副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话.docx

副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话 同志们： 县委、政府决定召开全县第一次全国水利普查工作动员大会暨培训会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市关于开展第一次全国水利普查的相关要求，统一思想，提高认识，加强培训，规范运作，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。下面，我讲两点意见。 一、统一思想，提高认识，充分认识开展水利普查工作的重大意义开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。各乡镇、有关部门务必要统一思想，切实提高对水利普查工作重要性的认识。 （一）开展水利普查是贯彻落实国务院重大决策的需要。 新中国成立以来，党中央、国务院高度重视水利工作，全国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。这是我国水利发展史上的一件大事，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。 （二）开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。 当前和今后一个时期，是我县水利发展改革的关键时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。开展全县水利普查，准确把握江河湖泊水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远发展的迫切需要，也是县委、政府制订经济社会发展战略的重要依据。 （三）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。 近年来，我县相继开展了人口、土地、农业、经济等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学地制订全县国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。 （四）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。 今年中央一号文件聚焦水利发展与改革，为我县加快水利发展改革，夯实水利基础，打破水利瓶颈带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利行业能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。 （五）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。 开展水利普查，需要调动一大批县、乡镇、村组干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这部分同志，能更全面、更系统、更深入的了解水利工作，逐步由外行变为内行，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础，储备充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，有利于提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性，为加快水利发展改革奠定坚实的群众基础。 副县长在全县水利普查工作动员会上的讲话 同志们： 县委、政府决定召开全县第一次全国水利普查工作动员大会暨培训会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市关于开展第一次全国水利普查的相关要求，统一思想，提高认识，加强培训，规范运作，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。下面，我讲两点意见。 一、统一思想，提高认识，充分认识开展水利普查工作的重大意义开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。各乡镇、有关部门务必要统一思想，切实提高对水利普查工作重要性的认识。 （一）开展水利普查是贯彻落实国务院重大决策的需要。 新中国成立以来，党中央、国务院高度重视水利工作，全国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查，查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。这是我国水利发展史上的一件大事，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。 （二）开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。 当前和今后一个时期，是我县水利发展改革的关键时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。开展全县水利普查，准确把握江河湖泊水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远发展的迫切需要，也是县委、政府制订经济社会发展战略的重要依据。 （三）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。 近年来，我县相继开展了人口、土地、农业、经济等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学地制订全县国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。 （四）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。 今年中央一号文件聚焦水利发展与改革，为我县加快水利发展改革，夯实水利基础，打破水利瓶颈带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利行业能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。 （五）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。 开展水利普查，需要调动一大批县、乡镇、村组干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这部分同志，能更全面、更系统、更深入的了解水利工作，逐步由外行变为内行，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础，储备充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，有利于提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性，为加快水利发展改革奠定坚实的群众基础。 二、把握关键，强化措施，确保普查任务的圆满完成 本次水利普查工作难度大、任务重，程序规范，时间紧凑，各个工作环节衔接点要求很高，一时一地的工作成败都可能影响全局。各乡镇、有关部门务必按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，把握六个关键，强化四项措施，认真做好普查的组织实施工作，确保普查任务的圆满完成。 （一）把握六个关键。 一要抓紧组建普查机构。县上已经成立了第一次全国水利普查工作领导组，负责水利普查的组织和实施工作。县领导组办公室设在水务局，承担领导组的日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇也要抓紧建立健全普查领导机构和工作机构，抓紧落实人员和办公场所。县水务局要负责牵头，会同各乡镇及领导组各成员单位抓紧搞好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设，按照第一次全国水利普查员和普查指导员选聘要求，选调责任心强、熟悉业务的人员担任普查员和普查指导员。每个乡镇普查区至少要配备3名普查指导员，每个村级普查区至少要配备1名普查员。二要坚持科学依法普查。水利普查既有资料查阅，也有典型调查，既有外业查勘，也有内业分析计算，专业性很强。各乡镇、各部门要努力提高普查队伍的专业能力和工作水平，做到科学普查、规范普查。县上下发的全县第一次全国水利普查实施方案和下一步的培训，对普查的内容范围、阶段任务、质量控制等都有明确的要求，各乡镇普查机构和普查人员要严格执行。同时，各乡镇要做好群众工作，引导被调查对象依法提供客观、真实的资料，不得以任何借口拒绝、推诿，更不能以任何形式虚报、谎报，对提供、填报的普查数据要负法律责任。各级普查机构对普查对象提供、填报的普查数据要依法予以保护，不能作为收费的依据或者其他用途。如果发现普查人员或者普查对象有违法违规行为和弄虚作假现象，将严肃追究有关人员责任。三要准确把握普查内容。本次水利普查包括河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、水利行业能力等6个方面以及灌区、地下水取水井2个专项。设有清查表、台账表、普查表计83种，仅普查表就包括各类指标318个，其中，定性指标165个，定量指标153个，基本涵盖了水利工作所涉及的各个方面及各类水利工程。各级各有关部门要认真按照本次培训会议要求，准确、全面把握普查的内容，不折不扣地完成普查方案规定的各项调查任务。四要严格普查时限要求。水利普查的标准时点为20*年12月31日24时，时期资料为20*年度。整个普查历时3年，分4个阶段。20*年为前期准备阶段，主要任务是普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作；20*年为清查登记阶段，开展编制普查对象基础名录、清查登记、台帐建设和现场调查等工作；20*年1月至6月为填表上报阶段，主要完成填表上报、数据处理、审核验收；20*年7月至12月为成果发布阶段，主要任务是普查成果验收、汇总发布、资料开发应用。4个阶段共包括27个工作环节，任何一个阶段、任何一个环节、任何一个乡镇工作滞后，都将影响整个普查工作。各级各相关部门要充分认识普查工作时间上的严肃性，内容和方法上的专业性，普查对象和范围上的广泛性，认真按照县政府的部署，统一方案，统一标准，统一进度，倒排工作日程，确保按标准要求、按时间节点完成水利普查任务。 五要严格普查质量控制。质量是普查工作的生命，也是普查成败的关键所在，要坚持全过程质量控制、全员质量控制，把普查质量控制落实到每个工作阶段和环节，确保普查数据真实准确。水利部门是水利普查的实施主体，各乡镇、各有关部门普查负责人是本乡镇、本部门普查成果质量第一责任人，普查员、普查指导员及其他质量控制人员是普查工作的具体责任人，特别是县水务局、统计局要健全完善质量控制和责任控制制度，确保在数据获取上，方法得当、真实准确；在数据录入上认真细致、严格审核；在数据分析汇总上分级负责、严格把关，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，对虚报、瞒报普查数据的，要依照统计法追究有关当事人的责任。同时，在普查工作中，要强化巡查监督，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，全力确保普查成果的完整性和真实性。 六要建立普查工作制度。各乡镇普查办要加强工作规范化管理，抓紧建立健全四个方面的制度。一要建立水利普查旬报制度，及时报告反映各地工作动态和进展情况。二要建立责任机制，要明确普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制，建立分级技术指导体系，明确技术责任。三要建立沟通机制，县乡普查机构要建立健全沟通联系机制，强化对接衔接，共同推进水利普查工作高效有序进行。四要严格执行普查数据保密制度，普查数据为国家秘密，要加强日常数据的管理，强化普查人员的保密教育和培训，普查设备的采购、使用、保管、维修与报废等环节要落实安全保密管理措施，确保普查数据安全。 （二）强化四项措施。 一是强化组织领导，做好工作调度。各乡镇、有关部门要坚持“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院的统一要求，认真组织好本乡镇水利普查工作。各乡镇和水务部门要将水利普查工作作为重点工作，加强组织领导，强化责任意识，确保普查工作的责任落实到位。县水普办要定期向县政府汇报进展情况，乡镇水普办要及时向乡镇党委、政府汇报水利普查工作，乡镇主要领导要亲自过问、亲自安排，分管领导要全程参与，及时搞好衔接协调和工作调度，确保水利普查工作顺利开展，保质保量按时完成。二是强化舆论宣传，争取广泛支持。各乡镇xx县水普办要充分利用广播、电视、互联网、手机简讯等大众媒体，采取多种形式，进一步广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围。各乡镇要及时召开乡镇村干部大会，并利用横幅、标语、宣传单等进行全方位宣传，确保水利普查宣传全覆盖，做到人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查。三是强化协作配合，形成工作合力。各乡镇、有关部门要按照各自分工，各司其职，各负其责，通力协作的要求，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。县水务局负责全县水利普查日常工作，全面负责水利普查的技术指导；县宣传、广电部门要加强水利普加强宣传，做好相关宣传报道工作。县统计、农业、林业、国土、环保、经贸、气象等部门，要积极提供水利普查所需的图件、年鉴和相关资料，参与水利普查，共同为水利普查搞好服务，形成强大工作合力。 四是强化督查检查，严格责任考核。县、乡要建立强有力的普查督导机制，县乡普查办要根据普查工作的进度，组织人员采取定期与不定期方式，加大巡回检查力度，对下级普查工作进行督查，及时纠正工作偏差，确保政通令行，防止工作的随意性。对各关键节点等关系到普查工作成败的关键环节，要组织力量定期检查督办，确保水利普查按照国务院的要求不折不扣地完成。县政府督查室、县普查办要加大督促检查力度，对进度和质量及时给予通报，并将督查结果纳入县委“争先创优”考核内容，切实强化工作目标和责任考核，确保各项工作任务按时圆满完成。 同志们，水利普查工作任务艰巨、责任重大，搞好水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务，也是对各级领导干部的实践检验。各乡镇、有关部门务必要按照县委、政府的统一安排部署，齐心协力，密切配合，高标准、高质量地完成普查任务，为促进全县水利建设、推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。谢谢大家。 第二篇：在全县第一次全国水利普查动员会上的讲话在全县第一次全国水利普查动员会上的讲话 （2011年3月21日） 县委、县政府决定召开这次全县第一次全国水利普查动员暨第一阶段培训会议，旨在贯彻落实国务院关于开展第一次全国水利普查的通知（国发20104号）、“中央一号”文件以及中省市水利普查工作会议精神，动员全县广大干部群众，进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。刚才，友顺同志宣读了XX县区第一次全国水利普查实施方案，县统计、监察部门就普查要求和工作纪律分别作了很好的发言，会上还与各乡镇和相关部门签订了责任状，请大家务必要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、提高认识，高度重视第一次全国水利普查工作开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。前一阶段，各级各有关部门已经做了大量前期工作，但这次水利普查是全国统一行动，普查工作难度大、任务重，程序规范，时间紧凑，各个工作环节衔接点要求很高，一时一地的工作成败都可能影响全局。因此各乡镇、各有关部门务必要进一步统一思想，提高对水利普查工作的认识。 （一）开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。当前和今后一个时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。面对全球气候变化和极端气候灾害频繁发生，尤其是我县三年一大灾年年都有灾的县情实际，以及工业化、城镇化进程的加速推进，水利发展和改革的任务更加艰巨。开展全县水利普查，准确把握江河湖水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远发展的迫切需要，也是各级政府制订经济社会发展战略的重要依据。 （二）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。近年来，我县按照各级部署，相继开展了人口、土地、农业、污染源等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学协调地制订国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。 （三）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。今年中央一号文件聚焦水利改革，为有效改善水利条件带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。 （四）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。开展水利普查，需要聘请和调动一大批县、乡镇、村组素质较高的干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这部分同志，对水利有了全面、系统、深入的了解，逐步由外行变为内行，培养出一支“看不见”的基层水利队伍，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础，储备充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，水利普查为他们创造了近距离接触水利、认识水利、了解水利的很好机会，将及大地提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性。 二、把握关键，扎实推进水利普查工作顺利开展各乡镇、各有关部门务必要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，重点把握好以下几个关键。 （一）要准确把握普查内容。本次水利普查包括河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、水利行业能力等6个方面以及灌区、地下水取水井2个专项。设有清查表、台账表、普查表计83种，仅普查表就包括各类指标318个，其中定性指标165个，定量指标153个，基本涵盖了水利工作所涉及的各个方面及各类水利工程。普查对象涉及全县各级水行政管理部门和单位、生产供应和消费各类供水服务的企、事业单位及农村居民，需要国土、农业、气象、统计等各级有关部门支持配合、提供基础资料，需要大量的行政技术人员、普查员和普查指导员，是一项十分繁重浩大的系统工程，更是国家和省市交给我们的一项艰巨的政治任务。各乡镇、各有关部门要以实施方案为依据，全面掌握本次普查的内容，结合本乡镇、本部门实际，尽快制定详细的普查方案和相关措施，不折不扣地完成普查方案规定的各项调查任务。 （二）要抓紧组建普查机构。县上已经成立了第一次全国水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在水利局，承担领导小组的日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇也要抓紧建立健全普查领导小组和办公室，抓紧落实人员和办公场所。县水利局要负责牵头，会同各乡镇及领导小组各成员单位抓紧搞好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设，按照第一次全国水利普查员和普查指导员选聘要求，选调责任心强、熟悉业务的人员担任普查员和普查指导员。每个乡镇普查区至少要配备3名普查指导员，每个村级普查区至少要配备1名普查员，务必在3月底前全面完XX县区乡村三级普查员培训工作。 （三）要明确普查时限要求。水利普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011年度。整个普查历时3年，分4个阶段。2010年为前期准备阶段，主要任务是普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作；2011年为清查登记阶段，开展编制普查对象基础名录、清查登记、台帐建设和现场调查等工作；2012年1月至6月为填表上报阶段，主要完成填表上报、数据处理、审核验收；2012年7月至12月为成果发布阶段，主要任务是普查成果验收、汇总发布、资料开发应用。4个阶段共包括27个工作环节，任何一个阶段、任何一个环节、任何一个乡镇工作滞后，都将影响整个普查工作。各乡镇、各相关部门要充分认识普查工作时间上的严肃性，内容和方法上的专业性，普查对象和范围上的广泛性，认真按照县政府的部署，统一方案，统一标准，统一进度，倒排工作日程，确保按标准要求、按时间节点完成水利普查任务。 （四）要严格普查质量控制。数据质量是普查工作的生命。水利部门是水利普查的实施主体，各乡镇、各有关部门普查负责人是本乡镇、本部门普查成果质量第一责任人，普查员、普查指导员及其他质量控制人员是普查工作的具体责任人，特别是县水利局、统计局要健全完善质量控制和责任控制制度，确保在数据获取上，方法得当、真实可靠；在数据录入上认真细致、严格审核；在数据分析汇总上分级负责、严格把关，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，对虚报、瞒报普查数据的，要按照统计法依法追究有关当事人的责任。同时，在普查工作中，要强化巡查监督，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，全力确保普查成果的完整性和真实性。 （五）要坚持科学依法普查。水利普查既有资料查阅，也有典型调查，既有外业查勘，也有内业分析计算，专业性很强。各乡镇要切实搞好乡镇级的培训，努力提高普查队伍的专业能力和工作水平，做到科学普查、规范普查。县上下发的水利普查实施方案和下一步的培训，对普查的内容范围、阶段任务、质量控制等都有明确的要求，各乡镇普查机构和普查人员要严格执行。同时，各乡镇要做好群众工作，引导被调查对象依法提供客观、真实的资料，不得以任何借口拒绝、推委，更不能以任何形式虚报、谎报，对提供、填报的普查数据要负法律责任。各级普查机构对普查对象提供、填报的普查数据要依法予以保护，不能作为收费的依据或者其他用途。如果发现普查人员或者普查对象有违法违规行为和弄虚作假现象，将严肃追究有关人员责任。 （六）要建立普查工作制度。各级普查办要加强工作规范化管理，抓紧建立健全三方面的制度。一是建立水利普查旬报制度，及时报告反映各地工作动态和进展情况。二是建立责任机制，要明确普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制，建立分级技术指导体系，明确技术责任。三是建立沟通机制，县乡普查机构要建立健全沟通联系机制，强化对接衔接，共同推进水利普查工作高效有序进行。四是严格执行普查数据保密制度，普查数据为国家秘密，要加强日常数据的管理，强化普查人员的保密教育和培训，普查设备的采购、使用、保管、维修与报废等环节要落实安全保密管理措施，确保普查数据安全。 三、加强领导，确保水利普查工作取得实效按照水利普查的总体工作安排，今年是水利普查的攻坚之年，要全面开展普查对象清查、台账建立、现场调查、普查数据全面获取等工作。可以说时间紧迫，任务艰巨，必须加强领导，顾全大局，强化措施，确保普查任务的圆满完成。 一要加强组织领导，搞好工作调度。各乡镇、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院的统一要求，认真组织好本乡镇水利普查工作。各乡镇和水利部门要将水利普查工作列入重要工作议程，强化责任意识，确保普查工作的责任落实到位。县乡普查办公室要及时向本级政府领导汇报水利普查工作，乡镇分管领导要亲自过问、全程参与，及时搞好衔接协调和工作调度，确保水利普查工作顺利开展，保质保量按时完成。 二要抓好舆论宣传，争取广泛支持。各乡镇XX县区普查办要充分利用广播、电视、互联网等大众媒体，采取多种形式，进一步广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围。尤其是各乡镇要召开镇村干部大会，并利用横幅、标语、宣传单等进行全方位宣传，确保水利普查宣传全覆盖，做到人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查。 三要加强协调配合，形成工作合力。要按照各自分工，各司其职，各负其责，通力协作，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利局负责水利普查日常工作，全面负责水利普查的技术工作；统计局负责水利普查所需相关资料的协调保障；宣传部负责组织协调新闻媒体做好相关宣传报道。发改委负责协调水利普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作；财政局按照政府常务会议要求负责水利普查经费落实和监督管理；纪检、监察部门要加强普查工作的纪律和效能监察，确保普查依法依规操作；国土、环保、住建、农业、林业、经贸、气象等部门，要积极无偿提供水利普查所需的图件、年鉴和相关资料，参与支持水利普查，共同为水利普查搞好服务，形成强大工作合力。 四要强化督查检查，严格考核奖惩。今年，县上已将水利普查工作纳入年度重点目标考核内容，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，县委办、政府办、考核办和普查办要加大对水利普查工作的检查督促力度，建立健全监督检查机制，及时掌握普查工作的进展和质量，对存在问题进行及时研究整改，对进度和质量及时给予通报，强化工作目标和责任考核，严格兑现奖惩，确保各项工作任务按时圆满完成。 同志们，水利普查工作任务艰巨、责任重大，各乡镇各有关部门务必要按照国务院的统一安排部署XX县区政府的要求，齐心协力，密切配合，高标准、高质量地完成普查任务，为促进全县水利建设、推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。 第三篇：副区长在全区水利普查审议会议上的讲话*副区长在全区水利普查审议会议上的讲话稿 （2010.5.9） 同志们： 今天，我区第一次水利普查领导小组决定召开水利普查审议会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省、市关于第一次全国水利普查的精神和要求，进一步统一思想，提高认识，规范运作，把我区的水利普查工作进一步引向深入，对我区第一次水利普查成果进行评判打分，确保普查成果质量，确保如期圆满完成全区水利普查工作任务。刚才的水利普查工作报告很全面，对我区水利普查工作进行了总结和计划，我完全同意。下面，我讲几点点意见。 一、充分肯定水利普查工作成效 自2010年水利普查工作开展以来，我区各个部门机构充分发挥职能作用，克服种种困难，积极推进各项工作，取得了很大成绩。尤其是2011年是水利普查清查登记阶段工作，是全面做好水利普查工作的重要基础。在过去的这一阶段，要完成所有普查对象的清查摸底、普查静态数据获取和动态数据台账建设以及空间数据采集标绘，工作涉及范围广、调查对象多、质量要求高、工作时间紧，难度非常大。区普查办在人员少、时间紧、任务重的情况下，有条不紊的开展各项工作，狠抓工作落实，使水利普查各阶段工作都圆满完成，并取得了显著成效。第一次全面摸清了我区各类水利对象的详细底数，第一次 1系统掌握了各类水利对象的数量及结构，第一次深入查清了我区各类重要水利对象的空间分布状况。经过各方面的共同努力，目前水利普查对象清查工作取得阶段性成果，现在普查成果已经基本成形，在此，我代表区第一次全国水利普查领导小组，向奋战在水利普查工作的水利普查工作人员表示诚挚的问候和衷心的感谢。 二、思想再统一，认识再提高。 领导小组成员要从整个经济社会发展的角度充分认识水利普查的重大意义，过去我们讲“水利是农业的命脉”，我认为，新形势下的水利，应该叫做是“生命之源、生产之要、生态之基”，它决定着粮食安全、经济安全、生态安全和国家安全，是整个经济社会发展的支撑和保障。从战略和全局的高度讲，解决不好水的问题，就永远解决不好发展的问题。没有水利的可持续发展，就永远不会实现转型跨越发展。水利普查是水利科学发展的基础和要求，我们务必要统一思想，充分认识他的重要性。 （一）开展水利普查是谋划我区水利长远发展的迫切需求。当前和今后一个时期，是我区水利发展改革的关键时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利转变。开展水利普查，摸水情、号水脉，准确把握河流水文特征，全面掌握区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，准确把 握区域水情的深刻变化，是谋划水利长远发展的迫切需要。 （二）开展水利普查是完善我区基础信息体系的重要内容。近年来，我区相继开展了人口、土地等普查工作，获得了大量区情基础信息。开展水利普查，能有效填补我区的水信息空白，为科学制订全区国民经济发展规划和主动做好水资源管控工作提供重要的数据支撑。 （三）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。2011年的中央一号文件为我区加快水利发展改革，夯实水利基础，打破水利瓶颈带来了重大机遇。可以说，水利迎来了新一轮大发展的美好春天。这次的普查成果将作为我区今后各项水利规划和项目审批的重要依据。摸清我区水利家底，将更有利于水利项目的编报，对做好当前水利基础设施建设工作更加具有指导意义。 （四）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。开展水利普查，需要大批街道、村干部、群众参与数据的收集和整理。通过培训和实际操作，将使大家更全面、更系统、更深入的了解水利工作，逐步由外行变为内行，为今后防汛抗旱和各种水利建设打下扎实的群众基础。 三、把握关键，强化措施，确保圆满完成普查任务。本次水利普查难度大、任务重、时间紧，一时一地的工作成败都可能影响全局，现在要把牢填表上报阶段末端 质量和成果发布阶段各项工作，要继续把握关键，强化措施，认真做好组织实施工作，确保普查任务圆满完成。主要把握五个关键。一是人员要继续到位。虽然普查时点已经过去，普查填报工作即将完成，但是还有正式填报盖章工作和成果发布各项工作，所以领导小组成员单位的审查专家包括街道普查工作人员必须保证到位，确保组织机构健全。二要坚持科学依法。最后阶段的填表上报和成果发布必须科学依法，要做到科学普查、规范普查。三要准确把握内容。根据不同阶段工作内容，准确把握方法，各部门联动，确保普查圆满成功；四要严格时限要求。任何一个阶段、任何一个单位工作滞后，都将影响整个普查工作。要按照部署，统一方案，统一标准，统一进度，倒排日程，按时间节点完成普查任务。五要严格质量控制。质量是普查工作的生命。各部门要继续给与工作支持，全力确保普查成果的完整性和真实性。 同志们，水治则天下宁，水利普查工作任务艰巨、意义重大，搞好水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务，也是对各位领导干部的实践检验。大家务必要按照区委区政府的统一部署，齐心协力，密切配合，高标准、高质量地完成普查任务，为促进全区水利建设、推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。 第四篇：水利普查工作会议上的讲话水利普查工作会议上的讲话 同志们： 今天召*XX县区水利普查工作会议，主要目的是深入贯彻落实国务院两次水利普查会议精神及自治区第一次全国水利普查会议精神，明确下一步我区水利普查工作任务和要求，确保水利普查工作开好局、起好步，确保如期圆满完成普查工作。下面，我讲几点意见： 一、深入学习领会国务院两次水利普查会议精神 2010年1月份，国务院印发了国务院关于开展第一次全国水利普查的通知（国发20104号），部署开展第一次全国水利普查工作。2010年11月4日，国务院召开了第一次全国水利普查领导小组全体会议，中国共产党中央政治局委员、国务院副总理、国务院第一次全国水利普查领导小组组长回良玉出席会议并作重要讲话，会议审议通过了第一次全国水利普查实施方案和国务院第一次全国水利普查领导小组成员单位职责分工和工作方式。2010年11月11日，在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上，回良玉副总理对水利普查工作进行了全面动员和部署。在这两次会议上，回良玉副总理从我国的基本国情水情和经济社会发展全局的战略高度，强调了水利普查的重要性和紧迫性，并对我们做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我们一定要深刻领会回良玉副总理的重要讲话精神，把思想和行动统一到国务院的部署上来，提高认识，精心组织，扎实工作，把第一次全国水利普查工作推向深入。 （一）深刻领会水利普查的重要意义。人多水少、水资源匮乏是我国的基本水情，也是长期面临的基本国情。水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障，新中国成立以来，我国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。做好水利普查是深入贯彻落实中央关于加快水利发展战略部署的迫切需要；是推动科学发展，促进经济结构调整的迫切需要；是推动农业稳定发展，确保国家粮食安全的迫切需要；是加强水资源管理，强化水情教育的迫切需要。 （二）准确把握水利普查的特点。水利普查是一次综合性、全方位的普查，将对全国所有的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济用水户进行调查，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，在我国的统计调查历史上是少有的，是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。水利普查涉及320项统计指标，既有资源环境领域的调查内容，又有经济社会领域的调查内容；既要进行定量调查，又要进行定性调查；既要采用传统的调查方式，又要广泛应用现代技术手段；既有很强的专业技术要求，又要面向广大基层群众和用水户。同时，在全国范围内开展水利普查尚属首次，缺乏专业普查队伍和成熟的经验，需要做大量开创性工作，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识普查工作基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点，扎实做好各项工作，确保水利普查圆满成功。 （三）全面把握水利普查的总体要求。开展水利普查一定要贯彻落实科学发展观，按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，依法、科学开展普查工作，确保普查成果的全面完整、客观准确和真实可靠。一是要依法依规普查。要严格遵守统计法和国务院有关规定，切实执行普查方案和工作细则，把水利普查工作纳入到法治轨道，坚决排除人为干扰。各有关部门和单位及其负责人，都要带头依法实施普查。二是要科学规范普查。普查人员都要不折不扣地执行全国水利普查实施方案，严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调查，严格执行普查员选聘、普查培训、清查登记、现场调查、质量控制等关键工作环节的技术规定。三是要真实准确普查。质量是普查工作的生命，是衡量普查成败的标准，务必要保证普查质量，如果数据失真失实，不但浪费国家资源，还会影响国家决策的科学性，比没有数据危害更大。要保证质量贯穿于普查的全过程，建立质量控制体系，确保普查数据真实可靠，经得起实践和历史检验