整寨新农村建设实施方案.docx

整寨新农村建设方案
实施方案
中共XX县区茨营乡委员会XX县区茨营乡人民政府二o一二年一月
项目名称：XX县区茨营乡整寨村委会新农村建设实施方案
项目地点：茨营乡整寨村委会
项目主管单位：中共XX县区委员会
XX县区人民政府
项目总负责人：唐开荣（中共XX县区委副书记、区政府区长）
项目执行负责人：林家德（中共XX县区委常委、区政府副区长）项目实施单位：中共XX县区茨营乡委员会
XX县区茨营乡人民政府
项目实施负责人：翟连科（茨营乡党委书记）杨自正（茨营乡乡长）项目承建单位：茨营乡整寨村委会
方案承编单位：XX县区城乡发展一体化建设领导小组办公室茨营乡新农村建设领导小组办公室
方案总负责人：顾建聪（茨营乡党委委员、副乡长）主要参编人员：顾建聪张凤斌
代波飞
王云生
赵柏良
目
录
一、基本情况
·······································3
（一）自然概况··································3
（二）社会经济发展现状···························3
（三）贫困现状及分析······························4
（四）基础设施建设现状···························4
（五）发展潜力，优势和有利条件····················4
（六）发展中存在问题和主要制约因素················5
三、目标和任务······································6
四、资金筹措······································7
五、预期效益·······································7
六、实施计划和步骤··································8
1、
建
设
准
备
阶段····································8
2、组织实施阶段···································8
七、组织、管理和保障措施····························9
（一）
提
高
认
识
，
加
强
领导·····························9
（二）加强宣传，全面动员··························9
（三）加大投入，提供保障··························9
（四）健全组织，严格考核··························9
（五）严格管理，保证质量··························9
XX县区茨营乡整寨村委会2012年新农村建设
实施方案
为深入贯彻落实党的十七届、十七届五中、六中全会精神，积极推动2012年整寨村委会新农村建设，加快整寨村委会新农村建设步伐，根据区委、区政府《2012年区级新农村建设实施方案》精神，结合整寨村委会的实际，在充分调研、宣传、动员的基础上，召开村、组党员、村民代表等会议研究，特制定本实施方案。
一、基本情况
（一）自然概况
整寨村委会位于XX县区茨营乡北部，是茨营乡贫困行政村之一。东与杨家、蔡家村委会相邻；南与吴官村委会毗邻；北与珠街乡联合村委会相接，居住于朗目山东坡脚，全村国土面积10.5平方公里，海拔1890－2100米，平均气温14℃，年降雨量900－1200mm。辖（海草坝、整寨、红石岩、油房、胡家坟、斜坡）六个村民小组，总户数947户，总人口3649人，耕地面积2650亩，其中水田1275亩，旱地1375亩，人均占有耕地0.73亩，90%以上旱地为山地、坡地，沿山势分布；水田分布于沿河槽坝，部分为沿山梯田，土壤多为粘土，多瘠薄，斜坡村民小组地处高寒山区，其余五个村民小组水旱各半。由于地形结构复杂，自然条件恶劣，辖区村民居住分散，来往极为不便，农业生产条件很差，自然灾害频繁。
（二）社会经济发展现状
全村农村经济以种养殖业为主，粮食、烤烟、蚕桑为主导产业，20114
年全村经济总收入2754万元，其中烤烟190万元，蚕桑110万元，畜牧业1539万元，粮食总产量219.1万公斤，人均有粮600.4公斤。由于自然条件恶劣，农业效益低下，青壮年外出打工者较多。而且由于农村经济落后，农民贫困面较大，严重制约了各项事业的发展。
全村2011年人口数为3649人，人口自然增长率9%，全村现有学龄儿童317人，村完小一所。2011年得到各级部门的大力支持和帮助，公益建设得到了强化，2009年以来，投资92万元建盖了村办公楼，党员活动室、文化室、兽医室，通过“一事一议财政奖补，投资257万元硬化村内道路118255平方米，投资31万元新建红石岩村小组活动室一幢，投资8.2万元新修生产道路1.3公里，开挖沟渠0.9公里，广播、电视、电话全覆盖。
（三）贫困现状及分析
全村2011年末总户数947户，3649人，贫困户152户，贫困人口572人，分别占总户数、总人口的16%和15.7%，贫困人口中残疾69人，占贫困人口的12%，全村贫困普遍，贫困面大，主要原因有四个方面：一是自然条件恶劣，自然灾害频繁；二是人多地少，耕作条件差，土壤瘠薄；三是人基础设施落后，抗御自然灾害的能力差；四是交通闭塞，农民素质低，接受新鲜事物慢，科技措施推广应用慢。
（四）基础设施建设现状
全村基础设施建设非常落后，至2011年底，尚有红石岩村民小组120户478人没有通路，均需绕道而行，主道路也因路基狭窄，车辆难以通行，而且雨季泥泞，经常倒塌滑坡，造成堵塞。
（五）发展潜力，优势和有利条件
1、自然资源丰富，全村有森林、草场14000亩，为发展养殖业提供了有利的条件，实有耕地3000余亩，农业结构调整余地大；水资源丰富，为渔产业创造了良好的条件。
2、经济和社会发展有一定基础。多年来，全村人民在上级政府的领导下，在各级的帮助支持下，以粮食、烤烟、蚕桑、畜牧为主的农村经济有了一定的基础，现有桑园750亩，烤烟1000亩，核桃园300亩，水产面积80亩，为下步发展创造了条件。
3、全村人民脱贫致富愿望强烈，对改善条件、发展生产积极性高。
4、各级党委、政府高度重视，扶持力度大。
（六）发展中存在问题和主要制约因素
1、基础设施落后，农业生产条件差。由于居住分散，耕地不集中，农业基础设施建设难度大，投入多，仅靠自身力量无力解决。
2、农业综合素质低，农业结构不合理，农村经济单一，现有的几大产业分散、不集中、规模小、科技水平含量低、效益低下。
3、农村经济发展缺乏因地制宜、合理规划，重点不突出，缺乏强有力地支柱带动。
4、由于人均耕地少，自然条件差，农业效益低等因素影响，青壮劳力外出打出者1038人，导致劳力不足，投入不够。
5、思想观念落后，接受新技术、新事物速度慢，市场意识、商品意识差，不能适应当前农业发展的需要。
6、集体经济脆弱，资金筹集难度大。
二、指导思想、基本方针和原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以“创先争优”活动为契机，以发展经济为中心，以项目实施、改善农业生产条件和农民生活条件为重点，以农业结构调整为主线，以农民脱贫致富为目标，坚持切合实际，因地制宜，科学规划，注重实效，有利发展的方针，本着政府扶持，群众投工投劳的原则，夯实农业基础，改善生活条件，调整和优化农业产业结构，充分调动人民的生产积极性，全力投入到基础设施建设和经济发展中去。
三、目标和任务
到2012年底，全村农村经济总收入实现3122万元，年递增13%，实现人均纯收入年递增600元，达5185元，粮食总产实现226.2万公斤，保持人均有粮620公斤以上。烤烟生产稳定产值在200万元左右，蚕桑生产实现产值120万元，使之成为全村经济发展的支柱；林果、畜牧产业、水产业有长足发展，农业生产条件根本改善，实现村村通路。
1、通过村委会新农村建设，对红石岩村民小组至茨营发电站青水龙潭主道路进行硬化，长750米，宽4米，厚0.25米，计750立方米，单价310元/m，支砌75X浆砌石挡土墙527立方米，单价190元，开挖回填土方900立方米，单价20.0元（含外运）土夹石垫层长750米，宽4米，厚0.15米，单价60.00元，需资金37.763万元；
2、硬化村委会文化小广场长51米，宽27米，厚0.2米，计275.4立方米，单价310元/m
3、土夹石垫层厚0.15米，计206.55立方米，单价60.0元/m3，需资金8.5万元。
3、农作物种植推广120户，375亩，种植经济林果100亩，经济作物7
100亩，需投入5万元。
4、发展养殖户37户，其中养猪2512头，养牛253头，养羊389只，养鱼30亩，其它家禽3890只，需投入37万元。
5、科技培训，种植业培训1期325人，养殖业培训1期325人；沼气池建设及管护1期325人，其它技能培训1期325人，需投入资金0.2万元。
6、劳务技能培训1期，325人，转移输出137人，需投入0.2万元。充分发挥整寨森林、水资源等优势，全面推进粮、烟、蚕、畜、渔、劳动力产业发展，以劳务输出业为带动，推进
二、三产业发展，一是加强对项目实施，建设的领导管理，确保建设资金的有效使用，发挥最大效益，二是广泛宣传动员，充分调动群众的积极性，全民参与，投工投劳，保证用有限的资金完成规划建设。三是加强对农民的培训，教育，解放思想，更新观念，用先进的技术努力改变家乡贫穷的面貌，四是努力探索，面向市场，依靠科技，积极引导全村农业结构的战略性调整，培育新的经济增长点，实现全村农村经济的长足发展。
四、资金筹措
根据现行预算标准，完成规划建设需投资88.663万元，上级补助20万元，村集体投资7.59万元，群众义务投工投劳折资10.173万元，挂钩帮扶资金8.5万元，群众自筹42.4万元。
五、预期效益
按新农村规划完成建设投资计划，将从根本上解决全村农业条件落后的面貌，很大程度上改善全村的道路交通状况，村容村貌，促进全村精神8
文明建设和各项社会事业的全面进步，道路硬化，绿化变亮化以后，形成沿路经济带，带动其他村小组，吸引种植业、养殖业、渔业，形成沿路经济带，依托本村得天独厚的水资源，发展垂钓、休闲农家乐，大力发展劳务输出产业，户均将有1人常年外出务工，每年户均收入将达12000元以上，通过新农村建设，将从根本上改善农民生产生活条件，实现农民生活生态化，环境优美化，居住清洁化。
六、实施计划和步骤
从2012年1月开始至2012年11月底完成，建设周期为10个月。
1、建设准备阶段（2012年1－2月）。一是成立机构，整寨村委会成立新农村建设领导小组，组长由村委会主任代波飞担任，副组长由村党总支副书记王云生担任，成员为村“两委”班子成员；二是摸底调查，深入调研对照新农村建设标准，摸清自然，经济社会发展等基本情况；三是编制规划及方案，在充分调研，宣传、动员的基础上，召开村组群众等会议研制实施方案；四是宣传发动，通过会议、广播、黑板报、标语等各种形式，广泛宣传动员，使之家喻户晓，人人皆知，充分调动广大人民群众的积极性和主动性；五是完成新农村建设前期总体规划及图纸设计。
2、组织实施阶段（2012年3月至2012年11月）。按照审批通过的实施方案，积极争取各级各部门的支持，整合项目，资金、人才，围绕方案集中力量抓好落实。
（1）2012年10月完成村委会广场工程。
（2）2012年10月至11月完成红石岩村至青水龙潭道路硬化。（3）2012年11月认真搞好各种实用技术培训。
3、检查验收阶段（2011年12月1日－12月15日）。围绕建设内容，查缺补漏。首先由整寨村委会新农村建设领导小组对建设任务的完成情况和建设质量等进行初查，对达不到标准和要求的及时整改完善，然后向乡新农村建设领导小组提出请验申请，迎接验收。
七、组织、管理和保障措施
（一）提高认识，加强领导。结合村委会总体规划，动员干部群众提高认识，增强对新农村建设的主动性和积极性，动员各部门协调配合，齐抓共管，扎实推进。
（二）加强宣传，全面动员。通过各种会议，广播、黑板报、标语等各种形式广泛宣传，使之家喻户晓，人人皆知，深入人心，形成比、学、赶、超的建设氛围，使人民群众成为新农村建设的主力军，争取各方支持，为村委会新农村建设奠定基础。
（三）加大投入，提供保障。本村新农村建设除上级安排补助外，充分利用民资、民力，按照“一事一议”规程，动员各方力量，为新农村建设提供有力保障。
（四）健全组织，严格考核。与涉及到的村组干部签订新农村建设责任制，制定奖惩措施，确保人员、措施、责任，经费到位。
（五）严格管理，保证质量。严格项目管理，成立由村民代表，党员代表、村组干部组成的工程质量监督小组对工程实施的全过程进行质量监督。
第二篇：整镇推进新农村建设整镇推进新农村建设深入推进创先争优
李明
XX省XX市XX县区三汊镇作为省级新农村建设整体推进试点镇，2011年，该镇以实现“二线二区二园一中心五个先行村”新农村建设总体规划为契机，以科学发展观为指导，以落实2011年“123456”经济社会发展目标为突破口，努力实现经济社会全面发展，新农村建设整镇推进，深入推进创先争优活动开展。2008年，该镇的新农合工作受到中共中央政治局常委、国务院副总理李克强的高度评价。2009年，该镇在参与处置震惊全国的“12.5”特大爆炸事故中，反应迅速、工作扎实、措施得力，得到XX省委书记罗清泉、XX市委书记黄关春的高度评价。当年，他们被XX市综治委授予“最佳平安乡镇”称号。2010年，该镇财政收入从2006年的216万元跃升到2160万元。
凝聚新农村建设跨越发展的共识
跨越发展就是要加快发展、实现持续突破发展，就是要实现突破自我的超越，就是力争队其他先进乡镇场街的赶超，是对三汊长远发展的不懈追求，是今后一个时期该镇上下最紧要、最迫切的任务。
跨越发展迫在眉睫。在湖北“两会”期间，省领导在参加各代表团分组审议时多次强调，湖北要想构建促进中部地区崛起重要战略支点唯有跨越发展。跨越发展是三汊弥补差距，赶超先进的迫切需要和现实选择。全市、全区争先进位竞争激烈，前有标兵，后有追兵，不进则退，慢进亦退。三汊国地税收入从2006年216万增长到2010年2160万，但是质量不高，基础不牢，要想长期可持续地增长，三汊只有自加压力，承受压力，传递压力，拿出比别人多几倍甚至几十倍的干劲，以超常规的思维和超常规的作法超常规的速度实现跨越发展。
跨越发展蓄势待发。首先，三汊发展思路明确。制定了以科学发展为主题，以加快推进新农村建设为主线，以“二线二区一中心五个先行村”建设为重点，全力推进经济社会倍增计划，大力培植“新型工业化、农业产业化、新型城镇化”三个增长点，紧扣“干部管理、项目建设、改善民生”三个重心，强化“便民服务、目标管理、绩效考核”三个工作机制的思路。其次，三汊产业规划合理。在张湾建工业园，在李巷建物流园，在丁砦建三产业园，在三汊河、国光、王母等地建休闲渔业、旅游渔业，在埠镇片发展（龙岗土地股份合作社经营体制机制创新试点）优质稻产业园，在伍陈岗地建观光林业园，这些规划，符合三汊今天的发展实际，切实可行，同时，从实践的情况看，各类产业园建设工作进展顺利，成效显著，也充分说明三汊的规划是十分合理。再次，三汊区位交通明显。三汊东邻即将建设的临空经济区，西连正在东扩的孝感主XX县区，南接规划中的两湖（王母湖、野猪湖）生态文化旅游区，是连接孝感武汉的桥头堡。京珠高速、汉十高速在三汊交汇，并设有出入口，京广铁路、孝汉大道、110省道穿境而过，是孝感通向全国的大通道。
跨越发展时不我待。一是新农村建设倾斜政策有时限，XX县区政府支持三汊镇新农村建设整镇推进，确定了土地出让金等配套资金返还政策，但是此项倾斜政策时限只有三年，2011年是第二年，一定要用足用活这项政策，力争今年返还资金达到1500万元。二是国地税收入持续良好增长有压力，2010年该镇实现国地税收入2160万元，是2006年国地税216万元的十倍，但是基础不稳，质量不高，地税主要来自房地产收入，国税主要来自总部经济，三汊要想实现税收的可持续增长，只有加大力度培植二三产业税源和新型税源。三是天时地利人和正当时。上级政府对三汊的支持力度、各类客商来三汊投资的热情、全镇上下广大干部群众争先进位的干劲是前所未有的，要利用这种上下一心谋发展，合力同心求发展的天时地利人和机遇，实现三汊经济社会跨越发展。
跨越发展重任在肩。一是上级领导的期望热切。去年，省农业厅厅长祝金水、省经管局局长杨孔萍及市委书记黄关春多次到三汊调研农业农村工作，今年，农业部领导也来到三汊实地调研，市长梁伟年春节一过就来到我镇看望干部群众，给我镇干部群众鼓劲。区委仇平贵书记在2月一个月内多次来到三汊与党政领导班子座谈，希望三汊不要满足已有荣誉，力争2011年在全市、全区综合排名中再进一步，挤进全市二十强。这充分反映各级领导对三汊加快发展、跨越发展的殷殷期盼之情。二是三汊干部群众的愿望强烈。这几年，三汊每年至少投入500多万加强基础设施建设，经过几年的建设发展，三汊干部群众充分感受到三汊的基础设施投入不断加大，民生事业不断改善，镇村面貌不断变化，干部群众福利不断提高，作为一个三汊人的自豪感不断加强。三汊只有不断发展才能巩固已有成果，才能实现镇村面貌更大变化，才能获得更多发展机遇，才能实施民生更快投入。三是各地争先进位的竞争激烈，今年形成的123456的奋斗目标明确，但各地都在抢抓机遇，都在加强招商引进，全力推进经济发展，让我们三汊感到压力巨大，我们只有“跳起来摘桃子”才能先人一步，快人一拍，才能实现三汊更好更快的发展。
把握新农村建设跨越发展的重点
实现跨越发展，工作任务繁重，压力巨大，因此，广大干部在破除思想障碍的同时，还必须突出工作重点，把握实施关键，实现跨越发展。
一是不断扩充经济总量。建设好张湾工业园，走在全市工业园区发展前列;建好三汊河渔业合作社、埠镇万亩香稻基地、龙岗土地股份合作社、金喙兴王鸽养殖合作社、伍陈苗木基地，形成产业化发展，走在现代农业发展前列;建设好李巷物流园，丁砦三产业园，集镇高档商住小区，走在新型服务业发展前列。同时，依托省水科所良种基地，加快新型农家乐建设步伐，将休闲渔业、旅游渔业、观光渔业做大做强，延长产业链。
二是不断增强发展后劲。不断加大镇域规划控制力度，特别是三汊镇新农村建设规划控制力度，做到促进经济社会发展规划优先，控制先行，坚决打击违规违法乱建行为，将三汊镇区建成临空经济区和孝感XX县区连接线的璀璨明珠。加大产业布局调整力度，主要是四个园区（工业、物流、三产业、现代农业）建设力度，增强新型经济增长率，让三汊人和集镇居民实现家门口就业，同时还综合解决留守子女和老人关爱问题。加大基础设施投入力度，不断改善招商引资硬环境，主要是加强通村通湾公路建设和清洁乡村工程，加强教育产业布局调整和投入，加快卫生事业建设步伐，完善社会化服务和管理，全力推进公共服务，使经济社会发展成果让人民群众共享，增强我们的发展后劲。
三是不断注重协调发展。做到镇村（部门）协调发展，上下政令协调畅通一致，各部门、各单位、各村必须树立全局观念和大局意识，增强政治意识和纪律观念，提高贯彻落实镇委镇政府决策部署的执行力度，增强公信度。加强每项决策部署督办力度，拿出实实在在的举措抓落实。强调既要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要相互理解、支持、配合，遇到问题要主动沟通，加强协调，以积极的态度，促进各项工作的落实。同时，还要做到镇村、群众干部利益协调一致，今后，特别是村一级可保留征用土地面积的10%，用来兴办村级集体经济实体，壮大村级集体实力，确保我们的民生事业不断改善。
形成新农村跨越发展的合力
三分战略，七分执行。各单位、部门、村要把提高工作执行力作为跨越发展的重要抓手，在执行和落实上比精神，在执行和落实上比速度，在执行和落实上见高低。以勤勉之心谋发展，以勤奋之力抓推进，以勤快之举干实事，为三汊跨越发展加温、提速、鼓劲、给力。
一是要在强化目标责任管理上下功夫。一是抓量化分解，将全年目标任务细化分解，分解到季、到旬、到天，要将任务落实到专班、量化到人。二是抓项目督办，要实行“四定”，定专班、定责任、定进度、定时限;做到“五有”，有布置、有检查、有督办、有通报、有总结。三是抓奖惩落实，将目标考核结果同全体镇干部、中心工作人员、村干部的绩效工资挂钩，同年终评先表优挂钩，同提拔使用挂钩，同带薪休假挂钩，同村干部养老保险、基本医疗保险挂钩，同物质重奖挂钩。以此来调动全体干部、职工比工作、比进度、比实绩、比奉献的热情。
二是要在营造和谐稳定的环境上下功夫。一是要注重软硬环境优化，提高广大干部群众的认识，强化社会化服务体系建设，营造亲商、利商、留商、暖商、敬商、悦商“恒温招商”的投资环境。二是要注重服务质量，强化服务职能，转变服务意识，树立“企业家（老板）是老大”意识，急企业和客商之所急，想企业和客商之所想，为企业和客商服好务，让企业和客商敢来投资，愿来投资，想来投资，争来投资。三是要切实转变作风，结合省委“万名干部进万村入万户”活动，全镇广大干部职工要大兴实干之风、大兴“一线”工作法，狠抓项目建设和招商引进，将人员下沉到项目上，到工地上，到群众中，让目标管理责任落到实处，和谐稳定环境得到营造。
作者系XX市XX县区三汊镇党委书记
第三篇：陈家寨村新农村建设实施方案XX县区曲江镇观音庙村委会陈家寨村新农村建设实施方案
为了贯彻落实各级党委、政府关于社会主义新农村建设的重大战略部署，按照党中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标要求，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，加快该村新农村建设步伐。结合曲江镇总体规划和本村实际，编制陈家寨村新农村建设实施方案，用于指导村内各项建设的实施。
一、项目村概况
陈家寨村隶属于曲江镇观音庙村委会，属于半山区。位于曲江镇南边，距离村委会1.00公里，距离镇24公里。国土面积1.13平方公里，海拔1，525.00米，年平均气温18.00℃，年降水量800.00毫米，适宜种植稻谷、烤烟等农作物。有耕地182.81亩，其中人均耕地1.06亩；有林地1，477.19亩。全村辖1个村民小组，有农户52户，有乡村人口172人，其中农业人口172人，劳动力85人，其中从事第一产业人数65人。2010年全村经济总收入91.14万元，农民人均纯收入3658.00元。该村农民收入主要以种植业收入为主。
二、规划目标
1
（一）经济稳步发展。到2011年小米辣、生姜等生产能力达到100吨；生猪存栏达到200头。农民人均纯收入达到4500元。
（二）科技水平提高。全面提升农业科技含量，科技入户率达到95%以上。
（三）村容村貌整洁。村庄主要街道实现硬化、净化、绿化、美化、亮化等“五化”；垃圾基本实现集中处理。
（四）农民素质提升农村劳动力广泛接受科技文化培训，每人至少掌握一项以上专业技术。农村群众环保意识进一步提高，逐步养成节约、环保、卫生的良好习惯。
（五）实现管理民主实现村务公开制度化，确保农民知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。
三、规划任务
（一）生产发展规划
生产发展是新农村建设示范村的基础和核心，是整个社会全面发展的首要条件。坚持以效益为中心，以市场为导向，以资源为依托，以科技为支撑，以服务为保障，千方百计调整优化农业产业结构，努力发展农村经济，增加农民收入，实现2011年人均纯收入达4000元。
措施。稳定发展粮食生产；积极推进农业结构调整；加强农村基础设施建设；发展农业产业化经营；拓宽农产品交易途径，壮大集体经济。
（二）生活宽裕规划
2夯实新农村建设的经济基础，促进农民持续增收，拓宽农民增收渠道，提高农民生活信息化程度。使彩色电视机普及率达100%、电话普及率50%和计算机普及10%、报刊拥有率5%、广播电视家庭覆盖率100%。
（三）乡风文明规划
加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；利用村文化室等公共文化设施繁荣农村文化事业；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业务文化队伍，开展和谐家庭、和谐村组创建活动。
1、思想道德建设。印制村民道德读本，完善文明公约、卫生公约。
2、科学技术培训。建立农民文化技术学校，加强农村实用技术培训，提高科技对经济增长的贡献率。
3、文化建设。建立农村书屋。
（四）基础设施建设规划
为加快陈家寨村新农村建设步伐，提高农村规划水平，建设有自己村庄特色和民俗特色的新型村庄，积极组织、精心安排，采取有力措施投入新农村基础设施规划编制中去。
四、规划原则
1、坚持发挥农民主体作用充分尊重村民意愿，充分尊重农民的首创精神，充分调动农民的积极性，引导广大农民群众自力更生，艰苦奋斗，建设美好家园。同时，加大政府政策支持力度，充分调动和引导农民群众投入村容村貌建设
3的积极性。
2、坚持以农业产业发展为重心重点发展蔬菜产业，扩大种植规模，努力增加农民收入；兼顾发展公共事业，实现经济社会全面协调发展。
3、坚持科学规划，稳步推进从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起，立足当前，着眼长远，量力而行，循序渐进。
4、坚持因地制宜、注重实效结合陈家寨村实际情况，积极探索，及时总结，形成特色鲜明的发展模式。
五、工程建设重点
（一）、基础设施建设
1、村庄绿化。绿化村内环境，绿化面积400m。
2、道路硬化：300m
23、村内亮化。新装街灯15盏。
4、拆除简易房：1000m
5、立面改造：20000m
6、新建垃圾池：2个
7、新建公厕：1个
（二）产业发展
1、种植业。稳定发展粮食生产110亩，以发展优质水稻为主；大力发展小米辣、生姜种植，提高复种指数，扩大种植规模。
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2、养殖业。对生猪品种进行改良，发展养猪示范户2户，改造厩舍5户，扩大家禽等养殖规模。
六、项目实施进度安排
该项目建设期为3个月，前期以改造村内道路、改厕、简易房的拆除，绿化、立面改造，路灯安装等，后期以路灯安装及卫生设施建设为主。
项目总投资50.5万。上级补助15元，县级补助7.5万元，整合项目资金15万元，群众捐资及投工投劳折资和13万元。各项工程的建成，将为广大群众提供良好的生产生活环境，也会产生较好的经济效益。
七、保障措施
社会主义新农村建设是进一步贯彻落实科学发展观重要思想，是关心农民群众利益的根本要求，与农村经济社会发展紧密相连，广大干部要高度重视，切实加强领导，为推进社会主义新农村建设提供组织保证。村委会成立建设领导小组，组长由总支书记、村主任担任，成员由陈家寨党小组长、村小组长及理财小组成员组成，负责村容村貌建设的指导、协调、督促和检查工作。
项目建设是观音庙村委会新农村建设的重要内容，建设项目的实施将实现农村生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。
第四篇：新农村建设方案xxx新农村建设方案
一、实施新农村项目的现实意义
随着我县城镇化建设的推进和人民生活水平的逐步提高，遵循中央农村“二十字方针”，从根本上改善我镇部分村民居住条件，改变村容村貌，使村民享受与城镇居民同等的物质文化条件，实现农村经济可持续发展，推动城乡一体化进程，继而加快农村经济和社会的全面发展。
二、实施新农村建设的村：
百企联百村：
三、新农村建设基本原则
1、坚持一人为本、群众自愿的原则；
2、统一规划，特色鲜明的原则；
3、国家投资为辅与群众自筹为主相结合的原则；
4、拆墙透绿、整洁环境的原则；
5、集中建设与就地建设相结合的原则；
6、综合整治与突出地方建筑风格相结合的原则。
四、我镇基本情况
xxx为XX县区人民政府所在地，是全县的政治、经济、文化、交通、贸易中心。总面积41平方公里。全镇辖12个行政村，52个生产合作社，4个社区居民委员会，有汉、藏、回、土、撒拉等14个民族，8331户、20640人。
五、xxx“百企联百村”建设领导小组组长：副组长：
成员：
xxx新农村建设领导小组组长：
副组长：成员：
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，办公室组成人员：
六、实施方案
按照总体规划原则，把我镇建设成为面貌一新，功能齐全，繁荣昌盛，充满生机和活力的社会主义新农村。以农户住房建设为主，在住房建设项目内将卫生厕所、沼气池、热水器等相配套，村容村貌整治中，要综合考虑水、田、林、路等基础实施建设，并且适度安排绿化、美化、村道亮化、休闲场所等公共设施，做到村道要硬化、自来水要入户，在保持贵德原有田园风光的基础上，适当对部分墙体做整体翻建或部分改造，果园围墙遵循“拆墙透绿”宗旨，实现渠相连、路相通、树成行的风光秀丽的新农村。
七、建设要求
1、住房建设。根据调查摸底确定的住房翻建户以正方为主，农户房屋建设要突出贵德民俗特色，以雕梁画栋的仿古砖木结构为主，最低标准为不少于5间且配备卫生厕所。环古城周边临街农户可修建商住混用的仿古楼房，限高一层。需要翻建大门的农户以砖木结构的木质大门为主。同时，要积极动员群众自愿增加建房投资，新建更高标准、更高档次的房屋及农家乐。
2、改善公共环境。根据各村实际，由农户无条件拆除果园围墙、村道两旁破旧房屋等建筑。按照新农村建设的要求，认真搞好外环境整治，实施村道拓宽工程，村道以6-8米为宜，提高道路通畅水平；规划建设一批垃圾集中收集点，彻底解决农村脏、乱、差问题，要以美化环境、增加公共绿地为目标，新建一些适宜的公共休闲娱乐和健身运动场所，最大限度地增加绿地面积，
力争达到25—30%。
3、庄廓围墙改造。庄廓墙体要按照统一规划、统一建设的要求，实行一村一风格，一村一色调，环古城周边村社外墙题一律使用青砖做砖柱、砖带，青瓦做墙脊，墙膛色调根据当地环境确定，力争做到自然与建筑的协调统一。
八、建设内容
1、住房建设。全镇6个村新建房屋587户，2935间，64570平方米，其中贫困群众的危房改造98户，新建墙体20545米，墙体改造7337.5米，果园围墙5910米，村级道路硬化18.9公里，自来水入户150户，卫生厕所305户，沼气池180座，热水器560个，各村公共活动场所8处，配备各种活动器材96套，道路亮化美化工程350处，垃圾集中收集点30处，村内绿化85050平方米，党团活动室25间，650平方米，村级卫生室15间，270平方米。
2、资金估算。全镇房屋建设每户按2万计，总计1174万元；新建墙体每米按480元计，合计986.16万元，墙体改造每米按300元计，合计220.12万元，果园围墙每米按90元计，合计53.19万元；村级道路硬化756万元（按4米宽，每平方米100元计）；自来水入户、卫生厕所、沼气池、热水器、公共活动场所、活动器材、道路亮化美化工程、垃圾集中收集点、村内绿化、党团活动室、村级卫生室723万元。以上估算合计3912.47万元。
第五篇：新农村建设方案路园镇镇人民政府关于社会主义新农村建设实施方案
建设社会主义新农村是以创新为动力，以农村公用设施、公共事业、生产生活、生态环境、组织管理、素质教育、文明风尚等为主要建设内容，以勤勉、协作、自立为建设精神的一项综合性系统工程，是改变农民生产、生活方式，提升整体素质的有效途径，是农民步入现代社会，享受改革开放成果的平台和载体。为了加快社会主义新农村建设，促进农村经济社会快速、健康发展，构建和谐新杨叶，根据党的十七届五中全会和九届全国人大五次会义精神，并结全我镇实际情况，就我镇社会主义新农村建设特制定以下实施方案：
一、社会主义新农村建设的指导思想、原则、目标
（一）指导思想
认真贯彻党的十六届五中全会和九届全国人大五次会义精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以科学发展观为统领，以改善农村生产生活环境、促进农村全面发展为目标，以村庄整治为切入点，通过改造农村环境、完善基础设施、发展农村产业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌，促进农村向产业化、工业化、城镇化转变进程，努力完成文化建设、学校建设、卫生系统建设、计划生育机制建设、民主法制建设和基层自身建设六大工程，大力打造杨叶新经济、新生活、新风尚、新村庄、新机制、新农民的新型农村，构建和谐社会。
（二）基本原则
——政府主导、农民主体。农民是新农村建设的主体，要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进新农村建设；政府切实履行农村公共事务管理和服务职能，着力教育和引导农民，调动农民的积极性。不强迫命令，不大包大揽。
——实事求是、量力而行。坚持“统一规划、分步实施”，根据村庄区位和发展阶段，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，量力而行、循序渐进、先易后难、逐步升级，思想上不急于求成，行动上有紧迫感。不举债、不攀比，不搞齐步走、不搞一刀切。
——因村制宜、科学指导。一切从实际出发，结合村庄发展水平，坚持“分类指导、一村一策”，采取整体建设、局部改造、环境整治等方式，建设生态型、文化型、节能型等特色鲜明、格调新颖、充满时