第八课 学案 经济生活高三一轮用.doc

栾川一高2010级高三政治导学案
第八课 财政与税收
编制人：王文杰 审核人：高三政治组 使用日期：2012.09.07
一、高考考点
1、 财政收入的构成、税收与财政的关系、影响财政收入的因素、财政支出、财政支出的构成、 财政收支平衡、
2、 财政与基础设施工程、财政与宏观调控、财政与人民生活保障
3、 税收、税收的基本特征、税收的种类，税收的作用、纳税人、负税人、依法纳税
二、 知识点梳理
（一） 、国家财政
1、 财政、预算、决算的含义。
2、 财政在社会经济生活中的巨大作用。
（1） 有哪些？ （2）各自的具体做法和表现。 (3)经济平稳运行的要求是什么？
（4） 经济增长过热和停滞时政府应分别采取的财政政策有哪些？具体措施又是什么？
（5） 结合讲义39--40页掌握、比较、区分财政政策和货币政策；扩张性财政政策与紧缩性财政政策；积极货币政策与从紧货币政策。
3、财政收入
（1）筹集形式。 （2）主要影响因素。 （3）如何确保财政收入的稳定增长？
（4）财政收入过多与过少影响及解决的对策。（5）税收与财政的关系。 （6)、财政支出的用途。
（7）、财政收入与支出的关系。
（二）、征税与纳税
1、税收含义，基本特征及其关系。
2、增值税及个人所得税含义及特点。
3、依法纳税是公民的基本义务，为什么？
4、区分违反税法的四种行为。
（三）、知识点补充
1、社会总需求和社会总供给的含义区分。
2、比例税率和超额累进税率
（1）、比率税率，即不论征税对象数额的大小，只规定一个恒定的税率。例如，我国增值税的基本税率为17％。
（2)、超额累进税率，即按征税对象数额的大小，规定由低到高不同等级的税率，超额部分按相应等级的税率计征。我国个人工资、薪金所得税税率由5％到45％，共9级，是典型的超额累进税率。
3、 纳税人和负税人
纳税人是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，负税人是指最终承担税款的单位和个人。一个单位或个人是否成为纳税人，要看其是否取得应税收入，是否发生应税行为。我国公民不一定都是直接的纳税人，但都是实际的负税人。
三、跟踪练习
1.某市政府通过落实粮农补贴，设立专项资金、增加农业科技公关经费等措施，加大对农业的财
政支持力度，进一步提高了农业综合生产能力。这主要表明政府通过财政
A.调节资源配置 B.促进经济发展 C.实行经济监督 D.促进社会公平
2. 在经济过热，物价上涨时，政府经常利用紧缩性财政政策来给经济“降温”。下列措施符合这一
政策的是
①减少财政支出，增加税收 ②刺激总需求增长，降低失业率
③增加财政支出，减少税收 ④抑制总需求，降低通货膨胀率
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2011年国家支持农业的财政支出中，粮食直补等补贴的资金比2010年增加很多。这里的“粮
食直补”资金属于财政支出的
Ａ.经济建设支出　　Ｂ.行政管理支出　　Ｃ.债务支出　　Ｄ.社会保障支出
4.要增加财政收入就必须
①减少企业和个人收入 ②努力发展经济，增强国家的综合经济实力
③制定合理的分配政策，处理好国家、企业和个人的关系 ④扩大积累，抑制消费
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
5、 某国2011年预算的主要指标如下：全国财政收入58486亿元，比2010年增加7181.97亿元，
增长14%，全国财政支出60786亿元。这意味着
A、财政资金没有得到充分利用 B.财政支出大于收入略有赤字
C.肯定发生了通货膨胀 D.社会经济会大起大落
6、增值税的征收
A.可以杜绝偷税漏税的出现 B.可以合理地调节消费行为
C.有利于促进社会分工和生产的专业化 D.可以调节个人收入
我国个人所得税起征点自2011年9月1日起从原来的2000元上调至3500元。个人所得税法第六条规定：工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额，为应纳税所得额。据此回答7—8题。
7、上述材料表明
A.我国的税收将大幅度减少 B.税收具有无偿性的特征
C.税收具有固定性的特征 D.税收是可以随意变化的
8、个人所得税起征点的调整意味着
A．国家不再向中低收入者征税 B．税收成为国家财政收入的主要来源
C．国家利用税收组织财政收入 D．国家利用税收手段调节个人收入分配，实现社会公平
某人到饭店吃饭，结账时服务员说，如果不要发票可获赠一份小礼品，礼品的档次视消费的金额而定，如果不要小礼物可打折。据此回答9—10题。
9、饭店不开发票
A．表明企业具有经营自主权 B．是偷逃国家税款的行为
C．是骗税行为，应受到法律制裁 D．能使消费者最终得到实惠
10、上述材料告诉我们
A．税务机关要依法征税 B．公民应积极关注税收的征用
C．公民应自觉诚信纳税 　　　　 　D．公民要依法维护自己的合法权益
11、稳定物价可采取调节利率、汇率和变动财政收支等多种手段。从防止物价过快上涨角度看，
下列选项中正确的是( )
① 提高利率→投资下降→生产资料需求减少→商品价格水平下降
②本币升值→商品出口量增加→外汇流入减少→商品价格水平下降
③征收消费税→消费者税负增加→消费需求减少→商品价格水平下降
④扩大政府投资→生产规模扩大→单位商品价值量下降→商品价格水平下降
A.①③ B.①④ C.①③④ D.②③④
12、中共十七大报告中指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的 关 系，再分配更加
注重公平”。下列选项在具有缩小收入差距功能的再分配措施有
①提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率
③扩大财产性收入 ④完善最低生活保障制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
13、某餐馆适用的营业税税率为5％.小明和爸爸去该餐馆吃饭共消费200元，在结账索要发票时
被告知，如果不要发票，可以获得一瓶价值4元的饮料，小明和爸爸表示接受，上述做法
①使餐馆少缴纳6元税款 ②使餐馆多获得6元收益
③不利于保护消费者的权益 ④不利于刺激消费需求
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
14、 在预算和决算中，收支相等是最理想的状态，这时财政资金得到了最充分的利用。如果收入
大于支出，节余过多将意味着
A、经济发展具有充足的后劲，人民生活水平提高有了物质保障
B、资金储备充足，有利于集中力量办大事，保证国家重点工程顺利进行
C、财政资金没有得到有效的运用
D、有利于国民收入的增长，加速经济建设和经济发展的良性循环
15、国家通过财政可以优化资源配置，集中力量办大事。下列不能说明这一作用的事件是
A、南水北调工程 B、西气东输工程 C、修建青藏铁路 D、资助贫困学生完成学业
16、根据近几年我国经济和社会发展的现状，为刺激社会需求，财政支出的重点转向基础设施建
设、农业和社会公益事业上来，与国家的宏观经济政策相适应。这表明
①财政决定经济 ② 财政支出的重点要以经济社会发展的客观需要为依据
③要坚持紧缩性财政政策 ④财政支出的数量和使用方向体现着国家的宏观经济政策。
A、①② B、③④ C、①③ D、②④
17．2011年5月24日《经济日报》载文指出，近年来我国财政收入的快速增长，是经济活动规模迅速扩大、经济运行质量提高、企业经济效益普遍好转和依法治税、加强征管的结果。财政收入的快速增长，并不表明企业税负加重。近10年来，国家并没有出台增加企业税负的政策。
(1) 材料主要表明经济生活的什么道理?

(2) 请用所学的经济生活有关知识，结合材料说明上述道理。

18．材料一：2008年以来，为贯彻中央关于扩大内需的方针，我国连续实施了，7年的积极财政政策，为应对亚洲金融危机影响和国内需求不足的问题，促进经济稳定增长，发挥了重大的作用。虽然中央财政因此增加了赤字，债务规模有所扩大，但这是必不可少的，更是值得的。如果不这样做，就不会有国民经济的增长、经济结构的不断优化和人民生活的明显改善，尤其是建设国债有效地带动了各方面的投入，为我国经济社会的长远发展打下了坚实的基础。
材料二：财政部关于20111年中央预算的报告指出，2011年实施稳健的财政政策，是中央根据经济形势变化作出的一项重大决策。当前，我国经济供求关系已发生了变化，经济结构调整任务突出。我国有必要也有条件由扩张性的积极财政政策转向松紧适度的稳健财政政策，主要体现为适当减少财政赤字，适当减少长期建设国债发行规模，并着力调整财政支出结构和国债资金投向结构。
(1) 材料一和材料二共同表明了经济生活的什么道理?在财政政策上，材料一和材料二有什么不同?

(2)材料二提出调整财政支出结构。请按照具体用途，说明我国财政支出的构成。

19、2008年9日公布的国务院常务会议出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，初步匡算到2010年底约需投资4万亿元。今年四季度国家将先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。
据了解，新增中央投资的安排方向和重点，包括加快建设保障性安居工程，加快建设农村民生工程和农村基础设施，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展，加快节能减排和生态建设工程，加快自主创新和结构调整，同时要加快地震灾区的恢复重建工作。统筹兼顾促进经济增长、推动结构调整、积极拉动消费、增加发展后劲的要求。严格防止用于"两高"行业和低水平重复建设。
以上材料如何体现财政的作用?

20、材料一：据统计，我们所缴纳的每100元税款中，有17.6元用于发展教育事业，有14.7元用于能源、交通等基础设施，有8.7元用于改善治安状况，有3.7元用于资助他人，还有用于国防科学技术的研究等。作为一名纳税人，我们也时时刻刻享受税收带来的文明、安宁和幸福的社会环境
材料二：小明：爸爸，我们市中心广场的雕塑又换了，都换了三次了。爸爸：我要向有关部门反映一下，不能拿我们纳税人的钱随便乱花。
根据上述材料，谈谈作为公民对依法纳税的认识

19．(1)主要表明财政收入受很多因素影响，但主要受经济发展水平和分配政策的制约。
(2)①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，大力增强国家的综合经济实力，才能保证国家财政收入的持续增长。②分配政策对财政收入的影响也很大。在经济总量一定的前提下，如果分配政策使国家财政集中的财富过多，会直接减少企业的收入，不利于企业生产的扩大，最终将对经济发展和财政收入的增加产生不利影响。相反，如果分配政策使国家财政集中的收入太少，将会直接减少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展。
20．(1)①共同表明了财政是国家宏观调控的工具，国家通过财政收支控制经济运行。②材料一中国家实施的是积极的财政政策，主要体现为财政赤字的增加和债务规模的扩大等；材料二中国家实施的是稳健的财政政策，主要体现为适当减少财政赤字和国债改造规模等。
(2)按照具体用途，国家财政支出由以下五个方面构成：①经济建设支出；②科学、教育、文化以及卫生事业支出；③行政管理和国防支出；④债务支出；⑤其他支出。其中，经济建设支出居于财政支出的首位。
21（1）加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展，统筹兼顾促进经济增长、推动结构调整、积极拉动消费.体现国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（2）加快建设保障性安居工程，加快建设农村民生工程和农村基础设施，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。体现国家财政具有促进资源合理配置的作用。、
（3）2010年底约需投资4万亿元，扩大内需、促进经济增长体现国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。