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在市政府廉政工作会议上的讲话(0409) 在市政府廉政工作会议上的讲话 王儒贵 （2010年4月23日） 同志们： 今天，我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委五次全会和国务院、自治区廉政工作会议及市纪委 全会精神，总结去年政府廉政工作，部署今年政府系统反腐倡廉任务，进一步认清形势，转变作风，狠抓落实，维护和谐健康的发展环境，促进经济社会平稳较快发展。刚才，监察局、人力资源和社会保障局、建设局、XX县区、XX县区分别结合各自实际，做了很好的发言。下面，我就做好今年市政府廉政工作，再强调三点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强做好政府廉政工作的责任感和紧迫感 过去的一年，我市紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全廉政工作责任制，狠抓廉洁自律各项规定的落实，有效推进反腐败工作深入开展，政府廉政工作取得了新成效。主要表现在：一是加大了重大决策部署和政府投资项目的监督检查。严格落实强农惠农政策，对中央扩大内需新增投资项目进行跟 -1实施西部大开发第二个十年规划的开局之年。虽然当前我国经济回升向好的势头进一步巩固，但经济社会发展的不确定、不稳定因素依然较多，改革发展稳定的任务依然繁重，社会矛盾容易碰头叠加，腐败现象很可能激化社会矛盾。随着中央应对危机扩内需一系列政策措施的实施，我市将有一大批续建、新建项目进入投资高峰期，保障和改善民生等重点支出也会大幅增加，如何加强资金监管，确保资金安全，防止腐败案件发生，是今年政府廉政建设面临的主要任务。抓好廉政建设是加快发展的基础条件，事关政府的公信力、群众的创造力和环境的影响力，是提高政府行政能力和水平的迫切需要。实践证明，哪个地方廉政工作没有抓好，哪个地方就会丢掉形象，失去人气，影响稳定，耽误发展。我们一定要站在党和国家事业发展全局的战略高度，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把思想和行动统一到中央、自治区和市委、政府的决策部署上来，准确把握新形势下反腐倡廉工作的目标要求，切实增强紧迫感和责任感，以更高的要求、更大的力度、更实的举措，把政府廉政建设不断推向深入。 二、突出重点、明确任务，切实加强政府廉政工作 今年政府廉政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、自治区和市委的决策部署，以强化监管、保障民生、完善制度为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快完善惩治和预防腐败体系，推进政府系统廉政勤政建设，为促进经济社会平稳较快发展提供有力保障。 -3消其药招资格。继续整顿和规范食品药品生产流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告。落实被征地农民补偿安置政策，完善社保、医保等保障措施，每年清理一次土地征用情况，对占而不用、圈而不建的，依法依规进行处理，该收回的要收回。加强经济适用住房、廉租房、限价房各环节监管，让符合条件的居民得到实惠。开展房地产市场秩序专项整治，依法打击房地产开发、交易、中介环节的违规违法行为。深入开展工程建设领域专项治理，围绕项目决策和立项、规划审批、土地出让、建设实施、质量和安全生产等关键环节，排查突出问题，严厉打击商业贿赂行为。 三要创新廉政建设制度。以制约监督权力为核心，用制度管权、管事、管人，促进政府依法行政。建立健全政府公开预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险预算制度，把政府所有收支全部纳入预算管理，巩固清理“小金库”工作成果，推进财政精细化管理。加强监督、惩治制度建设，加强重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节监督，预防和纠正行政执法过错行为。当前，征地拆迁、行政执法等领域侵犯群众利益的突出问题，许多都是不按程序办事或程序不规范造成的。没有程序的公正，很难保证实体公正和结果公正。今年，要把建立完善行政程序作为推进依法行政的重点任务，行政立法、决策、执法、监督都要有规范的程序。各级政府及工作人员必须树立程序意识，严格按程序办事。对违反程序、损害群众利益或造成严重后果的行为，要加大查处力度，依纪依法追究责任。制度的生命力在于落实，落实比制定制度更重要。要 -5严格执行规定标准，绝不允许超标准建设和豪华装修。严格控制公务接待、公车购置及使用、公款出国（境）费用，政府部门公用费用实行零增长。切实改进会风文风，严控会议数量、会期和规模，提倡少发文、发短文，提高文件质量，让领导腾出更多的精力抓具体工作、搞调查研究。严格控制庆典和评比达标表彰等活动，规范报批程序，能不举办的就不举办，确需举办的，要控制好规模，坚决制止讲排场、比阔气和铺张浪费行为。节约用水、用电、用纸、用油，从一点一滴做起，从领导干部自身做起，努力建设艰苦奋斗、厉行节约的政府，用有限的社会资源投入，最大限度地为人民、为社会服务。 三、加强领导，强化措施，确保政府廉政建设取得实效 一要加强领导，落实责任。各县（市）区、各部门都要把反腐倡廉工作放在突出位置，纳入经济社会发展规划之中，统一部署，统一实施，做到领导到位、责任到位、措施到位。要层层分解目标任务，明确责任主体。特别是领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。各县（市）区、各部门主要负责人是廉政建设第一责任人，要敢抓敢管，动真碰硬，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办，把反腐倡廉各项任务落到实处。 二要发挥领导的示范导向作用。各级领导干部都要严格执行廉政准则“八大禁止”和“五十二个不准”，强化廉政教育，筑牢思想防线，清清白白做人、干干净净干事。要严于律己、率先垂范，自觉做到自重、自省、自警、自励，争做学习 -7大对行贿行为的查处，对有行贿记录的单位和个人不准参与政府投资工程投标；严肃查办矿产资源开发、工程建设领域、商业贿赂等重点领域和关键环节的案件；严肃查办民愤极大、影响极坏、社会反响强烈的案件，发现一起，查处一起，以反腐败斗争的新成效取信于民。监察、审计和纪检执法机关要加强协调配合，拓宽案件线索来源，对发现的腐败案件和腐败分子，不管涉及什么单位、什么人，都要依法查处，绝不姑息迁就。 同志们，抓好政府廉政建设，意义重大，任务艰巨。我们一定要在市委的领导下，坚定信心，乘势而上，奋力突破，扎实工作，推进政府廉政勤政建设再上新台阶，为加快推进“两个最适宜”城市建设、促进经济社会平稳较快发展，做出新的更大的贡献。第5页 共5页