经济中心廉政风险防控实施方案.docx

经济中心廉政风险防控方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，坚持从工作实际出发，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰，流程规范、风险明确、措施有力、制度管用，预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化、法制化水平，统筹推进党风廉政建设和其他经常性工作，努力打造“权力监督、风险防控，阳光运行、廉洁高效”的廉政风险防控体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境。 一、基本原则 （一）坚持围绕中心工作、服务大局。把加强廉政风险防控与各科室岗位人员工作和管理结合起来，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。 （二）坚持以人为本、注重预防。推进反腐倡廉关口前移，着力从源头上防治腐败，关心和爱护每个党员干部，最大限度地维护人民群众利益。 （三）坚持因地制宜、分类管理。针对不同科室、不同岗位特点，合理确定目标任务和方法步骤，加强分类指导，积极稳妥推进。 （四）坚持勇于创新、勇于实践。总结具体预防腐败实践工作中的创新做法，探索预防腐败的新思路、新办法、新途径，实现廉政风险防控工作的规范化、常态化、长效化。 三、主要任务 和工作步骤 （一）动员部署阶段（2012年6月中旬前） 成立专门廉政风险防控领导小组，及时召开动员大会，研究部署廉政风险防控工作；结合实际制定实施方案，广泛进行宣传；结合实际抓好培训工作，确保廉政风险防控工作有序开展。 （二）工作推进阶段（2012年6月下旬至12月下旬） 1、依法清权确权（2012年6月下旬至7月下旬）。根据科室工作职责和岗位工作职责，清理、明确各个工作人员的职责和权力，依据有关法律法规和政策，绘制业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。 2、查找廉政风险点（2012年8月上旬至9月下旬）。根据各自的岗位职责，对照权力流程图采取自上而下、自下而上的方式，通过岗位自查、综合评定、群众公议、集体研究等形式，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点，并在一定范围内公开，接受社会监督。 3、评估风险等级（2012年10月上旬至10月下旬）。在做好查找廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。将廉政风险点、风险等级和防控措施登记汇总，进行公示公开。 4、制定防控措施（2012年11月上旬至12月上旬）。针对廉政风险点和风险等级，制定“一对一”的防控措施。一个风险点要制定一个相对应的防控措施；防控措施要具有针对性、可操作性，做到具体管用、切实可行；防控措施制定后，要制定岗位权力行和风险防控一览表。 5、作出廉政承诺（2012年12月中旬至12月下旬）。按照党纪国法和廉洁自律要求，作出廉政承诺，并认真践行承诺。 （三）检查验收阶段（2013年1月上旬至2月下旬） 1、全面总结（2013年1月上旬至1月下旬）。对廉政风险防控工作的开展进行认真总结，查找不足，总结经验，并提出下一步工作建议。 2、做好检查验收（2013年2月上旬至2月下旬）。做好准备迎接有关部门的检查考核。 四、有关要求 （一）高度重视，落实责任。把开展廉政风险防控刚工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩防体系建设的一项重要任务，切实加强领导，摆上重要议程。各科室要将廉政风险防控管理工作作为当前和今后一个时期加强党的建设的一项重要任务，认真执行，抓好落实。 （二）突出重点，统筹推进。按照办公室的统一部署和要求，进一步细化任务、分解责任，将廉政风险防范管理工作落实到具体的学习工作中，融入到日常工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，确保办公室廉政风险防控管理工作扎实有效开展。第4页 共4页