区发改局局长个人述职报告.docx

区发改局局长个人述职报告 2013年，是深入贯彻落实党的十八大精神，加快实施“十二五”规划，全面建设小康社会的关键时期。区发改局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委九届三次党代会的中心工作，以提高经济增长质量和效益为中心，深入实施“科学发展、全面转型、富民强区”战略，坚持把发展建立在项目上，继续实施重大项目带动战略，认真履行部门职能，锐意进取，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，为全区经济社会实现有质量、有效益、可持续发展奠定了良好基础。 一、加强理论学习，不断提高思想素养和领导水平 一是加强政治理论学习，努力提高思想境界。深入学习领会党的十八大精神，切实增强推进党的建设和组织工作的责任感、使命感。认真组织学习自治区“8337”发展思路，坚持稳中求进的发展基调，科学应对、攻坚克难，我局结合工作实际，以“稳增长、调结构、惠民生、促和谐”为重点，全面提高班子政治理论水平和思想觉悟能力。学习区委九届三次党代会工作报告和中共xx市xx区纪委工作报告，紧紧围绕全区中心工作，进一步巩固和转化学习实践科学发展观活动成果，进一步增强了我局干部职工的事业心和责任感，提高了思想认识和工作自觉性，为扎扎实实做好全年各项工作奠定了良好的思想基础。 二是加强学习业务知识，提高业务水平。发展和改革工作涉及面广泛，对此，我们深感学无止境，虽然担负的工作十分繁重，但局领导班子坚持挤出时间来学习国家政策法规和业务知识，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。 三是学习与实践相结合，努力提高工作能力。实践是最好的课堂，在工作中注意向同志们学习，取人之长，补己之短，不断提高自己分析问题、解决问题、果断处理问题的能力。经常深入苏木镇、村户、相关部门和基层一线，虚心向广大干部群众请教，听取意见和建议，了解民情、汲取民智，集思广益，组织协调能力、工作指导能力和开拓创新能力明显增强。 二、以身作则，严于律己 坚持廉洁从政，树立良好的公仆形象。作为领导干部，时刻告诫自己，在思想和行动上要从严要求。 一是增强紧迫感和责任感。从政治上和思想上与党中央保持一致，做一个忠于党和人民事业的人，尽忠职守，尽职尽责。对区委、区政府安排的工作任务，无论多么困难，多么艰苦，总是千方百计不折不扣的组织干部职工全面完成。特别是，今年我局承接的xx市好事实事-四道沙河河道疏浚工程的建设项目，我局积极与设计单位和输前期开工手续的各部门协调配合，在既无专业干部又无参照工程的情况下，利用3个月的时间完成前期手续输，完成3次设计调整，按区委、区政府的工作安排于7月初开工建设，为完成xx市好事实事做了大量工作。 二是牢固树立大局观念、集体观念，识大体、讲原则。在抓主管工作与维护集体领导上，坚持重大事项及时汇报、请示，不随意表态，对局领导班子集体讨论形成的决定，坚定不移地贯彻执行。 三是廉洁自律，恪尽职守。时时处处用共产党员的标准严格要求班子，不以权谋私，自觉维护党的廉洁形象。按照纪委工作安排，整风肃纪、建章立制，制定了我局廉政风险工作方案，进一步完善惩防体系建设。认真组织开展了机关作风建设和反腐倡廉教育，严肃“三公”消费纪律，公务消费方面严格按规定压缩“三公”经费，公车使用能够严格按规定执行。着力解决机关党的思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，强化遵纪守法的自律意识，有效提高了我局党员干部的工作效能和质量。 三、狠抓工作落实，圆满完成各项工作任务 2013年，是我区实施“十二五”规划承上启下的关键一年，一年来，在区委、区政府的正确领导下，在全区各地区和部门的关心与支持下，区发改局领导班子团结带领全局干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区九届二次党代会的决策部署，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，及时准确监测全区宏观经济形势和区内外经济发展变化，科学合理预测地区经济和社会发展趋势，圆满完成了区委、区政府下达的各项任务目标。 （一）统筹经济社会发展，科学编制年度计划。 全年，代表区政府先后起草完成了“2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告”及“2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告”，并对我区第十六届人大一次会议确定的“2013年国民经济和社会发展计划”中的主要经济指标进行了调整，报送区政府第一次常务会审议通过。积极贯彻落实自治区“8337”发展思路，会同XX省社科院为我区的三次产业及新都市区的发展重新定位并确立发展路径。此外，根据xx市新都市区控制性详规，对我区兴胜经济开发区产业发展进行了重新定位，编制了兴胜经济开发区XX县区域产业发展规划。 -全年，地区生产总值完成317亿元，同比增长10%，完成计划100%。其中一产完成增加值13亿元；第二产业完成增加值180亿元；第三产业完成增加值124亿元；三次产业结构比调整为4.1：56.8： 39.1。 -财政收入完成33.5亿元，同比增长14%，其中，国税完成18亿元，地税完成11亿元，其他财政收入完成4.5亿元； -全社会固定资产投资完成229亿元，同比增长18%，完成年奋斗目标的100%； -城镇居民人均可支配收入完成38075元，同比增长9.5%，完成年奋斗目标的100%； -农牧民人均现金收入完成15184元，同比增长11%，完成年奋斗目标的100%；。 -社会消费品零售总额达到52亿元，同比增长8%，完成年奋斗目标的100%； -规模以上工业产值完成85.9亿元，同比增长10%。 万元gdp综合能耗、单位工业增加值能耗和主要污染物减排分别达到了市政府下达任务目标。 （二）重大项目有序实施，基础保障能力提升。 全年，由我局监控实施的投资5000万元以上重点项目、重点工程共110个，计划总投资156.5亿元。全年开（复）工110项，完成投资157亿元，占当年投资计划任务的100.3%。其中，54个续建项目完成投资64亿元，占当年投资计划任务的123.3%；56个新建项目完成投资93亿元，占当年投资计划任务的89%。其中已有26个项目按照预期目标竣工。同时，全区110个5000万元以上重点项目中，应办理基本手续440项，现已办理313项，办结率71.1%。四项手续办理齐全的项目69个，占项目总数的62.7%；其中立项审批手续办理78个，未办理32个；规划手续已办理84个，未办理26个；国土手续已办理81个，未办理29个；环评手续已办理70个，未办理40个。 （三）围绕经济工作重点，努力加快项目建设步伐 严格按照上三级有关政策规定和项目准入条件，对报审项目进行审批、核准和备案等工作。全年，共核准项目26项，总投资46.1亿元，备案项目24项，总投资2.3亿元。与此同时，按照国家政策性投资方向，积极协调上级发改部门为我区争取项目资金。全年，共争取到中央预算内资金项目、自治区预算内资金项目22项，争取资金4959.38万元（包括农牧林水10项、社会事业5项、基础设施建设工程1项、农网改造工程2项、房地产1项、交通2项、水污染2项）。此外，积极主动为我区重大项目做好协调服务工作。到目前，共协调市发改委为我区重大项目办理立项12项，为5个项目调整了建设工期。 （四）规范价费管理，强化监督检查 根据市发改委的工作安排，对全区2012年的行政事业性收费情况（包括项目、标准、收费数额等）进行调查统计，并于五月底，通过国家收费管理网，上报市发改委。同时，对全区的行政事业性收费许可证进行了年度审验工作。此外，对我区民办幼儿园办学情况进行了走访调研，并有针对性地提出了幼儿园费用收取等方面的合理化意见和建议；参加了自治区政府组织的对xx市涉企收费情况调研工作，对我区涉企的行政事业性单位及经营性单位的收费情况进行了清理及细致整理，并上报了自治区调研组，得到了充分肯定。全年共受理涉案物品价格鉴定50起，涉案金额467.24万元。在鉴证工作中，做到了准确、及时、公平、公正，无一起复议案件，对犯罪分子的量刑提供了可靠的法律依据。在5月份，我局配合麻池镇政府，还对阳光小区天然气泄漏爆炸事故的直接经济损失，进行了估算。 为了掌握物价变化信息，根据市发改委要求，我们承担的鸡蛋、猪肉、生猪及饲料价格监测工作，全面、及时、准确的进行了上报，为上级有关部门制定价格政策，调控市场提供了切实可靠的依据。与此同时，加强价格法制宣传，推进“六五”普法工作；关注百姓生活，开展市场价格检查；监测生活必需品市场价格变动情况，以群众满意为目标，做好价格举报工作。加强价格监督检查机构和队伍建设，提升执法水平和形象，把深化创建规范化物价检查所活动引向深入。 （五）推进节能减排工作，加大三产扶持力度 认真开展节能宣传，加强与企业协调，切实落实国家节能减排政策。积极与区财政局协调xx区各行政、企事业单位、社会团体，以及与市发改委环资处，开展节能照明推广工作。为xx市欧普照明股份有限公司推广照明灯16200只；杭州宇中高虹照明电器推广照明灯37904只；广东雪莱特光电科技股份有限公司推广照明灯63242只。超额完成任务52346只（我区任务为65000只）。从而为我区完成2013年度节能减排指标工作起到积极的推动作用。 与此同时，围绕产业振兴、技术改造、科技型中小企业技术创新、战略性新兴产业和服务业五个方面，积极争取上级扶持资金。同时，大力争取财政贴息补助，上半年，为xx区三产企业争取上级中小微企业贷款贴息资金51.835万元，目前资金已全部到位。 （六）认真做好体育场、馆的管理维护 针对包头奥林匹克体育中心，我局通过一系列公益活动、商业演出、体育比赛、接待参观等工作，不断摸索、制定并完善规章制度，明确职责，进一步规范了人员管理、提高管理水平，保证各项管理有据可依，有章可循。加强日常维护，尤其是在停暖后对水、电、气进行了系统的检修。清明节后开展“绿色行动”对草坪、绿化带进行养护，美化了体育中心的外部环境。同时，积极倡导节能减排意识，有效节约了水、电、气等能源，在经费紧缺的情况下，保证各项设施的完好和正常运行。 合理安排各项活动。截止2013年10月，包头奥林匹克体育中心成功举办了移动歌友会“咪咕和它的朋友”；xx市春季田径冠军赛；“体彩杯”中美篮球对抗赛；xx市第十二届运动会网球赛、足球赛和田径赛；中蒙国际选美大赛；“欢乐草原”2013年xx区第届全民健身赛；“五当召杯”中欧职业女排对抗赛等一系列大型演出与比赛活动，赢得社会各界好评。活动的成功举办检验了包头奥林匹克体育中心去年一年试运营的成功经验，进一步积累了服务与管理的各项措施，为下一步中心的全方位运营提供了宝贵的参考价值。 （七）有序推进四道沙河河道疏浚工程建设 xx区四道沙河是黄河的一级支流，也是我市城市行洪的主河道，在城市防洪中的地位十分重要。随着社会经济发展，河道被占用、随意倾倒垃圾、污水排放等问题突出，导致河道行洪能力不足，影响行洪安全，危及河道两岸群众的生命财产安全。按照xx市政府统一部署，我区今年对四道沙河河道进行综合治理。 按照市政府【2012】46号市长办公会议纪要精神，2013年3月区政府成立“xx区四道沙河河道疏浚工程项目指挥部”，项目指挥部成立后积极开展前期工作，相继完成工程施工方案、可研编制、项目立项、土地、规划、环保预审、组织召开专家论证等，同时，制定工程实施方案明确各相关单位职责，工程任务落实到具体工作人员。该项目计划总投资5.1亿元，工程位于包兰铁路以北、哈屯高勒路以南，全长2.2公里。工程采用悬臂式挡土墙结构，两侧各8米疏散通道，疏散通道两侧各两米绿化区域。工程范围内涉及迁坟墓45座、树木265棵、沙场搬迁等，施工正在有序进行。 四、认真总结，全面反思存在不足 对比全年任务，固定资产、财政收入和农牧民人均纯收入等指标虽已完成全年奋斗目标，但存在一定的难度。原因是： （1）当前，我国正处于经济结构调整和改革转型的关键时期，今年前两季度一直处于下滑状态，虽然第三季度投资、消费、出口等主要经济指标均有所回升，但是受整体经济下行影响。 （2）近一年来，世界市场疲软乏力，国内面临产能过剩突出等一系列问题，受宏观环境及市场供需影响，我区的工业企业尤其是41户规模以上工业企业运行趋缓，缺乏增长点，此外，房地产、商贸流通等行业也因市场变化进展不快，造成社会消费品零售总额和城镇居民人均可支配收入的完成存在压力。 （3）对于我区经济增长主要依靠投资拉动的现状来说，近年来十亿元、百亿元以上大型项目减少，是影响全区经济增速放缓的另一关键原因。 今年，在区委、区政府正确领导下，在全区各地区和部门的关心与支持下，取得了较好的成绩，但与党和人民的要求相比，还存在一些缺点和不足，我局将在今后的工作中，进一步加强学习，勤奋工作，为人民群众办实事、解难事、做好事。以求实创新的工作作风，把党和人民交给的各项工作做得更好，为全区经济、社会又好又快发展做出更大的贡献。第10页 共10页