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吉林大学西方经济学原理
碳排放与经济发展
数学学院信息与计算科学
刘培鑫 教学号:31110419
随着2009年12月7日召开的哥本哈根全球气候大会的召开,气候变暖问题已经成为全世界瞩目的一个焦点,而气候变暖问题的重要原因之一就是碳排放过量。
虽然哥本哈根会议已经落幕了,但是发达国家和发展中国家,特别是世界主要经济体在减排量以及发达国家帮助发展中国家的义务上,还存在比较大的分歧。发达国家要否定《京都议定书》确定的发展中国家不减排,而发达国家率先减排的框架原则,发展中国家则坚持这一原则。尽管美国、欧盟以防止气候变暖、保护地球紧迫为借口,要给中国、印度等发展中国家设定温室气体排放最高限额,并要求本来不需要进行减排的发展中国家承担减排义务,否则它们将全盘否定《京都议定书》的框架体系,另辟蹊径,单独进行气候问题的谈判,同时欲征碳消费税或碳关税。
根据谁污染、谁治理的原则,发达国家对其历史累积碳排放,理应承担相应的、不可推卸的历史责任。如果不是发达国家不负责任的历史排放,如果发达国家按照发展中国家的排放标准,或者发达国家按照世界各国的平均排放标准,今天的世界无论如何也不会出现IPCC报告中指出的全球陆地和海洋表面气温自从1861年到2000年上升了0.6 ±0.2的现象,世界各国在运用碳化石燃料和维护地球大气温室气体平衡方面就会相安无事。也就是说,没有发达国家不负责任的历史排放,发展中国家在2020年以前,甚至2050年以前,本来都不需要承担碳减排义务。因此,承担碳减排历史责任是联合国气候变化问题会议议题的基本前提。发达国家不承担碳排放历史责任,是否定发展中国家人民平等的生存权。发达国家利用历史的碳排放,完成了工业化的基础设施建设,完成了人均舒适的住宅建设,而发展中国家并没有完成以上的历史发展进程。发达国家要求发展中国家以发达国家相同水平承担碳减排责任,就是否定发展中国家的生存权和发展权。发达国家如果没有对其碳排放承担历史责任,就对全人类负有历史原罪,就不应该指责历史排放不及其一个零头的其他发展中国家。下面我们就来看一下碳排放与经济发展之间的关系。
从发达国家发展过程可以看出,工业化国家经济发展与碳排放关系一般都需要经历碳排放强度、人均碳排放量和碳排放总量的三个“倒u”形曲线。不同的国家碳排放高峰所对应的经济发展水平存在很大差异,说明了经济发展与碳排放之间不存在确定性。
厦门大学中国能源经济研究中心最近的一项研究说明,根据kaya恒等式,一个国家(或地区)二氧化碳排放量的增长,主要取决于四个因素:人口、人均gdp、能源强度(单位gdp能耗)和能源结构。
随着碳排放的发展以及欧洲气候交易所2005年陆续推出碳排放权的期货、期权后,使得碳排放权具有金融产品的属性,也就是出现了所谓的碳金融。狭义的碳金融是指以碳排放期货和期权为代表的金融衍生产品,而广义的碳金融泛指所有服务于减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动,包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动。“碳金融”的兴起源于国际气候政策的变化以及两个具有重大意义的国际公约《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。随着二氧化碳排放权商品属性的不断加强以及市场的愈发成熟,越来越多的金融机构看准了碳市场的商业机会。
最初金融机构只是担当企业碳交易的中介机构,赚取略高于1%的手续费,也有一些基金看准了二氧化碳排放权的升值潜力而直接投资。金融机构的参与使得碳市场的容量扩大,流动性加强,市场也愈发透明。而一个迈向成熟的市场反过来又吸引更多的企业、金融机构甚至私人投资者参与其中,且形式也更加多样化。比如,欧盟排碳配额从2004年12月的不到9欧元上扬至2006年4月的最高32欧元,虽然中间也经历了较大的震荡,但是16个月里250%的增长幅度也让投资基金公司尝到了甜头。可见,从金融机构在碳市场中所扮演的角色演变中不难发现,他们的注意力已经从最初的以配额为基础的排放交易向减排项目融资转变。在碳排放交易如火如荼,碳金融衍生品层出不穷的同时,被称为“碳资产”的减排项目正成为对冲基金、私募基金追逐的热点。投资者往往以私募股权的方式在早期介入各种减排项目,甘冒高风险的代价期待高额回报。
碳金融的根本目的是通过促进全球市场的发展,推进全球经济向低碳经济转型,以实现可持续发展。碳金融是金融体系应对气候变化的重要环节,是市场经济框架下解决气候、能源等综合问题的最有效率方式。据有关专家测算,中国“碳金融”市场蕴藏巨大商机。2012年以前我国通过CDM(清洁发展机制)项目减排额的转让收益可达数十亿美元。为此,中国已经被许多国家看作是最具潜力的减排市场。
作为中国来说,目前正处于社会主义发展的初级阶段,所以要发展就肯定要消耗大量的能源,也就是说要有大量的碳排放。但是中国作为世界第一大碳排放国,同时也是世界最大的碳减排国,在2005年到2010年之间这五年当中,中国的单位GDP能耗降低了19.1%,相当于节省标准煤6.3亿吨,换算成碳排放就是15亿吨。做到这么大的减排成果,中国做出了巨大的努力,这也是对世界减排的一大贡献,也说明中国带头减是我们说的少、做的多。当然中国要做的还不只如此,在“十二五”规划当中,核心是加快发展方式的根本性转变,实现绿色低碳发展。为了实施这一路线,规划纲要提出了非化石能源占一次能源比重达到11.4%,单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%等一系列的约束性指标,这个和“十一五”规划不同的是这里的减排不仅指二氧化硫等环境污染物的减排,也涵盖了二氧化碳的减排,这些目标的实现将大大减少二氧化碳和污染物的排放。
目前,国际上的低碳政策主要都是针对企业,只不过方式不太相同。随着低碳经济推进,将在全球经济领域产生新的胜利者和失败者。从企业角度来看,市场逐渐会对企业低碳性的估值有一个转变,这是企业面临的一个至关重要的经营战略问题。企业必须把应对气候变化作为企业经营战略的一部分。企业应对气候变化既有压力和风险,又蕴藏着巨大的商机。例如,排放贸易市场,完成目标的企业可以出售剩余排放权获得收入;企业创新型节能设备可以通过申请专利,占有更大的市场份额。在今后的日子里,企业生存与发展,都可能与低碳相关。
减排是一个长远发展的目标,它与经济是紧密联系在一起的,它是需要战略规划的。所以我们一定要看清事实,从而在协调好碳排放与经济发展的关系。
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