中石化济南分公司8万吨年苯抽提装置安全监理实施细则.doc

中石化济南分
8万吨/年苯抽提装置

平安监理施行细那么

工程监理机构〔章〕：

监 理 工 程 师：

总 监 理 工 程 师：

日 ：

1、编制根据………………………………………………………………… 2
2、危险性较大的分局部项工程特点和施工现场环境状况……………… 2
3、平安监理及职责……………………………………………… 3
4、平安监理工作的原那么及主要工作……………………………………… 4
5、针对性的平安监理检查、控制点及平安监理工作程序……………… 8
6、相关过程的检查记录和资料……………………………………… 9

1．编制根据
⑴．?平安消费法?
⑵．?建筑法?
⑶．?建立工程平安消费理?〔第393〕
⑷．?建立工程监理?〔GB50319—2000〕
⑸．委托监理合同
⑹．?质量环境职业安康平安操作规程?JYS—ZH—02—2006
⑺．设计
⑻．相关、
2．危险性较大的分局部项工程特点和施工现场环境状况
2.1 施工现场环境状况
新建8×104t/a苯抽提装置位于济南分重整加氢装置东侧。新建装置东侧及北侧为场内消防道路南侧及西侧为消费装置新建装置占地面积2938M装置区内地形平坦地质情况上部为300—500厚回填石渣及渣土下部均为天然岩石层地下水位较深对施工无影响。
2.2 危险性较大的分局部项工程特点
本工程为新建工程工程要求工短工程量的完成时间段比拟集中施工现场互相穿插作业情况较复杂不确定因素多消费介质又是有、有害、易燃、易爆、高温、高压的在这种环境条件下作业将存在着许多不平安因素现场的平安理凸现重要。
⑴．本工程危险性较大的分局部项工程有：脚手架工程、塔的吊装及组对〔有3台塔整体高度超过42米需进展地面或空中完成组对〕、高空作业、动火作业、施工用电。
⑵．危险性较大的分局部项工程特点：
①．脚手架工程：脚手架是施工过程中的重要设施用于支撑施工荷载及施工人员的平安防护用于脚手架搭设的材料质量及搭设方案的审查是控制的重点。
②．塔的吊装及组对：本次工程大型设备较多〔如塔〕重量在45～100t这些吊装重量大吊装高度高加上施工现场场地狭窄吊装场地受限其吊装的技术要求较高。必须满足平安、平稳、经济、优质的原那么科学地安排好设备运输及吊装工作。
③．高空作业：本工程高空作业面大穿插施工频繁存在高处坠落、坠物的危险因素高空作业平安防护的检查是重点。
④．动火作业：本工程施工区域位于消费区域中间动火作业应严格执行各有关规定。
3．平安监理及职责
3.1 平安监理负责人：李振贤
3.2 平安监理职责及要求
⑴．工程总监理工程师对本工程工程的平安监理工作负总责并根据工程工程特点确定施工现场监理机构的人员及其岗位确定专职〔或兼职〕平安监理人员明确划分监理工程师及各监理人员的岗位及其职责分工。
⑵．监理工程师按照法律、法规和工程建立强迫性施行平安监理并对建立工程平安消费承当监理责任对所承当的监理专业技术及其平安消费承当平安监理的责任。
⑶．平安监理人员在总监理工程师的指导下从事施工现场日常平安监视检查工作并对所承当的日常平安监理工作负责。
⑷． HSE工程师职责
①．协助工程总监全面负责HSE理工作对本工程部的HSE理工作负责。
②．按照、地方、业主、有关规定组织制定本工程HSE理规定、HSE技术措施及HSE工作方案并组织施行。
③．协助工程经理主持召开HSE例会听取HSE方面的情况汇报协调、解决HSE工作存在的问题。
④．协助施工从组织上加强平安消费的科学理；组织贯彻、执行有关施工平安消费理方面的方针、政策、规程、制度、等。协助施工建立和完善有关平安消费制度如平安消费责任制度、理制度、检查制度、教育制度、例会制度等。
⑤．审核施工组织设计、施工方案和施工技术措施时同时要审核有无平安技术措施方案使之符合平安施工的要求。
⑥．审核新技术、新工艺、新材料、新设备等方案时同时要审核有无相应的平安技术操作规程。
⑦．在现场旁站监理中发现隐患应催促有关人员限解决；对违章指挥、违章作业应立即制止。针对施工中的不平安因素研究并采取有效的平安技术措施改善劳动条件消除不平安因素预防工伤事故的发生。
⑧．定组织HSE检查及时进展隐患治理不断改善员工的工作条件。
⑨．负责组织重大危险性工程或作业的危害识别与风险评价并催促控制和削减。
⑩．组织并参与各类事故的调查、分析和处理并及时上报。对事故按“四不放过〞的原那么进展调查处理。
4．平安监理工作的原那么及主要工作
4.1 平安监理工作原那么
⑴．建立工程平安监理必须坚持“以人为本〞、“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针。
⑵．施行建立工程平安监理应遵循总监负责制下的分工负责制原那么。
⑶．以现行平安消费法律、法规、、工程建立强迫性为根据监视承包全面施行工程合同约定的平安目的。
⑷．对工程工程施工及其准备阶段的各种因素进展全面的平安监理监视施工的平安消费保证体系和平安责任制落实到位。
⑸．平安消费贯穿工程施工的全过程平安监理应实行过程监采用“事前预控事中监视事后总结〞的工作。
⑹．“平安消费人人有责〞监理人员发现现场存在不平安因素或平安事故隐患时应要求施工立即整改情况严重的应当要求施工暂时停顿施工并及时建立。施工拒不整改或者不停顿施工的工程监理部应当及时向有关主部门。
⑺．严格控制危险性较大工程的方案、施工和证。严格控制容易引起群群伤的平安隐患。
4.2 平安监理的主要工作
4.2.1 施工准备阶段平安监理的主要工作
⑴．制定平安监理工作建立岗位责任制,进展平安监理工作交底。
⑵．总监理工程师主持编制平安监理方案并明确平安监理内容、工作程序、工作制度和有关措施。
⑶．对于施工平安风险较大的工程应审查施工的专项施工方案并应单独编制平安监理施行细那么。该监理细那么可由相应的专业监理工程师或平安监理人员编制应综合根据施工现场的情况确定综合平安监理的方案、措施和控制要点、步骤和。
⑷．审查总包、专业分包和劳务分包的平安消费答应证〔原件〕或专业主部门颁发的平安消费资质〔原件〕。
⑸．审查施工承包建立、健全施工现场平安消费保证体系；催促施工总承包对分包的平安消费工作实行统一指导、统一理并检查分包的平安消费制度和平安理措施施行。
⑹．审查施工承包编制的施工组织设计中的平安技术措施、专项施工方案。施工编制的施工组织设计中的平安技术措施和危险性较大工程的平安专项施工方案应在施工前向现场监理机构报审。并且施工组织设计中的平安技术措施内容应包括：
①．施工现场平安消费保证体系、人员、职责及平安理目的；
②．平安消费责任制、平安消费教育培训制度、平安施工技术交底制度、平安消费规章制度和操作规程、消防平安责任制、大中型施工机械安装拆卸验收、维护保养理制度、平安消费自检制度等；
③．需经监理复核平安答应验收手续的大中型施工机械和平安设施一览表；
④．需编制专项平安施工方案一览表〔包括须经专家证、审查的工程〕；
⑤．对周边建筑物、构筑物及地下道、电缆、线网等保护措施；
⑥．现场施工用电方案及理制度；
⑦．施工现场平面布置应附有说明：如施工区、仓库区、办公区、生活区等临时设施、位置、间距；现场道路和出入口；场地排水和防洪；施工用电线路埋地或架空；施工的围挡封闭等；
⑧．平安消费事故应急救援预案。
⑺．在总监理工程师主持下对施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案进展程序性、符合性、针对性审查。
①．程序性审查：施工组织设计中的平安技术措施或平安专项施工方案是否有编制人、审核人、施工技术负责人签认并加盖公章；专项施工方案须经专家认证、审查的是否执行；不符合程序的应予退回。
②．符合性审查：施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案必须符合平安消费法律、法规、、工程建立强迫性及有关平安消费的规定；必要时应附有平安验算的结果；须经专家证、审查的工程应附有专家审查的书面；平安专项施工方案还应有紧急救援措施等应急救援预案。
③．针对性审查：平安技术措施或专项施工方案应针对本工程特点、施工部位、所处环境、施工理形式、现场实际情况具有可操作性。
④．经专职平安监理人员、专业监理工程师进展审查后应在报审表上签写监理并由总监理工程师签认。
⑤．经审查如有不遵守程序的、不符合有关规定的、缺乏针对性的应予退回其重新编写或修改补充后再报审。
⑻．审核施工负责人、工程负责人和专职平安消费理人员的〔原件〕以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员〔原件〕。
⑼．催促施工承包做好逐级平安技术交底工作。
⑽．催促检查施工承包开展经常性的平安教育活动、培训工作和平安消费措施费方案落实情况。
⑾．在会审施工图纸时发现不符合有关工程建立法律、法规、强迫性的规定或存在较大施工平安风险时应及时向建立、施工承包提出。
⑿．检查施工承包是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。
⒀．审核施工现场平安防护是否符合?建筑施工现场环境与卫生?等要求情况。
⒁．检查施工现场的实体平安施工前提条件。
4.2.2 施工阶段平安监理的主要工作
⑴．检查施工承包平安消费保证体系的运作及专职平安消费理人员的到岗和工作情况。
⑵．监视施工承包按照有关法律、法规、工程建立强迫性和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工制止违规作业。
⑶．对施工现场平安消费情况进展巡视检查监视施工承包落实各项平安措施。发现有违规施工和存在平安事故隐患的应当要求施工承包整改；情况严重的由总监理工程师下达工程暂停施工并建立；施工承包拒不整改或者不停顿施工的应及时向有关部门进展书面。
⑷．检查施工承包施工机械、平安设施的合格证、检测、验收、准用手续〔须持原件〕对手续不完备的不准投入使用。
⑸．监视施工承包平安消费建立良好的工作环境。
⑹．在定召开的监理睬议上将平安施工列入会议主要内容之一评述现场平安消费现状和存在问题提出整改要求制定预防措施使平安消费工作落到实处。
⑺．对高危作业易发生平安事故源和薄弱环节等作为平安监理工作重点宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段加大监视力度。
⑻．检查平安文明施工措施费的使用情况催促施工承包按平安文明施工措施费用规定正确使用及时投入并必须用于平安措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的总监理工程师应予以制止并向建立。施工承包拒不整改的应及时向有关部门进展书面。
⑼．发生重大平安事故或突发性时应当立即下达工程暂停并催促施工承包立即向当地建立行政主部门〔平安监视部门〕和有关部门；配合有关做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进展调查处理。
5．针对性的平安监理检查、控制点及平安监理工作程序
5.1 平安监理检查控制点
序
检查点
控制根据
备注
1
脚手架工程
?建筑施工钢脚手架平安技术?JGJ130—2001

2
施工用电
?建立工程施工现场供用电平安?GB50194—93

3
吊装工程
?大型设备吊装工程施工工艺?SH3515-2003

4
高处作业
?建筑施工高处作业平安技术?JGJ80—91

5.2 工程平安消费监理工作程序
编制含有平安消费监视理内容的监理规划或监理细那么

施工提交有关平安消费技术及平安技术措施

监理审查签署
不同意

同意
施行

巡视检查
未发现问题

发现问题
下发整改书

监理组织有关人员检查整改结果
不合格 合格

对有关平安消费的资料进展整理归档

6. 相关过程的检查记录和资料
平安监理工程师职责和权限〔见本细那么〕
平安监理工作程序〔见本细那么〕
工程施工现场平安检查理制度
平安理体系核查表〔见表1〕
平安监理工程师单
平安监理工作联络单
施工机械、平安设施验收核查记录表
专项平安施工方案、平安设施平安交底及验收情况记录表
建立与施工总包方签订的平安协议书
施工总包方与分包方签订的平安协议书
施工总包方对分包方进场时的平安总交底
模板支撑系统验收单
三宝、四口防护检查评分表
脚手架搭设验收单
塔式起重安装〔加节〕验收单
塔式起重机、施工升降机检测合格证
平安员和特殊工种及书复印件

表1
平安理体系核查表
工程名称

开工日

施工承包

施工答应证

工程经理

证件及编码

平安负责人

证件及编码

序
检查工程
检查内容
检查结果
检查人
1
承包资质
是否合法有效

2
承包的平安消费答应证
有无是否超范围、过、转让和冒用

3
承包平安消费保证体系及认证
有无是否认证

4
现场平安消费理机构员
是否建立、健全

5
平安理人员及证件
有无是否到岗、有效是否与与合同一致

6
平安消费责任制和理制度
有无是否齐全

7
施工平安责任书和协议
是否签订

8
特种作业人员
有无上岗证是否合法有效

9
施工人员平安教育培训
是否进展有无记录

10
施工组织设计中平安技术措施或专项施工方案
有无是否报批

11
施工机具、平安设施验收理
验收手续施工否齐全落实到人

12
平安文明施工措施费使用方案
有无是否切合实际

13
应急救援预案
有无是否落实

14
施工作业人员意外伤害
有无

检查结：

总监理工程师：
日：