高职生源多样化视角下学生思政工作的创新研究.pdf

年 月 吕梁教育学院学报 第 卷第 期（总第 期）（）【教育管理】收稿日期：基金项目：本文系 年福建省中青年教师教育科研项目“高职生源多样化背景下的学生党建工作创新研究（项目编号：）”；校级科研团队建设项目“党建思政与教育管理（项目编号：）”的研究成果。作者简介：吕明旭（），男，福建泉州人，黎明职业大学讲师，硕士，研究方向：高等职业教育，党务管理研究。高职生源多样化视角下学生思政工作的创新研究吕明旭（黎明职业大学 新材料与鞋服工程学院，福建 泉州 ）摘要：近两年职业教育不断扩招，高职院校招生在制度上也趋向变化，比如生源结构从单一走向多层次、多元化发展，以往固有的学生思政工作方式不能匹配当前学生党员培养的需要。通过分析高职生源多样化下学生思政工作创新的迫切性原因，查找高职生源多样化背景下思政工作现状及面临的问题，积极研究高职生源多样化背景下学生思政工作创新的有效方法，探索适应高职生源多样化的工作创新路径，实现高职院校在学生思政工作上的质的飞跃。关键词：高职；生源多样化；学生思政；工作创新中图分类号：文献标识码：文章编号：（）一、引言 年 月，中华人民共和国国务院印发的国家职业教育改革实施方案的通知中公布了 国家职业教育改革实施方案，方案中的第一句话即提出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。高等职业教育在国家整体教育体系中具有非常重要的地位，一方面高职院校服务国家战略，开设了 多个专业及 多万个专业点，在国民经济领域做到基本覆盖，另一方面高职院校的学生培养在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域 为国家逐步解决一线领域里 的就业需求，输送了具有职业技能的就业人才。从 年至今，高职院校招生持续扩招，根据十三届全国人大三次会议中作的政府工作报告精神，全国 、两年内开展职业技能培训 万人次以上、高职院校扩招 万人，为更多的劳动者 提高技能并更好的就业创造条件。高职院校的扩招，不同背景的生源取代了过去较为单一背景的生源。目前，高职院校的生源主要可分为三类：第一类是在校生，第二类是社会生，第三类是留学生。不同类型生源在思想政治、文化基础、能力水平和个人素质等方面存在较大的差异，高职教育的办学层次和人才培养质量存在降低的风险，对生源的特点把握不足也将影响到高职教育的办学空间和发展后劲。因此，思政工作在高职院校的办学中具有强有力的指导作用，同时，不同生源背景下的思政工作更具挑战性。年 月中共中央印发 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 一文中明确指出，要结合学生的特点，让学生思想政治教育工作变得有针对性，加强学生党支部的思想政治引领地位，让高职学生也能团结一心共同“筑牢学生理想信念根基”，高职学生的思想引领必须走向更刻苦、更全面和更健康。高职院校的学生生源背景差异性大，必须有针对性的开展思政工作，在高职学生的理想信念上如何有针对性的建筑牢固的根基，让不同生源的高职学生能在新的学习环境中直面以往不同的学习内容去刻苦学习，在高职生活环境中健康、全面的发展，都是学生思政工作面临的问题，并且也对学生日常教育管理和人生价值观的培养具有重要作用。二、高职生源多样化背景下思政工作现状及存在的问题（一）思政机制不够健全不同类型生源学生在思想觉悟、政治素养、理想信念、文化底蕴和业务能力等方面存在很大的差异，参差不齐，各有侧重，对党的大政方针理解各有不同。高职学生思政主要依托学生党支部开展，侧重于理论学习和思想引领，面对生源的多样化和复杂化，在思政 教学改革、思政 校企合作、思政 文化传承、思政 产教融合、思政 价值引领、思政 技能提升等“思政 ”分层分类人才培养机制不够健全，红色传承、文化融合、民族团结融合举措不够有力，在校生思政工作内容不够丰富，社会生、留学生新思政机制研究不够深入，未形成有效的不同生源学生分类指导思政工作机制和创新模式。（二）思政责任不够明晰基于分层分类分专业招生形式、教育与管理相分离、人才培养与学生管理权属不一等多样化生源学生人才培养现状，学生思政在人才培养、教育教学、文化建设、实践育人、生活管理、困难帮扶等方面职责不够明确，主管部门与业务部门职能时有交叉、招生专业实体学院与留学生管理单位人才培养责任不清晰、学生党支部与企业党支部人才培养分工合作不够顺畅，专业教师、班主任、辅导员在对高职学生的常态化管理、意识形态政治学习教育等工作内容上，也存在叠加现象。（三）思政考评不够全面思政考评以集中考评为主、过程性考核为辅，考评内容主要为发展对象、“三会一课”、统战群团等常规工作和理论学习、思政“双创”、主题党日活动、党员“三诺”、一支部一品牌创建等重点工作以及思政特色创新工作，思政主体责任是否落实到人、有没有进行工作创新开展，是党组织书记工作考察的重要和主体内容。而对不同生源结构学生思政要求和指标考察涉及较少，未能显现出生源多样化背景下的学生思政重点难点、关键环节和突破性做法。（四）思政活动不够丰富目前高职院校的思政活动存在一定的形式主义倾向，内容不够扎实，没有很好的站在不同生源背景的实际情况基础之上。高职学校学生思政侧重于学生党员发展，思政活动形式较为单一，较多局限于理论宣讲、党团知识竞赛、红色研学等传统思政活动，对青年学生党员的吸引力不大。学生党支部通常处于被动局面，主动开展思政活动就少，时有为思政而思政，创新性实践活动不多，且学生党员参与的积极性和主动性不够，甚至是敷衍了事、心不在焉、疲于应付，思政效果不佳。随着新媒体技术的发展迭代，“互联网 ”思政活动模式得到广泛应用，越来越多的学生党支部积极探索用高职院校学生追求的新媒体社交的方式进行传播和沟通开展高职院校的学生思政活动，但针对在校生、社会生和留学生不同生源学生在思政内容创新、线上线下结合、思政宣传、思政精品展示、党员参与等方面研究实践仍较为不足，思政活动的吸引力和影响力仍较为薄弱。（五）思政引领不够到位高职学生党支部对在校生的意识形态、政治觉悟和三观教育表现出引领指挥作用，在一定程度上针对高职生源特点的工作特征，贯彻“三会一课”制度，定期开展组织生活会，围绕相应主题举办党日活动，展开师生之间热烈地研讨 、专业知识竞赛等。以上方面是学生思政的责任要求，一般都能落实到位，对在校生党员的教育管理较为有力。但对高职学生生源的第二类即社会生的教育管理、培养考察和党内制度的执行较为缺乏，党员管理延续性不够。对高职学生生源的第三类即留学生的影响辐射作用没有较大发挥，“思政 留学生管理”统战工作力度不够，留学生对党的宗旨、执政理念、社会主义道路中国化、文化自信的理解和认真不深。高职院校学生的入党动机存在不纯粹的倾向，对党的忠诚度不够、敬畏心不足，政治素养较低，党员意识薄弱，不能时刻按照一名合格党员的行为规范去指导自己的言行 。高职学生党员入党动机不纯，急功近利，着眼于考公务员增加优势或者满足个人利益或者源于父母期盼，全心全意为人民服务意识缺乏，对党的宗旨认识不深刻，在生源多样化的大环境下，学生党员发展未能真正按照高标准严要求进行筛选、入党动机的纯粹性不甚明朗。素质不佳、政治不合格、理论不扎实、入党动机不纯的学生党员加入党组织后，对中国共产党的形象有不良影响，使得学生党员队伍在先锋模范作用上降低效能，降低了党组织在青年学生中的影响力、号召力、组织力和凝聚力，对青年学生思想引领表现作用不佳。学生党支部在发展党员时不注重从社会生中吸收优秀青年学生，社会生党员比例太低，也降低了党组织对社会生青年的思想引领和团结作用。（六）党务干部不够精干高职学生党支部委员基本上存在由学工队伍中的辅导员教师担任兼职的情况，由于专职辅导员日常事务面向的高职学生群体庞大、生源层次冗杂，学生突发情况常有发生，学生思想政治教育占据较多时间，投入到学生党支部的思政工作精力较少，加上党务干部业务培训不全面不到位，使得学生党支部思政工作乏力，尤其是新教师对党务工作不熟悉、不熟练，难以应付不同生源学生思政的新要求新使命。同时，辅导员队伍干部提拔、岗位交流锻炼、外派挂职频繁，党务工作衔接不畅，也使得学生党支部在开展思想引领、理论研究、创新探索、创先争优、资源整合、项目培育、品牌构建等方面存在一定的困难和挑战。三、高职生源多样化背景下学生思政工作创新的方法（一）学生思政工作面对生源多样化要有针对性高职生源的第一类是普遍意义的在校生，来自普通高招、对口单招和分段培养“”，这类学生主要日常学习生活在校园，容易组织集中接受党的教育管理，容易接受校园的统一管理和授课，能集中精力完成学习任务。第二类是社会生，来自二元制、退伍军人、农民工、下岗工人，这类学生与在校生学历上没有区别，一样是普通高等教育的全日制大专学历，但他们年龄比较大、生活背景复杂、知识结构不一致，绝大部分采用半工半读学习方式。第三类是留学生，这些外国国籍公民是不能入党的，但可以通过“思政 文化建设”增强他们对中国文化的认同。面对高职生源的多样化，学生思政工作必须针对实际情况，做好组织建设、更新思政观念、完善思政制度、丰富思政队伍、创新思政途径，提升思政工作的时效性和影响力。（二）学生思政工作面对生源多样化要有战略性高职院校党组织的工作原则应该遵循和坚持党中央全面从严治党的战略性要求。把不同生源背景的学生的思想政治工作作为一条贯穿高职院校党的工作的行为准绳，以思政融入、立德树人理念和信念推进思政工作，对高职院校的大学生思想建设、三观教育具有战略性的部署。不同生源的高职院校大学生，生活背景、求学经历、认知能力皆有差异，在高职学生主观能动性的协调和指引上，需要结合使用新媒介让高职学生去更高效地学习党的方针、政策和路线，坚定地用理论武装自己，树立牢固的工程专业理想，保持学习的自觉性，真正落实党的十八大以来全面从严治党的要求，让高职院校的学生思政工作有条不紊，学生党支部建设服务于高职院校教育发展的大局。（三）学生思政工作面对生源多样化要有格局性 年 月，关于加快构建高校思想政治工作体系的意见（以下称呼 意见）由教育部等八部门印发，对高校思想政治工作的指导思想和目标任务进一步明确，重点阐明了高校思想政治工作构建体系的七大体系的主要内容。其中，“打造高素质思想政治工作和党务工作队伍”是 意见 构建队伍建设体系的重要组成部分。面对生源多样化的背景，建强建优教师党支部书记“双带头人”队伍、思政理论课教师队伍、辅导员队伍、党务干部队伍、纪检监察队伍、专职组织员队伍、班主任队伍和学生导师队伍，创新开展与家庭、与社会搭建共同的保障措施，以期通过多方面、多形式的协调机制，去促使高职院校的学生、家长、社会等多种力量的共同成长，学校与地方的区、乡镇党支部挂钩，定期、定向地开展组织生活，既让学生走入社会，又让地方政府力量融入学校，从而与构建高职院校的“三全育人”的思想政治大格局有机结合。四、高职生源多样化背景下学生思政工作创新的路径（一）建立全面的学生思政工作领导体制根据 普通高等学校学生思政工作标准，高职院校应该形成完整的思政工作领导体制，从党委统一领导核心到组织部门依据核心部署，学生处、宣传部、教务处、人事处等行政部门分配，教学教辅机构如不同的学院或系部具体落实和实施思政工作内容的全体部署 。在具体执行过程中，高职院校拥有学生主体的具体学院或系部，要坚持把思政工作摆在工作的重要突出位置，纳入教学、工作、发展的具体日程和规划中去，尤其是学院或系部的党支部书记要狠抓思想政治工作，重视党的建设的评议、述职、考核等各种工作，在每一年度的工作部署中居于重要地位。同时，学生党支部的工作要有学院或系部领导班子具体联系和专人指导，在规划上认真、在部署上细致、在检查上严格、在落实上到位，“两学一做”为常态化的基本工作内容，“三会一课”是学生思政工作的基本制度，学生党支部作为高职院校学生思政工作的基本单位，务必成为一个有效运作、高效运转的常态化工作机制 。（二）形成良好的校企联合思政协同机制高职院校的学制较短，一般是三年，因而人才培养模式受到时间长度的限制。在对高职学生发展党员的工作上存在管理的困难，一般高职学生的入党转正时间已处于毕业后，而且高职学生大三下学期一般在校外实习，实际在校时间只有五个学期，从时间上看，高职学生的党员发展工作，必然在管理上造成不连贯和不完整的局面 。主动借鉴“晋江经验”非公思政做法，积极整合地方政府、行业组织、企业和高职院校之间多方面的联系沟通，探索校企联合、挂联社区行业、区域整合等多种校企联合党组织组建方式，在学生发展对象、党员人数较多、较集中的企业，可以直接挂牌设立联合党支部 ；在学生发展对象、党员人数比较分散、零星的企业，可请企业所在社区或行业党组织共同参加，也可联合 个以上企业成立几家企业协同的校、地、企联合党支部，明确校企双方在思政引领方面的职责和作用。确实没有条件成立联合党支部的，也要确定企业导师，实行校企双导师制。依托校企联合党支部，加强学生顶岗实习期间教育管理，联合开展党员理论学习、党日活动、思政品牌创建等思政共建活动，落实党员培养考察、党员民主评议、组织生活会等党内规章制度，引导学生学习本专业领域的职业道德规范、在实践中积累岗位业务素养以及积淀出海纳百川般的道德品质 ；发挥社会生党员先锋模范作用，编入党小组，带领学员做好科技攻关、技术服务、生产实训表率，深入挖掘优秀社会生源典型，积极引导其向党组织靠拢；建立党员服务留学生机制，做好留学生企业实习实训期间教育管理，使其能够顺利完成实习实训要求，科学掌握生产技术，了解企业文化。（三）构建科学的学生思政工作评价体系高职院校要对思政工作质量的评价坚持定性与定量的原则，坚持以学生党员的发展为核心，包括学生党支部的党性教育、组织生活和主题学习的多方面内容进行评价。建立健全党员日常教育管理服务制度，涵盖评价层面、激励层面、管理层面 。要坚持以学生为定点中心，围绕学生主体延伸党组织的建设 的原则，发挥校企“双主体”育人优势，实习生党员管理办法细化修订，引导实习企业与共建高职院校合作共同参与的教育考察机制，建立校企双方共同培养学生的资料库，明确工作制度、双方职责、工作要求等。联合党支部将表现突出、成绩优秀、具有模范带头作用的团员优先推荐为入党积极分子重点培养 ，组织其参加企业的党组织生活，对学生党员实习期间的政治表现、实习态度、遵章守纪、技能水平等进行综合考核。基于生源多样化现实基础，把学生思政工作中的常规内容、特色内容、难点内容和重点内容进行量化综合考评，探索设置差异性增值附加分指标，鼓励学生党支部结合“一支部一品牌”、课程思政、课题研究、优秀论文和案例评选活动，积极探索针对社会生和留学生的分类学生思政典型做法，对入围优秀典型案例或思政品牌展示项目给予加分奖励，进行宣传推广。（四）建设新颖的思政引领融合载体高职院校是培养实践型人才重要教育组织，学校应注重学生的学习能力和实践能力。瞄准全国思政样板支部创建，聚焦先进基层党组织和思政教育精品项目、党支部优秀案例评选，推进“思政 思政教育”“思政 立德树人”等“思政”融合载体建设，针对不同生源学生创新思政引领载体，通过校园文化建设、青马工程、科技文化节、社区文化节、读书社等形式，加强全日制在校学生思想政治教育，引领高职院校不同生源的学生在共产主义的理想信念上步伐坚定，在追求中国共产党的道路上做到一心一意、责无旁贷。以校企联合党支部建设为抓手，发挥党员先锋模范作用，加强劳模精神、工匠精神宣传教育，引领职员追求卓越、精益求精；通过中华诗词朗诵、中华优秀传统文化体验、非遗文化研学之旅等活动，增强留学生对中国文化、中国精神、中国制度的理解和认同，宣传推广中国文化，提升中国文化的影响力。（五）探索特色的课程思政育人联动方式高职院校要强化学生党支部在各类生源中的政治引领、思想引领和战斗堡垒作用，要牢牢把握意识形态工作领导权。让课程思政相互融入、融通，引导教师踊跃参与相关职业教育项目的学习和竞赛，以赛促变，以赛促教，促使教师引入新的教学思想和理念，创新工作方法和研究，提升整体教学能力和课程思政的质量，从而在不同课程、不同专业、不同生源的各个教育环节，让课程思政育人做到细节、融入实处，在显性和隐性的双层次上达到平衡，实现育人机制的真正运用。充分挖掘不同课程不同实践环节思政育人元素，将理论学习、实践锻炼、志愿服务、课程专业实践实训环节、毕业生顶岗实习环节，润物细无声般的探寻有特色、有品牌的高职教育思政内容，构建高职与合作校企两个主体、高职院校与地方政府两个平台的合作育人，打破时间和空间的限制，能使教师和企业导师在不局限于学校空间内的平行时空上共同地指导、共同地参与思政育人的联动格局。（六）建强思政业务“融合驱动”的党务队伍打造一支“融合驱动”的学生思政队伍，在高职院校发展扩张阶段，改变高职院校学生思政工作人员来源单一的局面 。学生党支部队伍也可参照教师党支部书记“双带头人”培育标准建设 ，选拔有理念、有经验的优秀辅导员担任学生党支部书记，让学生党支部凝成强有力的组织班子，优化辅导员选配进出流动机制，鼓励更多经验丰富的优秀辅导员或党务人员参与学生党支部思政工作，建立传帮带机制，以老带新，开展学生思政业务培训、党务干部素质能力提升培训，传授优秀做法和经验，分享心得体会，使得学生党支部思政工作能力在这个过程中得到锻炼，有效提升学生党员管理实际工作的能力和业务水平。在学生思想政治教育和价值引领上继续加强学生党支部的全面指导，高职院校不同学院或系部专职辅导员与马克思主义学院的思想政治理论课专任教师，跨学院组建团队、建立协同育人长效机制，以“一支部一品牌”项目、学生工作品牌项目创建、思想政治教育工作精品项目为抓手，改变工作思路，转变工作模式，在高职院校内部针对不同生源有效开展学生思想政治教育，实现思政与学生思想政治教育双提升、双促进。五、结语高职生源多样化的结构变化使学生思政工作面临一些新的挑战和困难，在高职院校以基层党组织的核心力量去指导学校工作，加强不同生源学生的分类引导，提升学生思政的针对性和实效性，引领青年学生向党组织靠拢，引领留学生加深对党的执政理念、中华优秀传统文化的了解，是高职学生思政面临的重要难题。在此基础上，高职院校在思政工作上的不断耕耘和收获，也为做好生源多样化背景下思政与思想政治教育工作提供了新的思路和研究方向，能够促进学生思政工作质量的提升，更好地为师生服务。参考文献：中华人民共和国教育部 国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知 ：新华网 教育部：全国共有职业学校 万所在校生 万人 ：中华人民共和国教育部 教育部办公厅等六部门关于做好 年高职扩招专项工作的通知 ：中共中央印 中国共产党普通高等学校基层组织工作条 例 ：谭玉，宋广坤，樊烨丹 高校党建工作在防控校园群体性事件中的角色定位与机制创新 产业与科技论坛，（）：中华人民共和国教育部 教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见 ：闫秀婷 新时代高校学生党建工作创新性研究 西安：西安石油大学，王飞雪，文长春 最新高校党建政治工作十二讲 北京：红旗出版社，白永生 大学生党员发展对象培训教程 上海：上海交通大学出版社，李俊 新时代高职院校学生党建工作创新性研究 教育教学论坛，（）：王靖 高职院校校企党建联盟育人模式创新研究 开封教育学院学报 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