公室主任。
县公安局负责对惠泽路、新建南路高清监控系统进行规划和技术指导;增设车辆互通路段,科学渠化交通标线,完善交通标志;严厉查处各类交通违法行为;严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为。
县住建局负责工程造价和统一施工;完善安装隔离桩、隔离带、防护栏等设施,施划人行横道;整治沿街商贩占道经营难题,拆除沿街临时用房,清理整顿、修缮人行道;对神农市场门外适当规划和隔离,引导商贩入市经营。
县规划局负责在新阳街、新建路交通秩序合理位置规划停车场。
县财政局建立新阳街、新建路交通秩序整治所需经费保障机制,确保所需经费及时到位,保障交通整治顺利开展;负责对整治工程及设备进行招标。
县交通局加强对营运车辆的教育管理,杜绝营运车辆随意停车拉人、不按道行驶等问题。
时间进度:4月30日前
责任单位:县住建局
县公安局
县交警大队责任领导:******牵头部门和负责人:县住建局监察大队**配合部门和负责
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人:县公安局巡警大队**、县交警大队**惠泽路具体措施为:
1、在惠泽路县光荣院至五中红绿灯路段设置道路中心隔离护栏,禁止从光荣院、履德新庄驶出的车辆左转;禁止从高风街左转驶入惠泽路。机动车中心隔离护栏长度1350米(备用300米),规格为1000×3080。
2、在道路两侧不具备停车条件且经常有违停车辆占压乱停的人行道上等距埋设隔离桩。规格为大理石石材桩,石桩直径为15—20公分,高约50公分,露出地面约30公分。
3、在凤凰新村三小出口设置红绿灯。
4、在光荣院、履德新庄、三小路口规划人行横道,设置人行横道标志,规范行人横过公路。
5、渠化卧庄转盘交通标线,正确引导机动车辆环岛有序掉头。
6、增加禁止性提示标志。在光荣院、履德新庄路口设置禁止左转标志。三小路口增设限速标志和禁止停车标志。
7、健全完善惠泽路视频监控设施,在全路段安装高清视频监控探头,实现对严管路段的视频监控全覆盖。
8、合理规划一批停车场,通过引导车辆集中有序停放,解决随意占道停车问题。
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9、维修人行道,清理和取缔道路两侧的居民及商铺擅自增修的便于车辆驶上人行道的斜坡、踏板,拆除部分路段临街商铺自设的铁桩栏杆,维修破损的人行道砖、道牙,维护路口的市政井盖和人行道花岗岩护栏。协调产权单位将人行道上各自所有的电表箱、电信移动交换箱等由路中央移到路后。
10、严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为,从严从重查处无证驾驶、冲红灯、逆向行驶、闯禁行、乱停乱放等交通违法行为,大力整治沿街商贩占道经营现象。
新建南路具体措施:
1、新建南路道路两侧规划停车位,单向依次有序停车。
2、在道路两侧不具备停车条件且经常有违停车辆占压乱停的人行道上等距埋设隔离桩。规格为大理石石材桩,石桩直径为15—20公分,高约50公分,露出地面约30公分。
3、在育秀街、育才街路口规划人行横道,设置人行横道标志,规范行人横过公路。
4、增加禁止性提示标志。在新实验小学路段增设限速标志和禁止停车标志。
5、健全完善视频监控设施,安装高清视频监控探头,实现对严管路段的视频监控全覆盖。
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6、对滨河西路市场门外适当渠化和隔离,明确公共资源的功能性,重新恢复西路原有的菜市场,引导商贩入市经营,解决小商小贩占用道路随意经营的问题。
7、合理规划一批停车场,通过引导车辆集中有序停放,解决随意占道停车问题。
8、维修人行道,清理和取缔道路两侧的居民及商铺擅自增修的便于车辆驶上人行道的斜坡、踏板,拆除部分路段临街商铺自设的铁桩栏杆,维修破损的人行道砖、道牙,维护路口的市政井盖和人行道花岗岩护栏。协调产权单位将人行道上各自所有的电表箱、电信移动交换箱等由路中央移到路后。
9、严厉打击阻挠交通整治工程施工、破坏交通设施等违法犯罪行为,从严从重查处无证驾驶、冲红灯、逆向行驶、闯禁行、乱停乱放等交通违法行为,大力整治沿街商贩占道经营现象。
五、其他要求
(一)高度重视,落实责任。各部门要从端正工作作风,充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性,把专项治理行动作为学习讨论落实活动的一项重要内容来抓,把治理不作为问题作为当前一项重要的政治任务,摆上重要议事日程,实行统一领导。以不怕“揭短”,不怕“露丑”的态度,善于发现和敢
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于查处不作为问题,坚决消除“护短”意识,切实抓好本单位不作为专项整治工作。
(二)突出重点,强化督查。各部门要切实加强日常监督管理,进一步拓宽社会监督渠道,面向服务对象,广泛听取意见建议,自觉接受社会各方面的监督,对涉及群众利益的信访举报,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
(三)落实纪律、严格问责。要进一步强化工作落实,加大内部监督力度,严肃组织纪律和工作纪律,抓好各项作风纪律规定落实情况的监督检查,严肃查纠纪律作风方面存在的突出问题,对专项治理期间顶风违纪的人和事,要严肃查处,严格追究领导和当事人的责任。
(四)建章立制,长效管理。在集中时间、集中力量开展专项整治活动,取得实效和经验的基础上,坚持常抓不懈,通过制度机制巩固专项整治工作成果,防止问题反弹。认真分析研究不作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善管理,解决好清前堵后的问题,从根本上整治不作为突出问题。
2015年3月12日
第五篇。专项整治整改方案2014为进一步改进机关作风,根据省工商局教育实践活动的有关要求,经市工商局党组研究,决定开展突出问题专项整治行动。现结合工作实际,制定如下实施方案。
一、整治目标
认真贯彻落实“为民务实清廉”要求,紧扣中心工作,以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线,全面组织开展为期一个月的突出问题专项整治行动,并完善相关制度规定,促进作风建设长效机制建立。通过开展专项整治活动,扎实推进服务型机关建设,巩固教育实践活动成果,使市工商局机关作风、履职效能、队伍形象等实现根本性扭转,为适应新形势需要深化工商事业改革提供坚强有力的保障。
二、整治任务和整治措施
针对教育实践活动期间收集的意见建议和群众反映突出的“四风”问题,重点对履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风、审批过多,检查评比表彰偏多,脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题全面开展专项整治行动。主要在以下14个方面进行专项整治:
1.整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物,防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动。(责任单位:办公室牵头,人教科配合)
2.整治“门难进、脸难看、事难办”及办事效率低下问题。要在去年开展为期一个月“门难进、脸难看、事难办”专项整治的基础上,继续解决“门难进、脸难看、事难办”或脸不难看事却难办等问题;解决推诿扯皮、办事效率低下等问题;解决不作为、慢作为、乱作为等问题;解决不遵守上下班纪律、上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题;解决在监管执法中吃、拿、卡、要等问题;解决在行政审批中不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费、搭车收费等问题;解决窗口服务部门的服务意识不强、态度生硬或首问负责制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制等制度落实不到位等问题;解决对基层工商部门的请示不予答复、不及时答复等问题。集中清理在编不在岗、聘用人员过多等问题。(责任单位:监察室牵头,人教科、注册科、外资分局配合)
3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用私人会所等场所公款吃喝行为。坚决推进厉行节约反对浪费,严格控制一般性支出,落实局机关节水、节电、节油等指标,制止豪华铺张办晚会现象。(责任单位:办公室牵头,监察室配合)
4.整治超标配备公车、多占办公用房助用户、滥建楼堂馆所。坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。全面清理机关和领导干部超面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房,配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位处理,严肃查处领导干部违规多占住房。严禁搞豪华装修,不得以任何名义新建、改造、扩建所属的具有接待功能的设施或者场所。(责任单位:办公室牵头,财装科配合)
5.整治“三公”经费开支过大。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,不得由企业出资或补助,不得摊派、转嫁出国(境)费用。(责任单位:办公室牵头,财装科、人教科、监察室配合)
6.整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。解决为体现“政绩”而搞些花拳绣腿,打造华而不实的“亮点”工程的问题。(责任单位:办公室牵头,监察室配合)
7.整治侵害群众利益行为。
一是突出查处垄断、商业贿赂、传销和不正当竞争等扰乱市场秩序、损害企业利益、损害消费者利益的案件。(责任单位:竞争执法科牵头,检查支队配合)
二是加强网络商品交易市场监管,充分发挥市局网络市场监管指挥中心作用。(责任单位:市场科牵头,信息分局配合)
三是重点针对商品房、供水供电、预付式消费、家电、装修、通讯服务等消费者反映强烈的行业领域和突出问题,开展专项整治,加大查处力度,规范经营行为,切实维护消费者合法权益。(责任单位:12315指挥中心、消委会)。
五是坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查处办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题。严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。(责任单位:监察室)
8.整治信访突出问题。认真贯彻《信访条例》,高度重视基层群众的上访工作,按信访路线图要求,切实在专项整治中,对群众上访麻木不仁、不问不管和合理信访拖延不办等突出问题进行整治。牢固树立依法办事、服务基层的群众意识,帮助解决基层群众遇到的困难问题及正常合理的上访,在办理群众上访中贯彻党的群众路线,体现为基层服务、为群众服务的意识,建设服务型政府。(责任单位:办公室、监察室)
9.要严肃整治群众办事难问题。着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。(责任单位:监察室)
10.要严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。着力解决巧立名目,超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。(责任单位:监察室)
11.要严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正,不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题。(责任单位:注册科、外资分局)
12.要严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还,“打白条”、耍赖账等问题。(责任单位:办公室牵头,监察室配合)
13.整治“会所中的歪风”。着力解决出入私人会所,在私人会所公款吃喝,以及在私人会所建设管理方面违规审批、失职渎职等“会所歪风”违规违纪行为。(责任单位:监察室牵头,注册科、外资分局配合)
14.调整清理“裸官”。着力解决国家工作人员配偶移居国(境)外〔没有配偶、子女均已移居国(境)外〕的情况。(责任单位:人教科牵头,监察室配合)
三、整治步骤
这次专项整治分四个阶段,按照以下方法步骤进行:
1.安排部署阶段(2014年9月1日至9月8日)。按照省工商局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求,认真研究制定印发专项整治行动实施方案,明确专项整治工作的内容、标准、阶段目标、进度要求和保障措施等。
2.自查自纠阶段(2014年9月9日至9月16日)。全方位查找14个方面存在的问题,坚持边查边改、立行立改,并针对相关问题,明确整改内容、时限和措施,形成自查整改报告,力求专项整治工作取得实效。
3.整改落实阶段(2014年9月17日至9月24日)。全面落实整改措施,确保问题整改到位,同时结合群众路线活动“整改落实、建章立制”环节工作,进一步修改完善规章制度,制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定,形成全方位的管理机制,强化制度执行力。
4.检查验收阶段(2014年9月25日至9月31日)。各牵头单位要在9月31日前上报专项整治工作总结,内容包括专项整治中发现的问题、整改情况和下步工作建议等。
四、整治要求
1.强化责任落实。市工商局相关科室、直属单位要深化思想认识,高度重视整改工作,将专项整治工作纳入重要日程。各牵头单位要认真制定工作计划,分解细化整治任务,做到责任到岗、任务到人。牵头部门和配合部门要加强协调配合,强化互动联动,积极落实责任,及时研究和解决工作推进中遇到的14个方面的突出问题。
2.注重建章立制。要立足当前与着眼长远、专项整治与制度建设相结合,针对在专项整治过程中存在的问题和薄弱环节,制定切实可行的作风建设规章制度,建立健全机关作风建设的长效机制,有效约束权力和规范行为。
3.加强督促检查。在专项整治工作推进过程中,整改负责人要加强对整改工作推进落实情况的监督检查,重点加强对窗口服务单位、重要管理和执法等部门工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查。要主动接受群众监督,让群众来评判,以群众满意为标准,促进问题的解决和作风的改善。
4.严格责任追究。要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律推进14个方面突出问题的专项治理工作。对专项整治工作不认真、不负责、简单应付,对突出问题隐瞒不报、整改不力,甚至顶风违纪违规的单位和个人,要加大行政问责力度,严肃处理,追究相关人员责任。
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