资源描述
市交通运输局政风行风工作方案
为继续加强全市交通运输系统政风行风建设,切实改进机关作风,确保评议工作取得实效,按照市纠风办……文件精神,现结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕交通中心工作和群众反映的突出问题,依靠社会各界的监督和支持,强化组织领导、强化群众参与、强化问题整改、强化成果运用,加强行政效能建设,推动全市交通运输系统民主评议政风行风工作经常化、制度化、规范化,为我市交通运输“十二五”规划开好局起好步提供有力保障
二、评议对象
全市交通运输系统,包括局属各单位、机关各处室。重点评议对象是具有行政执法职能的单位。
三、评议内容
(一)依法履职方面。重点评议贯彻执行党和国家有关交通运输的方针、政策、法规的情况,是否建立符合交通运输职能特点的工作制度和工作规范;是否有失职缺位、以罚代管、违规执法等。
(二)公正执法方面:重点评议严格依法依规办事、按照规定的职责权限和工作程序履行职责情况,是否存在办事不公、徇1
私枉法、滥用职权和裁量不公等问题,是否存在多头执法、以权代法、以罚代管等现象,促进严格、规范、公正、文明执法。
(三)文明执法方面。重点评议行政行为是否文明规范,服务意识是否增强,是否存在态度蛮横、粗暴执法、形象不端和刁难服务对象、推诿扯皮等问题。
(四)信息公开方面。重点评议是否认真贯彻落实《政府信息公开条例》,做到办事程序、操作流程、依据内容、收费项目及标准、监督投诉电话是否简化、公开、透明、规范,首问责任制、限时办结制、服务承诺制是否建立落实,有无政策不公开、过程不透明、告知不到位等。
(五)清正廉洁方面。重点评议认真执行廉洁自律各项规定,有无以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要等不廉洁行为,在履行职责中是否忠于职守、廉洁奉公,有无徇私舞弊行为。
四、评议方法步骤
采取统一组织、分级负责、条块结合,自主评议与问卷测评相结合的方法进行,分为四个阶段:
(一)动员部署阶段
各单位成立民主评议政风行风工作领导小组和办事机构,结合本单位工作实际,细化评议内容,制定下发评议工作方案,召开会议动员部署,选聘评议代表,于。前上报市局评议办。
(二)民主评议阶段
各单位采取组织干部职工开展自主评议与邀请社会各界群众开展评议相结合的方式,通过召开座谈会、开展明察暗访、问卷调查等多种形式,广泛收集群众反映的意见建议,查找政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时归纳梳理评议形成的意见、建议和存在的主要问题,于。前向市局评议办报送评议工作开展情况(主要是政风行风建设方面查找出来的问题和不足)。
(三)整改落实阶段
各单位要针对自主评议阶段中发现的问题,制定切实可行、针对性强、便于操作的整改措施,明确整改责任,扎实有效进行整改。能解决的问题要及时解决,对通过努力暂时无法解决的问题要说明情况,并提出整改方案和期限,整改结果要及时向本单位干部职工和评议代表反馈。于。底前将整改方案和结果报送市局评议办。
(四)总结提高阶段
对评议工作进行全面总结,主要是评议的做法、成效、解决的主要问题、下步工作打算,以及对测评结果的使用建议等。将总结材料于。前报送市局评议办。
五、具体要求
(一)加强领导,落实责任。各单位要把政风行风建设列入“一把手”工程,要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。将政风行风建设工作贯穿于交通运输全局工作之中,搞好责任分解,层层落实责任制,做到与业务工作同部署、
3同检查、同考核。对评议中发现的问题认真进行整改,对具有普遍性、全局性的问题要深入分析原因,完善制度机制,促进本单位政风行风建设得到明显提高。要结合实际建立相应的工作制度,认真组织本单位开展评议工作,确保工作任务落到实处。
(二)坚持评改结合,强化监督检查。评议是手段,整改是目的。评议单位要把整改工作贯穿于民主评议始终,坚持评改结合,边评边改,使整改工作落到实处。民主评议要结合落实各项民生工程和纠风专项治理工作,要广泛听取评议代表的意见,请他们参加暗访和考评活动,接受他们的评议和监督,进一步提高民主评议政风行风工作的质量。
(三)总结经验巩固成果,强化宣传营造氛围。要认真总结经验,对民主评议中群众肯定、满意的好经验、好典型,要大力宣传,充分发挥先进典型的示范作用。引导交通干部职工牢固树立“我就是交通,我就是行风”的观念。要把行风建设中为民办实事、搞好延伸服务的成果宣传出去,充分展示攀枝花交通的良好形象,让人民群众理解交通、支持交通。
第二篇:交通运输局政风行风评议工作重落实***市交通运输局
结合实际全面部署政风行风评议工作
6月1日,***市交通运输局组织系统各单位、局机关各科室负责人,在该局五楼大会议室召开了交通运输局民主评议政风行风工作动员部署会。市纪委监察局领导、相关行评组组长、该局政风行风监督员参加了会议,局长***向大会作了动员报告,局纪检组组长***主持会议并作了工作部署。
会议强调,为了确保交通运输部门迎评工作取得好成绩,全市交通运输系统各单位,要充分结合工作实际,坚持高点定位,全力做好迎评工作。
一是以迎评优化发展环境。深入学习贯彻落实科学发展观,认真执行市委、市政府重大决策和改革措施,建立健全本单位促进经济社会发展的工作机制,紧紧围绕治庸问责促进发展活动及“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求,把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程;突出“六查六看”(即:查工程建设领域,看有无违规操作现象;查车站、码头、企业,看有无重大安全隐患;查出租车市场,看有无不打表乱收费现象;查客货运输市场,看有无坑、宰、甩客现象;查服务窗口和执法岗位,看有无吃拿卡要和服务不到位的现象;
查机关作风,看有无庸懒散软现象),制定优化经济发展环境的实施方案,并严格按照方案的要求和步骤,明确目标,抓住重点,认真组织实施,形成迎评工作的整体合力,确保各项工作措施有条不紊地落实,出色地完成各项任务。
二是以迎评提高行政执法水平。按照“基本工作高标准完成、特色工作形成亮点”的思路,提高行政执法工作水平。以“六五普法”为契机,对比高标准,进一步规范交通行政执法行为,进一步提升交通运输队伍的法制水平。一是依法履职,积极化解干线公路安全隐患,加大重点隐患路段、桥梁的安全排查和处治力度,加大公路超限超载工作力度,加强公路路政管理,严格控制红线,严厉打击乱堆乱放,焚烧树木等行为,努力提供安全便捷的道路交通环境。二是政务公开,深入推进交通行政权力公开透明运行工作,组织开展全系统政务公开专项检查,确保应公开事项100%公开;全面压缩交通行政许可时限,所有的交通行政许可事项要争取在7个工作日内办结;落实重点企业、大型企业上门服务制度等政务服务措施。三是公正执法,切实规范交通行政处罚行为,对所有的行政处罚要力争实现零自由裁量;严格执法单位行政执法评议考核,开展行政执法明查暗访,局组织检查每月不少于一次,各执法单位自查每周不少于一次。
三是以迎评提升行业服务水平。主要开展以重点项目建设为抓手的“三比”(即比管理水平、比工程质量、比工程进度)活动;以安全监管为抓手的“三进”(即进站场、进工地、进企业)活动;以文明创建为抓手的“三创”(即创新、创优、创品牌)活动;以提升干部队伍素质为抓手的“三讲”(即讲学习、讲正气、讲奉献)等一系列特色主题活动。通过迎评工作,不断改进服务条件、设施、手段和态度,充实服务内容,提高服务效率和质量,认真落实便民惠民措施,坚持将服务百姓,多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点,用实际行动和实实在在的成果赢得社会各界的信任与支持。
四是以迎评推进廉政交通建设。对照年初与各单位签订的党风廉政建设责任状及《2012年党风廉政建设百分量化考核细则》,严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。一是民主集中定大事。工作中一切大事、敏感事情的处理决断,始终坚持集体研究,科学定夺,尽量体现多数人的意愿和单位集体意见。二是防控风险固正气。通过抓清权晒权、找关键岗位廉政风险点、强化财务监督检查、构建长效机制,使干部职工风险防控意识和履职尽责能力明显增强。建设领域中,积极创建“廉政阳光示范工程”,全面推行“廉政阳光六同长效”工作法,切实加强资金监管,对所有项目实施事前审计和即时审计,保
障全市交通项目质量安全。制度建设上,进一步完善和修订公路建设廉政制度、主要领导干部提示制度、收支两条线制度、重点工程派驻纪检监察员制度、重大事项第一时间报送制度和信息定期报送制度。监管机制上,严格落实“五制”、“三书”、“一牌”制度(“五制”即项目招投标制、经理负责制、监理制、资金审计制、质量跟踪评查制、“三书”即《工程施工质量保证书》、《施工单位廉政保证书》、《履职履责保证书》,“一牌”即在每个施工标段设立公示牌),特别是将建设项目由事后审计变为事前审计并全程跟踪,确保建设项目又好又快推进。三是政务公开促廉政。在执行政务上,始终坚持做到“四个公开”(所有的收费项目、收费标准一律公开;所有的执法依据、执法程序、举报电话一律公开;所有的建设项目一律公开招标,阳光操作;所有的办公设备、公务车辆和较大办公用具一律依照规定程序实行政府采购)。
五是以迎评推进交通科学发展。坚持“两手抓、两不误”,牢牢把握评议主题,紧扣交通发展中心,围绕构建“三大三化”现代综合交通运输体系,即推进大路网建设,实现公路现代化;打造大港口格局,实现作业专业化;夯实大枢纽基础,实现运输一体化。大干项目,干大项目,确保全年交通运输工作目标任务的全面完成。到年底前,顺利推进**高速公路、**新港等
一批重点工程建设,顺利完成**市城市圈环线高速公路**段、**长江大桥、**长江大桥等重大项目前期工作,为建设**快速出口通道打好扎实基础;大力推进干线公路大修工程,加强干线公路的综合环境整治工作,加强公路治超、路政管理工作,大力改变我市干线公路路况、路容、路貌;完成29.9公里县乡公路、65公里通村公路,15座危桥建设任务,深入研究农村公路管理养护新模式,大力推进村村通客车工程,努力打造“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村公路交通环境。加大车站、港口、码头建设力度,最大限度地为人民群众安全便捷出行提供方便;加强安全和质量监管力度,确保人民群众生命财产安全。
总之,确保今年交通运输工作会议中确定各项任务全面完成,通过交通运输事业的大发展,让广大老百姓得到实惠,从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
第三篇:交通运输局2012年政风行风工作汇报材料交通运输局
2012年政风行风工作汇报材料
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县纪委和纠风办的具体指导下,紧紧围绕“树立行业新风,优化发展环境”总体目标,坚持“党委统一组织领导、行业监管各负其责、广泛宣传人人参与”的原则,以创先争优活动和思想作风纪律整顿为动力,以优化全县经济发展环境为己任,加快职能转变,提高机关效能,抓队伍树形象,抓工程创精品,抓执法优环境,抓服务争一流,确保了各项工作再上新台阶。
一、加强领导,完善机制,进一步深化政风行风建设政风行风建设事关交通运输形象,面临新形势、新任务,我局坚持把该项工作作为“一把手工程”来抓,认真谋划,抓紧抓实。一是建立健全组织机构,坚持成立以局主要领导为组长,主管领导为副组长,各窗口单位负责人为成员的政风行风建设工作领导小组,切实加强组织领导,落实责任,在全系统形成党政齐抓共管,机关、基层稳步推进,广大干部职工、从业人员积极参与的工作格局。二是紧密结合交通运输工作实际,研究制定了政风行风建设工作实施方案,对全系统政风行风建设工作进行精心安排和部署,确保政风行
风建设工作既搞得扎实,又富有成效。三是坚持抓班子带队伍,抓机关带基层,把领导班子建设作为政风行风建设的关键“节点”,注重发挥其表率作用;把机关建设作为政风行风建设的重要“支点”,注重发挥其承上启下的协调作用;把窗口单位建设作为政风行风建设的有效“着力点”,注重发挥其示范作用,整体推进政风行风建设。四是以开展“创先争优”和“转变作风促发展”等活动为契机,认真抓好政风行风建设经常性工作,切实做好原有规章制度的废、改、立工作,进一步建立完善了党风廉政建设、机关效能建设、窗口单位行政执法建设等一系列规章制度,并持之以恒抓监督、抓落实,促进广大干部职工作风的根本转变。五是坚持内建外评、纠评结合,把民主评议与自身工作紧密结合,在民主评议过程中发现新亮点,推出新典型,总结新经验,以点带面,不断提高政风行风建设水平。
二、强化措施,扎实推进,努力营造行风建设氛围
积极向社会展示交通运输新变化、新形象,营造良好的
政风行风建设氛围。一是围绕贴近群众、方便群众、服务群众,制定了社会服务承诺及执法岗位承诺,并公开发布,公开举报电话,广泛接受人民群众监督。二是定期召开系统政风行风培训会议,找准政风行风建设工作的切入点,加强交通行政执法队伍教育培训,提高执法人员文明执法、公正执法水平。今年以来,共开展各类培训会议10次,参培人员达800余人次,三是由局领导带队,分片包段,开展明查暗
访活动,深入查纠公路“三乱”苗头隐患,发现不规范执法行为及时制止和纠正。共开展明查暗访5次,发现问题3项,并当场纠正,无严重违法违纪行为。四是加大宣传力度,营造氛围,在主要路口路段、车站街头、源头企业,通过张贴宣传标语、发放宣传单、出动宣传车等形式,大力宣传政风行风工作。今年以来共发放宣传单1000余份,悬挂横幅30多条,张贴宣传标语300多条,进一步树立交通运输良好形象。
三、转变作风,树立形象,不断提高交通运输服务水平紧紧围绕方便群众,切实转变行政职能,变管理为服务,
以服务促发展,牢固树立为民、务实、清廉的良好风气。一是规范执法行为,完善运行程序。认真组织开展了集中治理公路“三乱”规范行政执法行为活动,做到文明执法、规范执法;在平交道口审批、道路运输经营权审批、机动车维修资质初步审批等方面未发生过一起违规现象。路政、运政、治超收费严格执行“收支两条线”,对实施行政审批和依法对超载超限车辆收取的公路补偿费用均上缴县财政,没有违反行政事业性收费规定。在各类执法中,严格按照规定程序要求填制相应的执法文书,并定期归档,做到执法文书规范,有档可查、有据可循。执法中细化自由裁量权,杜绝“冷、横、硬”现象和公路“三乱”行为。二是简化办事程序,提高工作效能。全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,窗口单位实行挂牌上岗,提高工作效率,
实现窗口服务的高效、快捷、便民。三是增强服务意识,提高服务质量。对具有行政审批职责的岗位,实行领导督查制度,必要时采取急事急办、特事特办的措施,突出体现交通运输服务的人本思想。
四、立足本职,优化服务,全力打造负责任行业
切实把为民办实事、办好事作为政风行风建设的具体体现,作为搞好行风建设的有效载体,立足职能,全面做好“建、养、治、管”工作,使人民群众实实在在感受到政风行风建设的成果。一是加快公路建设步伐。完成了*******等工程项目。****路被市交通运输部门评为“优良”工程,得到了领导的大力肯定,为我县今后的公路工程建设树立了新标杆,起到了非常好的示范带动作用;全力推进了****两个XX县区项目,确保在年底通车投入使用,进一步完善了XX县区路网,服务片区开发,改善了交通出行环境;新开工******项目,进一步提高公路通行能力,完善路网布局,服务县域经济,统筹城乡发展。二是提高公路养护质量。全面开展了常规性养护工作,组织人员、机械集中开展了8次路容路貌整治,累计道工上劳1.5万人次,出动各类机械400余台,已完成清理塌方45万方,清理边沟500公里,整理路肩700公里,维修浆砌边沟896延米,疏通涵洞36座(道),清理各类垃圾、堆积物960m/220处,处理农村公路翻浆、坑槽、龟裂12600m/1960处,补修混凝土防撞墩、警示墩、警示桩12处,维修危桥危涵7处621方,设立安装各类标志标牌282
3块,使全县农村公路县道、乡道好路率分别达到83.9%和71.6%,确保公路好路率稳中有升。三是启动实施5条县乡公路和9条通村公路危桥危涵改造工程和道路安保工程,进一步预防和减少交通事故的发生,提高道路安全通行水平。四是加强路政管理和治超工作。设立超限超载检测点,抽调专职治超人员24名,出动流动检测车2台,路政巡查车2台,实行24小时3班运转制度,对过往运输车辆进行严格检测,杜绝超限运输车辆上路运输。今年以来,共出动执法人员1200人次,开展路面治超和源头治超,累计巡查源头企业7家,检测过往车辆2600辆次,卸载货物80吨,处罚违规超限超载车辆490辆次,路产损坏率比去年同期下降了
2.6%,超限超载率控制在3﹪以内。五是规范道路运输市场管理。集中开展打击“黑车”非法营运专项整治活动,成立了专门机构,采取定点检查和上路巡查相结合办法,集中力量,重拳出击,清理和取缔非法营运车辆;开展“两客一危”预防重特大交通事故专项整治,对长途客车和卧铺客车、危货运输车辆进行了全面检查,主要从客车超员、超载,不按核定的班次、站点运行,擅自抬高票价、站外经营、兜圈绕行及货车和危运车无证经营、超范围运输问题入手,共检查营运车辆653辆(次);组织开展了机动车维修市场专项整治,共考核规范维修场点63家,取缔4家。六是加强城市客运监管。严厉查处公交车、出租车强超、强会、超速行驶、随意停车、随意调头等现象,规范公交车、出租车的经营行为;认真受理各类投诉举报,共受理投诉460多起,处罚率
达100%,回复投诉达100%,投诉举报坚持有调查、有处理、有回复,进一步树立了“窗口”行业文明形象。
虽然我们做了一些工作,但与上级领导和广大群众的要求相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步转变作风,不断提高群众满意度,努力树立规范、文明、高效、廉洁的政风行风新形象。
第四篇:交通运输局政风行风建设及纠风工作安排交通运输局政风行风建设及纠风工
作安排
交通运输局政风行风建设及纠风工作安排为加强政风行风建设及纠风工作,根据《进一步加强全市交通运输系统政风行风建设工作的意见》和交通运输发展新形势新任务,制定全市交通运输系统政风行风建设及纠风工作要点。
一、加强政风建设
1.坚持以人为本、执政为民理念。将惠民、富民、为民要求落实到建设、管理、服务各项工作和决策、实施、监督各个环节,务求取得实效。
2.推进党的纯洁性建设。在思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设方面采
取有效措施,始终保持党员干部队伍纯洁性,形成建党风、促政风、带行风良好态势。
3.加强行政效能建设。认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,不断深化行政审批制度改革,加大政务公开力度,强化绩效考评和行政效能监察,切实提高行政效能。
二、强化行业监管4.加强建设市场监管。加强和改进招投标工作行业监管,深入推进工程建设专项治理,预防和严肃查处围标串标、转包和违法分包等问题,推进建设项目信息公开和诚信体系建设。
5.加强收费公路监管。深入推进收费公路专项清理工作,坚决撤销违规设置、收费期满和间距不符合规定的收费站。强化政府还贷二级公路收费管理,维护工作秩序,保持队伍稳定,加强收费监管,防范廉政风险。
6.加强治理超限监管。开展规范公路治超站管理整治行动,加强治超执法管理,
清理无执法主体资格的单位和人员随意设站、上路执法行为,严禁以罚代收、只罚不纠,对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行的,严肃追究执法人员和主管领导责任。
7.加强公路养护监管。强化省道106线和省道103线养护施工的监管,切实减小对车辆通行的影响。定期公布路况检测数据,加大烂路整改的行业督促、舆论监督力度,努力解决部分地方公路缺养、失养问题,切实保障收费公路路况达标。
8.加强公路运输监管。科学引导运力配置,倾力化解出租车、客运班线经营权配置中出现的矛盾,切实维护社会稳定。
三、建强执法队伍9.提高执法队伍素质。积极争取各级党委政府支持,按编制配齐并配够执法人员,足额保障执法工作经费。严把交通运输执法队伍进人关,加强执法队伍培训,严格执行执法人员考试上岗制度,提升队伍素质。
10.加强执法规范化建设。规范执法文书,落实执法责任制,严格规范和监督行政自由裁量权,着力解决执法不公、自由裁量不当等问题。加强执法形象建设,加快推进交通运输执法标志、执法证件、执法工作服装、执法场所外观“四统一”,提升交通运输执法形象。认真贯彻落实《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路安全保护条例》等法律法规,坚持依法、公正、文明执法。
11.严格执法风纪建设。加强执法人员教育、管理和监督,增强执法人员服务意识和纪律观念,认真落实执法纪律和各项禁令,开展执法监督检查工作,严肃查处执法不规范和执法违纪行为。建立完善执法队伍廉政风险防控机制,切实防范执法人员廉政风险。
四、深化专项治理
12.深化各类专项治理。深化工程建设领域突出问题专项治理,坚决纠正和查处资金管理使用违规、损害群众利益的行为。加强公车治理,继续按要求完成
治理工作,严格执行公车配备、管理、使用的有关规定。继续加强“小金库”、公款出国专项治理,严格执行制度,定期监督检查,严肃查处违规行为。
13.严肃考录招聘纪律。严格执行国家关于事业单位公开招聘的政策规定,坚持信息公开、过程公开、结果公开,加强对招聘、考核、续聘、解聘等事项的监督。建立健全聘用人员考录的制度规定,严格规范和完善聘用人员考录操作程序,提高考录工作透明度,强化对报名、笔试、面试、体检、考察等各个环节的监督。严明考录和招聘工作纪律,严格责任追究,坚决查处和纠正违反操作规程、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职的行为,确保考录和招聘工作公开、公正、公平。
五、维护群众利益
14.严肃查处公路“三乱”。充分发挥治理公路“三乱”牵头部门作用,制定监督检查方案,开展明查暗访工作,加强群众反映问题较多的重点地区和路段监督
检查,坚决查处各种涉路违规执法行为,严肃查处乱收费、乱罚款、以罚代收、罚款不开票据、下达或变相下达罚款指标等群众反映强烈的突出问题,始终保持治理公路“三乱”高压态势,巩固治理公路“三乱”成果。
15.切实保护群众利益。认真处理拖欠农民工工资的举报投诉,督促相关单位建立和落实农民工工资保障制度。
16.认真落实惠民政策。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,加强“绿色通道”规范化管理,对运送鲜活农产品车辆超限运输等违法行为及时依法查处,严禁长时间滞留。
六、开展便民服务
17.提升窗口服务水平。对政务中心、收费公路、行政执法及车站、洗车修车场窗口单位办事流程、服务标准、服务承诺进行清理完善,强化业务培训,增强服务能力,让基层和群众办事方便快捷、顺心满意。
七、推进文化建设
18.加强文明创建。深入推进交通运输精神文明建设和文化建设工作,以交通运输系统开展的“三争一考”即:“争创雷锋号公交车、争创文明服务窗口、争创流动红旗科室、年终纳入目标考核”为抓手,提升干部队伍素质、提升队伍形象、提高行业服务和监管水平,积极推进机关及车站、收费站、洗车修车场文明创建活动,以行业文明创建和文化建设推动政风行风建设。大力培育交通运输先进典型,发挥示范教育作用,以行业文化建设提升素质、优化服务、端正行风、树立形象。
八、强化对外宣传
19.加大信息公开力度。拓宽信息公开渠道,增加公开内容,让社会充分了解交通运输的政策法规、发展现状、工作成效、工作困难,争取社会对交通运输行业的理解支持。
20.建立行业识别系统。规范窗口行业、窗口单位工作人员的着装、徽章、证件,规范交通专用设施设备的标识,展示交
通运输行业整体形象。
21.切实改进宣传方式。高度重视门户网站、平面媒体的作用,贴近群众、基层、生活、服务进行宣传,让公众深切感受到交通运输行业对经济社会发展、保障和改善民生、服务人民群众起到的基础性、先导性、服务性作用。增强危机公关能力,建立危机公关的制度机制,提高应对和化解热点问题的能力和水平。
九、推进民主评议
22.有序开展评议活动。定期开展群众评议交通运输系统政风行风活动,适时针对重点部门、重点单位专项开展服务对象评议,全面接受社会监督,及时整改存在的问题。
23.广泛接受社会监督。注意从各类媒体、群众举报投诉收集对交通运输的反映,建立健全网络舆情收集处理机制,及时发现和处理问题。充分发挥行风监督员作用,每年确立监督重点、落实工作任务,开展集中检查与暗访工作。积
极参与政务公开热线节目,倾听群众诉求,解释政策规定,切实解决问题。
十、完善工作机制
24.建立工作责任体系。各区县交通运输局及局直属各单位要坚持政风行风建设工作党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。领导班子对职责范围内的政风行风建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的政风行风建设第一责任人,应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要投诉亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工,抓好职责范围内的政风行风建设,并对职责范围内的政风行风建设负主要领导责任。各牵头部门和协办单位要担负起主体责任,发挥职能优势,加强协调配合,共同抓好政风行风建设各项工作。各级政风行风建设领导小组要进一步完善工
作机制,切实担负起牵头揽总和组织协调责任,努力形成统筹协调、分工负责、运转有序的责任体系和工作格局。
25.创新工作制度机制。建立健全政风行风建设与交通运输建设、行业管理、文明创建、文化建设相结合的工作机制,将本工作要点提出的措施纳入相关业务工作计划安排,做到政风行风建设及纠风工作与业务工作同安排部署、同检查落实。
26.严格工作督促考评。加强政风行风建设及纠风工作日常检查、专项检查,督促工作措施落实到位、取得实效。将政风行风建设纳入本部门目标绩效管理和领导干部考评,及时通报工作推进情况,督促相关部门整改问题,对出现严重问题的,按有关规定追究相关领导和人员责任。
第五篇:市交通运输局2011年民主政风行风重点选题评议整改工作方案word文档XX市交通运输局2011年民主评议政风行风
重点选题评议问题整改工作方案
根据省、市2011年民主评议政风行风工作的部署和要求,市交通运输局机关通过自查、召开民评代表和服务对象座谈会、发放政风行风情况问卷调查表等方式,开展多渠道、多方式地征求、收集服务对象和社会各界的意见与建议。经归纳梳理,确定把“切实加强局机关权力运行的风险防控工作,确保机关权力运行规范”这一问题,作为2011年市交通运输局机关重点选题评议的主题。为确保选题评议的问题整改取得实效,制订本具体整改工作方案。
一、工作目标
按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,依法全面清理交通行政权力、摸清权力底数,编制内容详实、职责明晰的职权目录,绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图,建立健全各项规章制度,形成和创造一套行之有效的行政权力运行工作机制和模式,使权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”,有效遏制和防止腐败问题的发生,树立交通运输行政机关公开、公平、公正的良好形象,为推动交通跨越发展、科学发展创造良好的政务环境。
二、工作重点
为加强我市交通运输系统行业的政风行风建设,解决机关内部以及社会群众反映的热点、难点问题,根据广泛征求到的意见与建议,经研究决定,选定“切实加强局机关权力运行的风险防控工作,确保机关权力运行规范”这一问题,作为市交通运输局机关2011年民主评议政风行风选题评议重点内容。
三、整改措施
(一)统一思想,提高认识。积极教育引导全局机关干部职工充分认识加强和规范机关权力运行工作,确保机关权力运行规范关系交通运输事业又好又快发展,关系行政机关良好形象的重要意义,深刻认识开展规范交通行政权力运行工作的重要性和紧迫性,进一步规范局机关各科室、各岗位权力运行和透明公开,切实转变工作作风,提高工作效率。
(二)落实责任,强化领导。落实领导分工责任制。按照领导的分工,全面落实规范行政权力运行的目标责任,建立健全内部分工责任体系,单位主要领导是第一责任人,分管领导具体负责,进一步明确责任部门和专门工作人员,确保责任到人。要明确各自责任,合理分工协作,加强沟通联系,形成工作合力。要将开展交通行政权力规范工作列为绩效评估的重要内容,推动工作有序开展。
(三)规范行为,深化推进。重点深化局机关行政权力流程优化和公开透明运行工作。
1、优化行政权力运行流程。根据交通发展、行政职能转变和预防腐败的要求,对每项行政权力的运行流程进行重新审视调整、优化完善,形成不同权力之间、权力运行不同环节之间的有效制衡和相互协调机制,使其步骤更清晰、程序更简约、监督更方便。以权力运行说明书的形式明确每项行政权力在行使过程中“做什么”、“如何做”、“做到什么程度”,并记录过程,使权力运行全过程始终处于受控状态,形成“体系有文件、管理有制度、办事有依据、工作有程序、过程有记录”的行政权力运行管理系统和监督机制。
2、强化行政权力运行动态公开。一是认真贯彻《XX市实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》,采取多种形式,及时向社会公开行政权力运行情况。二是健全完善科学民主公开的决策制度,完善决策议事的规则和程序,公开决策的事项、依据和结果。三是推行重要行政权力运行记录备案制度。按照工作目标项目化、工作过程标准化、工作效率档案化的模式,强化管理,如实记载权力在各个环节的运行情况,建立风险权力运行可核查监控记录,把权力行使的过程当作执行“凭证”进行公开,为考核和责任追究提供依据。
3、加快电子政务建设。创新利用科技手段监控权力运行的有效措施,大力推行电子政务建设,实行网上审批、网上公开、网上监督。
(四)强化监督,确保规范。
1、加强党内监督和行政监察工作。严格贯彻《中国共产
党党内监督条例》(试行)和《行政监察法》的规定,认真落实纪检监察专门监督机构的职责和相关制度。发挥纪检监察机关派出机构的作用,强化对领导决策(议事)环节的监督,促进民主决策、科学决策。
2、严格推行办事公开制度。认真贯彻国务院《政府信息公开条例》,切实落实和推进办事公开制度,在公开内容上要做到:一是将权力取得的依据公开,确保有法可依。二是公开职权清单、权力运行流程图和相关制度。要按照统一的格式和规范编制政府信息公开的目录、指南和索引,方便群众办事。三是要公开行政自由裁量权的标准、执法程序、裁量处罚结果等,接受群众监督。在公开的形式上,要在原有公开的形式上,大力推行电子政务、网上办公、电子监察,以更加快捷有效的形式,方便群众监督。
3、建立合理的分权机制。通过对权力的适当分解和下放,形成互相制衡与分权的机制。认真落实领导分工负责制,在明确主要领导负总责的前提下,落实部门主要领导“四不直接管”制度,即不直接管人事、不直接管财务、不直接管物资采购、不直接管工程招标。让这些事项由分管领导具体负责,再报主要领导审核决策,做到权力与责任相统一。“一把手”主要职责是行使决策决断权、领导监督权;副职主要职责是行使管理权和落实权,以防止个人专断、权力滥用。
4、强化制度对权力的约束力。在用人方面,坚持干部选拔表决制,规范党委会票决的程序和运行机制;在规范行政许
可权方面,做到规范、便民、高效;在财务管理方面,严格执行财政资金预算监督管理、会计集中核算等制度,加强“非转经”资产管理,严肃财经纪律;严格执行《XX市市级公共资源交易管理暂行规定》,强化公共资源市场化配置监督。
5、严格责任追究。认真贯彻落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,严格按照领导干部问责的规定和程序,加强对领导干部行使权力的监督,切实提高党政领导干部的责任意识,进一步规范行政行为。要加强过错的责任追究,对不作为、乱作为等违反规定和过错的行为,要依法依规相应追究相关责任人的责任。
四、工作计划安排
(一)公开通报选题评议整改事项,督促和推进机关各科室抓好选题立项相关整改措施的组织实施;
(二)向社会公开选题整改承诺,接受社会各界监督;
(三)适时组织对重点选题立项的整改情况进行检查;
(四)向社会征求对选题立项问题整改落实情况的意见。欢迎社会各界对全市交通运输系统进行监督。
监督电话:0599-8736012
二〇一一年七月二十一日
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