安全监理规划(有关于安全监理).doc

1. 工程概况
常州高架道路二工程施工工为2021年6月至2021年9月施行范围为：龙城大道〔通江路~青洋路〕、青洋路〔滆湖路~西路〕和长虹路〔武夷路~青洋路〕全线总长度27.5公里；其中环线方向长度21.8公里。
常州高架道路工程分为4.1标青洋路高架〔跨新运河段〕和4.2标青洋路高架〔长虹路立交以南段〕。4.1标高架桥自QYK6+775.000至QYK8+972.266该段桥梁长2197.266m；4.2标桥梁工程范围里程桩：QYK01+134.019～QYK02+519.90m〔QY1﹟墩～QY34﹟墩〕桥梁工程长1008.04m；4标高架桥总长度3.205公里均为新建高架桥梁；其中包括老运河桥〔为钢构造桥〕和WX13、NS15、NX15、WS15、SX3、SS3六条匝道。
建立：常州高架道路建立指挥部
设计：上海城建立设计研究院有限责任〔4.1标段〕
常州政工程设计院有限责任〔4.2标段〕
监理：常州交通建立监理咨询
施工：上海第一政工程
工 ： 方案开工日：2021年6月19日
方案开工日：2021年9月20日
2.平安监理效劳的根据
2.1业主和监理签订的施工监理合同；
2.2业主与第三方签订的合同；
2.3本工程的及经批准的设计〔含结合设计、施工图设计及说明等〕；
2.4?平安消费法?
2.5?建立工程平安消费理?〔393〕；
2.6?建筑施工现场环境与卫生?JGJ146-2004；
2.7?危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家证审查?〔建质2004】213〕
2.8 ?消费平安事故和调查处理?[2007]493；
2.9 ? 落实建立工程平安消费监理责任的假设干?〔建立部[2006]248〕
2.10  ? 建筑平安消费监视理规定?〔建立部[2021]13〕；
2.11  ?建筑施工企业平安消费答应证理规定?〔建立部[2004]128〕 ；
2.12 ?建筑施工高处作业平安技术?JGJ80-91；
2.13  ?施工现场临时用电平安技术?JGJ46-2005；
2.14  ? 建筑施工特种作业人员理规定?〔建质[2021]75〕.
3. 平安监理效劳目的
3.1. 对施工施工行为的要求：
3.1.1无重大伤亡事故〔包括本职工劳务协作队伍职工及民工〕。
3.1.2争创级平安化理〔达标〕工地。
3.1.3争创级文明工地。
3.2.对施工职业平安安康方针及目的要求：
3.2.1方针：进步平安意识保护施工人员身体安康。
3.2.2目的：无火灾事故、无重大交通事故、无社会伤害事故、杜绝重伤、亡事故；控制轻伤事故。
4.平安监理工作范围
完成常州高架道路二工程包括高架桥、道路及雨水道及绿化、照明、交通设施等配套工程的现场平安监理工作。
5.平安监理工作内容
5.1阶段平安监理工作的主要内容
审查施工〔〕的资质和平安消费答应证；
.1协助建立编制、审核中相关平安消费的条款；
.2协助建立对资格预审以及符合性的审核；
协助建立拟定工程施工平安消费协议书；

.2明确施工的平安消费责任；
5.2施工准备阶段平安监理工作的主要内容
5.2.1平安监理的工作准备；
5.2.1.1组织监理人员开展平安教育,确定工作内容；
.2编制平安监理方案及其施行细那么；
5.2.2审查施工平安消费理体系；
5.2.3审查施工的平安设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续；
5.2.4审查施工现场平面布置；
5.2.5审查平安技术措施或专项施工方案；
5.2.6对施工事故应急救援预案的审查；
5.3施工阶段平安监理工作的主要内容
5.3.1加强平时的巡视检查发出书面整改及时做好汇报工作；
5.3.2 监视施工按已批准的施工方案组织施工及时制止违规施工作业；
.1监视施工平安技术施行；
.2监视专项平安施工方案施行；
.3即使制止违规行为；
5.3.3巡视检查；
.1高处作业的检查；
.2机电设备使用的检查；
.3场内车辆驾驶检查；
.4气割、电焊作业检查；
.5起重作业检查；
.6钢筋加工、绑扎作业检查；
.7混凝土浇注作业检查；
.8张拉作业检查；
.9脚手架搭设与撤除作业检查；
.10大模板堆放、安装、撤除作业检查；
.11电气安装、维修作业检查；
.12施工机械作业检查；
核查现场机械和平安设施的验收手续并签署；
.1施工机械、机具的采购和租赁核查；
.2起重机械和设施的现场安装与拆卸核查；
.3起重机械和设施的检测与验收；
.4施工机械使用的平安监视；
检查现场平安防护设施等是否符合要求并签认所发生的费用；
.1检查施工现场平安防护用品的提供及使用情况；
.2平安标志的检查；
.3平安防护设施的检查；
.4临时用电防护检查；
.5平安施工措施费用的使用；
催促施工平安自检、进展抽检及参与平安消费专项检查；
.1催促施工进展平安自检；
.2对施工自检情况进展抽查；
.3参与建立组织的平安消费专项检查；
5.4交工验收阶段平安监理工作的主要内容
5.4.1桥梁修复平安作业检查；
5.4.2雨季平安作业检查；
5.4.3雾天修复平安作业检查；
5.4.4道路检测平安作业检查；

6.本工程平安监理机构的组织形式

总监：施爱武

副总监：邱成筛、刘云峰

平安负责人：吴李生

桥梁组
负责人
邱成筛
刘云峰
孙志高
苏伟良
陈 斌

绿化组
负责人

给排水组
负责人
蓝品正
道路组
负责人
周建伟

7

.本工程平安监理机构人员岗位职责
7.1．总监理工程师平安监理岗位职责

①监视施工承包按照工程建立强迫性和专项平安施工方案组织施工制止违规施工作业。
②对施工过程中的高危作业等进展巡视检查对高危作业等关键工序施行现场跟班监视检查必要时进展旁站监理。
③催促施工承包进展平安自检自查工作及整改消项。

8.平安监理工作程序

可口头要求施工现场进展整改并做好记录或采用现场指和工地的形式下发
下发平安隐患整改单要求施工整改必要时进展复查
下发停工指要求施工整改上报有关部门备案复查合格后签发复工指

编制工程工程平安监理规划、细那么
对施工过程中的平安消费进展日常检查和监理
检查施工的平安消费资质、施工答应证
核查施工工程部平安消费理人员资质证书
审查施工施工组织设计中的平安消费技术措施或专项方案
〔审查平安监理职责范围内的其它内容〕
存在一般平安问题的
存在严重平安隐患的
存在平安隐患的

9. 平安监理工作及措施
9.1严查平安消费费用专款专用情况确保平安消费资金的有效投入;
9. 2加强对工程部平安理体系建立与运行的检查必需要按相关规定装备必要的平安理人员和设立专门机构；
9. 3加强审核平安技术措施和专项施工方案确保平安技术措施的可靠性、可行性和实用性；
9. 4加强平安技术交底工作必需要保证参与工程建立的每位人员都能很清楚知道平安消费要求并能真正实在落实在平时的工作、生活中；
9.5加强对施工平安相应警示设置的检查工程部必需要在施工现场出入口或者沿线各穿插口、施工起重机械、临时用电设施、有害气体和液体存放处以及基坑边沿、脚手架、码头沿边、桥梁边沿等危险部位设置明显的平安警示标志和必要的平安防护设施；
9. 6施工现场办公、生活区与作业区的检查工程部必须将施工办公、生活区与作业区分开设置并保证平安间隔 现场办公、生活区的选址应符合平安性要求职工的膳食、饮水、休息场所应符合卫生并不得在未开工验收的建筑物内设置集体宿舍；
9. 7工程部对将因建立工程可能会造成的建筑物、构筑物和地下线等应采取有效防护措施；
9. 8消防平安措施的检查工程部应在施工现场建立消防平安责任制度确定消防平安责任人制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防平安理制度和操作规程设置消防通道、消防水源、装备消防设施和灭火器材并在施工现场出入口设置明显标志；
9.9劳动平安理检查工程部应向作业人员提供平安防护用具和平安防护服装并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；
9.10平安防护用具、机械设备、施工机具的平安理检查工程部采购、租赁的平安防护用具、机械设备、施工机具几配件应具有消费〔制造〕答应证、合格证并在进入施工现场前进展查验；
9. 11加强审核平安事故应急救援预案并催促做好相关演练。
10. 平安监理制度
10.1会议制度
总监办将根据工程的进展情况在每月月初进展一次总监办平安例会根据工程施工的情况明确本月平安监理工作重点并制定本月的平安检查方案；分析上月在平安消费中所暴露的问题制定相应对策防止类似平安问题的出现将事故隐患消灭在萌芽状态。
10.2平安教育培训制度
根据本工程的特点学习重点部位、关键工序平安监理的共分以下三个阶段进展：
在施工准备阶段总监办制定平安培训方案由总监对培训方案进展审批后施行。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对?平安消费法?、?建立工程平安消费理?及车队编制的?车辆、驾驶员理规定选编?等进展学习并进展相应的考核；
在施工阶段除根据方案学习相应的法律法规外还应对危险源和重大风险进展认真的剖析也可由总监及平安监理工程师在施工现场对监理员进展分析讲解使每位监理人员可以充分地做到理联络实际从而激发监理人员的平安消费责任感明确自己的职责进步全体职工的平安意识和防范意识克制麻木思想；
10.2.3在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响并利用邮件、简报、工作指、交谈等多种渠道倡导平安理念创立“级文明工地〞和“级平安化理工地〞的气氛
在开工验收阶段总监还要带着全体监理人员结合本阶段的实际情况进展学习在资料中如何做好平安方面的记录进展培训真正地做到说到、做到、写到；
10.3平安检查制度
总监办至少每月进展一次对施工的生活区、施工工地现场的全面平安检查检查由总监办平安员组织各标段工程师参加。发现问题立即相关责任人限整改并作好相关记录如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师催促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时也要对现场的平安文明施工进展监视检查发现问题需立即处理必要时发出书面。
总监办开展以月为的集中平安监理检查制度检查的范围：施工的平安文明施工理体系及台帐资料、施工现场平安文明理情况及生活办公区、平安理情况。对被查签发平安检查书或平安检查集中的平安监理检查要形成台帐和书面汇报材料发现严重问题要及时下发平安隐患整改单并要求承包人限整改书面回复备案及时对提出整改要求的施工进展复查。
10.4平安监理汇报制度
总监办将在每月的监理月报中汇报本月平安监理所发现和处理的问题作出分析和结以防止类似的情况的再次发生；根据工程的进展情况制定下月平安监理的方案部署重点平安监理的范围做到主动控制。
10.5建立平安技术措施方案审查制度
常州高架道路二工程平安监理的重点和难点集中在：桥梁承台开挖较深、墩身施工、箱梁现浇为高空作业地下线众多据此需要申报的重点工序平安技术方案和特殊季节的平安方案主要有：
桥梁下部构造施工：灌注桩施工的平安技术方案、深基坑开挖平安施工方案以及现浇墩〔台〕身模板安装、混凝土浇筑平安技术方案、临时用电方案等；
桥梁上部构造施工：箱梁现浇施工平安技术方案；
路基路面：桥头高填方施工平安技术方案；
特殊季节平安方案及应急预案：防汛抢险应急预案、高温防暑应急预案、防洪防台应急预案、冬季防冻防滑平安施工方案等；
10.6平安保卫制度
平安纪律
.1企业职工要热爱本职工作努力学习进步、文化、业务程度和操作技能；
.2遵守劳动纪律服从指导和平安人员的指挥工作时思想集中坚守岗位未经答应不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在制止烟火的地方吸烟动火；
.3严格执行操作规程不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指有权回绝并有责任制止别人违章作业；
.4按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴平安帽高空作业必须系平安带水上作业必须穿救生衣高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋不得往下投掷物件严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；
.5在施工现场行走要注意平安不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下；
.6正确使用防护装置和防护设施对各种防护装置和防护设施和警告、平安标志不得任意撤除和随意挪动；
平安防盗制度
.1每个监理人员必须树立高度的平安防盗意识；
.2员工宿舍的私人物品必须个人自行保好分开摆放整齐；钥匙要保好不可丧失严禁交给本宿舍以外的人使用；
.3人员分开宿舍时要随手关好窗锁好门。假如发现人员分开宿舍门未锁而造成室内物品被盗应全额赔偿被盗人的经济损失；
.4人员下班时最后分开的人要及时关锁好的门窗假如因最后分开的人员忽略大意没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗应按被盗物品的全价赔偿；
.5假如发生被盗情况应立即主动同时保护好现场等待人员的调查和处理；
平安防火制度
.1每个职工都必须结实树立“防火平安、人人有责〞的思想保持高度的警觉性；
.2遵守消防法规和各项防火理制度严格遵守本岗位平安操作规程履行本岗位平安防火职责；
.3不准在制止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在内动火的必须指导批准并落实相应的平安措施；
.4学习消防知识掌握各种灭火工具的使用保护消防设备不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志；
.5不得乱拉乱接电线除因工作需要以外严禁使用电炉；
.6下班以前清理检查监理现场及然后切断工作电源消除火险隐患；
.7发现火情及时即时扑救。配合有关部门调查火灾原因总结经历汲取教训；
.8违章用火、用电违背消防法规定和防火平安理制度造成火警火灾事故的酌情赔偿经济损失并处分50- 500元情节严重者依法追究责任；
用火用电制度
.1各种电器设备的安装、使用理要符合供电的规定；
.2监理现场、宿舍等电器设备安装、撤除、暂设电源的架设维修、撤除应由电工进展任何部门和工种未经批准不准使用电炉违者除没收电炉以外并罚款50元；
.3宿舍内制止乱搭乱接电源照明灯泡不得大于100W；
.4各种电器设备要采取防雨、防雷措施接地必须结实电源线头必须有插头否那么不准使用；
.5监理现场和宿舍制止使用明火取暖；
.6严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火；
.7在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材；
.8违背用火制度尚没有造成后果的罚款5—20元造成严重后果的送交处理；
现场监理平安防范措施制度
.1上下地必须做好平安防护措施以防止被高空落下的物体砸伤进入水上作业区必须穿救生衣同时要系好救生衣的扣带；
.2乘坐交通艇不得超过规定的人数〔现场监理必须及时提醒施工注意〕航行时不可嬉笑打闹不得探身洗脸、洗脚以防落水；
.3在水上的现场监理不准泳假如因工作需要必须经负责人同意并采取措施前方可下水进展工作〔属抢救工作情况除外〕；
.4假如因工作需要需登高时要事先检查登高的搭板和扶手是否结实后再进展攀爬；
.5构造物施工时在现场预留有许多钢筋接头现场监理人员在现场行走时要亲注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤；
.6间监理作业时应及时提醒施工在工作区域备有足够的照明设备以防止发生不测；
试验员平安操作制度
.1各种药品必须有专人保易燃、易爆、剧药品分别分开贮存低温、 枯燥处；
.2使用剧药品必须戴好口罩用完后立即将器皿洗净并且将试验台擦洗干净；
.3易燃、易爆剧药品不准私自带出试验室不准做人情给予其它人员；
.4使用带电的仪器时应注意人身平安以防发生触电事故；
.5试验人员应不定的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等防止以后使用发惹事故；
测量员平安操作制度
.1水上测量时必须遵守水上有关平安规定穿戴好救生衣不准一个人单独工作；
.2陆上测量断面时要挂慢车旗水上工作船舶要配有救生设备并注意防止断面绳绊人；
.3搬仪器时要遵守测量有关规定特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故；
.4登高施测时必须遵守高空作业有关规定并系好平安带；
汽车驾驶员平安操作制度
.1汽车驾驶员必须经过学习熟悉所驾驶车辆的构造、性能；熟悉操作和维修保养规程。并经交通监视部门考试合格发给驾驶执照后方准单独驾驶严禁没有驾驶执照的人员开车；
.2汽车驾驶员必须严格遵守、部结合颁发的“城交通规程〞和有关平安法的规定积极维护交通秩序；
.3出车前驾驶员不得饮酒行车中不得吸烟吃食物或与交谈要保证适当的休息时间如身体有病或有极大的精负担时不得驾驶车辆；
.4载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时车厢上制止载人。驾驶室不准超额坐人；
.5每天行车完毕入库前要对车辆进展检查发现问题要及时修理；
.6对自己车辆上的消防器材要妥善保熟悉其性能和使用；
10.7平安事故的应急救援和调查处理制度
总监、专业监理工程师应催促施工制定该施工工程部的消费平安事故应急救援预案建立应急救援组织和装备应急救援人员装备必要的应急救援器材、设备并定组织演练；
施工发生消费平安事故总监办应当和施工的指导按照有关伤亡事故和调查处理的规定及时、如实地向负责平安消费监视理的部门、建立行政主部门或者其他有关部门；特种设备发惹事故的还应当同时向特种设备平安监视理部门；
发生消费平安事故后总监办应当汇报业主的同时协助施工采取措施防止事故扩大保护事故现场。需要挪动现场物品时应当作出标记和书面记录妥善保有关证物；
总监办在发生平安事故后应及时启动应急方案并与全体监理人员协助消费平安事故的调查、处理按照有关法律、法规的规定执行；
在事故调查后确定的监理责任根据相关规定监理人员应承当相应的责任；
发生交通事故应当按照?车辆、驾驶员理规定选编?的处理交通事故流程进展；
10.8考核制度
发生消费平安事故由批评的总应当由平安指导组研究确定对相关监理人员和总监进展批评、罚款及停职属于外聘的监理人员应当立即解聘；
发生消费平安事故由媒体曝光的总应当由平安指导组研究确定对相关监理人员和总监进展批评、罚款、停职及执业资格处理属于外聘的监理人员应当立即解聘；
对发生职工因公亡、重大行车事故、重大交通事故的工程部将根据调查的事故原因和责任经平安指导组按有关规定研究确定给予不同程度的处分；
监理工程完成后对从未发生重、特大监理平安事故的工程部经指导研究后对工程负责人及相关人员进展表彰、奖励。
11.本工程平安考核
11.1考核指导小组
组长指导：施爱武
副组长：邱成筛 刘云峰 吴李生
组员：蓝品正 陈斌 孙志高 苏伟良 周建伟
11.2考核
总监办全年不发生伤亡事故〔含在监理的工程部〕那么一次性奖励组长2000元组员500元；
总监办如在上级平安考核中获得名次获得上级有关部门好评那么一次奖组长500元组员200元；
如发生重、特大伤亡事故〔含所监理标段〕由施工造成的重大堵车事故那么罚组长500元组员300元。
12. 拟购置的平安防护用品
12.1平安帽24个；
12.2防滑手套24套；
12.3反光背心20套；
12.4灭火器4只；
12.5、手电筒10把。
13.履行监理平安责任
13.1、认真审查施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案是否符合工程建立强迫性并提出监理。
13.2、工程监理在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的立即要求施工整改；情况严重的要求施工暂时停顿施工并及时建立。施工拒不整改或者不停顿施工时在和建立后及时向有关主部门。
13.3、按照法律、法规和工程建立强迫性施行监理并对建立工程平安消费承当监理责任。

常州高架道路二工程4标总监办
二○○九年六月