镇两基迎国检工作方案.docx

镇两基迎国检工作实施方案 为了巩固“两基”成果，提高“普九”水平，有序推进我镇“两基”迎“国检”工作，确保顺利通过国家检查验收，根据XX县区两基迎国检工作实施方案（西政办发201114号）文件的精神，现结合我镇实际，特制定“两基”迎“国检”工作方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行中华人民共和国义务教育法中华人民共和国教师法、国务院扫除文盲工作条例和XX省扫除文盲工作办法等法律法规规定，建立完善政府主导，部门配合，全社会共同参与的工作机制，依照国家“两基”检查验收标准，查漏补缺，进一步巩固提高我镇“两基”验收工作成果，全面完成“两基”迎“国检”各项工作任务，促进我镇教育事业快速、协调、均衡发展。 二、主要目标 小学适龄儿童入学率达到100%;初中阶段入学率达到100%，初中净入学率达到98%以上;城市流动人口子女都能按时入学;适龄残疾儿童少年入学率达到90%以上。小学在校学生年辍学率控制在0.2%以下;初中在校学生年辍学率控制在1.2%以下。十五周岁人口初等义务教育完成率达到98.5%以上;17周岁人口初级中等义务教育完成率达到94%以上。15周岁人口文盲率控制在0.51%以下，15-50周岁人口非文盲率达到99.05%。 三、工作步骤 （一）第一阶段。宣传发动阶段（2011年3月至4月）。 1.建立领导机构，完善工作机制。镇政府成立以镇长任组长，分管副镇长、学区校长任副组长，司法、综治、财政、学校、各村（社区）负责人为组员的“两基”迎“国检”工作领导小组及办公室，由学区校长兼任办公室主任，负责全镇“两基”迎“国检”各项准备工作的组织、协调和服务工作;负责有关材料的审核及汇总，承担领导小组的日常工作，开展业务培训;监督、检查各村（社区）、学校“两基”迎“国检”工作落实情况;督促各村（社区）、学校成立“两基”迎“国检”领导小组及办公室，并配备专职工作人员，负责相关工作的实施、材料收集工作，并制定实施方案，完善工作机制，细化工作措施，狠抓工作落实，全面提高义务教育普及水平，确保各项指标如期完成。 2.召开“两基”迎“国检”动员会议。在2011年4月县上召开全县“两基”迎“国检”动员大会之后，汉源镇立即召开镇直机关站所负责人、汉源学区及所属学校、各村（居）委会负责人参加的“两基”迎国检动员大会，安排部署我镇“两基”迎“国检”工作，并签订汉源镇两基迎国检目标责任书，明确目标责任，细化工作措施，狠抓工作落实，全面提高义务教育普及水平，确保各项指标如期完成。 3.开展宣传工作。在村（社区）、学校区域内、公路两旁、主要街道、公共场所、校墙周围悬挂固定的“两基”迎“国检”宣传标语，利用宣传标牌、宣传橱窗等多种形式大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义、内容和要求，宣传我镇实施义务教育法和国务院扫除文盲工作条例等法律法规情况，宣传我镇巩固“两基”的成果以及“两基”迎“国检”的举措、实绩和发展动态，宣传进一步提高义务教育质量和水平的目标任务和意义，宣传“两基”工作中涌现出来的先进人物和先进事迹，营造浓厚的“两基”迎国检氛围。使“两基”工作家喻户晓，深入人心。 （二）第二阶段。自查与督查整改阶段（2011年4至5月）。 1.部门自查和整改。各村（社区）、学校对照国家“两基”检查验收七个方面的目标任务逐项排摸核实，针对存在的问题和不足，及时制定整改措施，确保整改质量，及时限时完成整改工作，尤其对义务教育普及程度、教育经费、中小学d级危房、校园安全隐患等“一票否决”指标存在的问题要及时认真加以解决。自查结束后，归纳分析自查结果，形成书面报告，报镇“两基”迎“国检”领导小组办公室。 2.做好业务培训。汉源学区要按照“两基”迎“国检”要求举办“两基”业务培训班，对迎“国检”的内容、指标、要求、任务、实施方案及档案资料建设工作进行全面培训。 3.县、镇两级督查。镇“两基”迎“国检”领导小组对各村（社区）、学校自查和整改情况组织全面督查，特别要对学校落实教育经费、改善办学条件、实施素质教育、规范办学行为的情况进行重点督查，对查出的问题督促整改，并适时召开“两基”迎“国检”督查情况通报会。完成整改任务的村（社区）、学校向镇“两基”迎“国检”办公室写出专题报告，申请镇级检查。镇政府汇总后报县“两基”迎“国检”办公室，申请县级复查。 （三）第三阶段。巩固提高阶段（2011年6至8月）。 1.镇级检查。根据申请，镇“两基”迎“国检”领导小组对学校、各村（社区）“两基”迎“国检”工作组织检查验收，重点检查“两基”迎“国检”各项指标达标情况和各类管理档案建设情况。同时，通报检查情况，对问题突出、整改不力的学校、村（社区）进行问责，按照“两基”迎“国检”领导小组的要求，针对存在的突出问题和薄弱环节强化措施，全面做好整改工作。 2.迎接市级抽查。县“两基”迎“国检”领导小组复查结束后，向市“两基”迎“国检”领导小组办公室写出报告，申请市级抽查。 3.查漏补缺。根据县级抽查中发现的问题进一步查漏补缺，确保各项指标的完成。尤其要利用学生放假时机，集中精力整治学校校内外环境，使校园每面墙壁、每个教室、各个角落都得到净化和美化，彻底消除安全隐患，以崭新面貌迎接国家检查验收。 （四）第四阶段。迎接检查验收阶段（2011年9至10月）。 镇“两基”迎“国检”领导小组汇总“两基”相关资料和经济、社会及教育发展情况简介材料，做好新学年各类数据的更新，按时完成工作汇报材料，并制作专题片，准备好迎检接待和文艺活动;学区、学校要建好资料室，健全06至11年的义务教育档案，做好汇报准备，接受国家检查验收。 （五）第五阶段。总结阶段（2011年10至12月）。 以“国检”验收工作为契机，认真总结“两基”迎“国检”过程中的主要做法和工作经验，依靠上级党委、政府，依靠全社会力量，齐心协力，全面做好我镇“两基”巩固提高工作。 四、工作要求 （一）各村（社区）要坚持将扫盲工作与“普九”工作同安排、同部署、同落实，进一步巩固“两基”成果。一是要切实强化村（社区）的责任，依法保障适龄少年儿童入学。对不按时送子女入学的家长，向镇政府汇报，我镇将采取行政、经济等手段，直至追究其法律责任、强制其送子女入学，二是要摸清适龄儿童少年的底子，准确及时掌握辍学学生的流向，分析了解辍学原因，向家长发放劝返回校通知书，将劝返责任靠实到村（社区）有关责任人头上，要一个不少地将辍学学生劝返回校，使其完成义务教育学业。三是要关注弱势群体、贫困家庭子女、流动人口子女和留守儿童的就学问题，全面落实各项助学政策，帮助解决实际困难，确保这些学生进得来、留得住。四是要按时完成20062011年度“两基”档案，做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”。五是认真开展扫盲教育活动，加大扫盲工作力度，巩固提高扫盲成果。建立村（居）民文化技术学校或教学点，教学设备、教材齐全，按时完成扫盲和脱盲学员实用技术培训目标任务。组织脱盲人员巩固提高文化知识和实用技术，防止检盲现象发生，确保扫盲各项指标达标。 （二）学校要进一步建立健全学校管理制度，规范办学行为，不断提高的办学效益。一是认真落实学校常 五、保障措施 （一）切实加强“两基”迎“国检”工作的领导。“两基”迎“国检”是一项重要的政治任务，也是提升我镇“两基”工作水平的重要机遇。镇政府作为“两基”迎“国检”工作的责任主体，按照县政府的统一要求和部署，将“两基”迎“国检”列为今年政府工作重要目标。建立工作责任制，落实目标任务和责任，镇政府与各村（社区）、学区及所属学校之间签订目标责任书，严格考核，兑现奖惩，确保各项工作取得实效、各项指标达到“国检”要求。 （二）强化措施，控辍保学。提高普及程度、控辍保学是“两基”迎“国检”工作的重中之重，各村（社区）及有关部门要制定控辍保学制度和措施，明确政府、村（社区）、家长、学校各自的职责，依据义务教育法实行责任追究制。把动员适龄儿童少年按时入学和流失学生返校任务靠实到每一个村、社干部身上，落实到适龄儿童少年家庭，保证所辖区内所有儿童少年能够按时入学就读，在校学生无一弃学。教育部门、学校要进一步落实好小学毕业生免试就近入学政策，确保小学毕业生全部就近升入初中学习;要深化教育教学改革，实施素质教育，提高学生学习兴趣和学业成绩，促进学生全面发展;要关注贫困家庭学生和留守儿童成长，做好思想工作和心理疏导工作，预防学生辍学;要加快学校布局调整步伐，提高办学效率，同时，保证学校布局调整“按四个集中原则”不因校舍撤并而出现一个学生流失。 （三）强化监督，狠抓整改。加强“两基”迎“国检”过程性监督和跟踪督办，在自查整改的同时，镇“两基”迎“国检”领导小组将组织工作组每月进行一次督查和指导，领导小组成员单位也要按照阶段工作需要，对本单位系统自查整改情况进行跟踪督办，及时研究解决工作中存在的突出问题，确保各项工作落到实处。 （四）开展领导干部联系学校活动。村社领导要常进学校门、常问学校事，为提高教育教学质量出主意、想办法。倡导个人、社会团体和组织积极开展捐资助学，改善办学条件，促使学校办学条件各项指标达到验收要求。坚持村（社区）干部联系学校制度，帮助学校解决“两基”迎“国检”工作中遇到的困难和问题。 （五）严肃工作纪律，严格责任追究，建立“两基”迎“国检”责任追究制。领导小组办公室要自始自终介入“两基”迎“国检”工作，促进“两基”迎“国检”工作稳步有序推进，对领导不力、措施不实、工作不到位的村（社区）、学校的领导以及直接责任人要实行责任追究;对造成严重后果，影响全县迎“国检”工作的要严肃处理。要坚持实事求是的原则，力戒形式主义，力戒扰乱学校正常教育秩序，更不得以迎“国检”名义向学生、教师、学校收取任何费用。第8页 共8页