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炸药库申请相关资质文件.doc

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资源描述
安全检查和隐患整改制度 1、为了保障生产安全,保护职工的人身安全和身体健康,根据国家有关安全的法律、法规、及各项操作规章规程、公司的规章制度等要求,项目部要定期对本部的安全管理工作实行监督检查。 2、保管员要每天进行火工品库的安全检查工作,抽检、定巡,每天要去库房内对民爆物品进行检查清点,确保民爆物品数量准确,没有多出与失缺。并认真做好民爆物品的清点、记录工作。 3、安全监督检查应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正安全的“三违”行为,监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合,教育与惩处相结合”的原则。 4、安全监督检查实行生产环节全过程管理,安监员是现场工作的监督检查者;爆破人员日常领用,保管员日常发放,安全责任人要对领用、使用环节的各个点进行监督检查,检查出的问题落实处理并上报、跟踪复查。 5、监督检查的范围为民爆物品的使用、运输、发放、进退库,包括整个库区的安全防护,人员工作状态等,检查时按不定期、不定时、不定人进行检查,随时行进抽查,以提高员工对安全工作的自觉性。 6、安全监督检查的主要内容有:规程、措施在现场的执行情况,规章制度的落实情况,特殊工种的持证上岗情况,工作现场的安全状况,安全隐患的整改情况,基层单位领导及安监员的上岗情况,在岗员工的应知应会情况等。 7、安全监督检查的人员有:项目经理、专职安全员、各部门负责人、各班组长、保管员、爆破员等。 8、安全监督检查出的问题每天按问题反馈单下发各部门,各单位按“五定”原则落实整改。 9、安全监督检查由专职安全员负责组织,专职安全员负责安全问题、隐患的整理下发,安全生产第一责任人负责问题整改情况的复查。 10、安全监督检查的组织、考核工作按有关文件负责考核。 11、生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程,建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度,组织事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 12、生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空档,不留死角。 13、生产经营单位应依照有关法律法规和文件要求制订具体方案,对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。 生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患,并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。 14、生产经营单位应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及有关部门报告。 15、生产经营单位接到有关部门下达的责令停产整改指令,必须立即停止生产,由主要负责人组织制订整改方案,并及时报送有关部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。 安全教育培训制度 一、应将安全培训工作纳入年度工作计划。保证安全培训工作所需资金。 二、建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。 三、对从业人员要进行安全生产教育和培训,保证其具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育培训合格的,不能上岗作业。 四、主要负责人安全培训内容: 1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准; 2、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识; 3、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定; 4、职业危害及其预防措施; 5、国内外先进的安全生产管理经验; 6、典型事故和应急救援案例分析; 7、其他需要培训的内容。 五、安全生产管理人员培训内容: 1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准; 2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识; 3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法; 4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求; 5、国内外先进的安全生产管理经验; 6、典型事故和应急救援案例分析; 7、其他需要培训的内容。 六、主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。 七、其他从业人员的安全培训 1、必须对新上岗的工人等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。 2、项目部可以根据工作性质对从业人员进行专项、多样化的安全培训,理化结合实际,视频结合现实,以提高员的岗位技能水平,新上岗从业人员上岗前必须经过三级安全培训教育。 3、新进作业人员,应接受不少于48小时的安全教育,经考试合格后,由老工人带领工作至少2个月,熟悉本工种操作技术并经考核合格,方可独立工作。 八、安全教育工作是一项常抓不懈,持之以恒的工作,所有人员必须每年、每月、每天都要不断的加强学习,进一步提高安全生产。 安全保卫制度 1、非仓库执勤人员一律不得进入库区。确需进入者,必须持有公司主管部门的证件或领用手续,并经执勤人员检查,办理登记手续后,方可进入。 2、进入库区内的一切人员及车辆,必须服从执勤人员的指挥,按指定库房,装卸作业。 3、严禁携带引爆、助燃物品进入。 4、严禁在安全进阶区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等,确因工作需要者,必须经有关部门领导及公司领导准许,方可进入。 5、严禁在库区内候车、洗车或加油等作业,进入库区车辆时速不得超过20公里/小时。 6、库区道路及库房周围必须保持畅通,严禁堆放杂物。 7、库区内防雷、报警、消防等设施及标志,必须同时维护、不得损坏。 8、发生民爆物品被盗、丢失、短少必须立即报告并保护好现场。 安全生产定量定员制度 为科学合理地确定危险物品在工作场所的位置,提高工作效率,确保工作安全,达到物品管理的标准化、规范化,实现科学安全管理,特制定本制度。 1、各岗位员工必须认真贯彻执行公司有关定置管理的各项规定,不断提高管理素质,严格要求,规范行为。 2、各库房应严格按照所爆破物品的核定量,进行合理制定定置要求,及时做好检查整理,安全管理部门做好监督、及时纠正等工作,杜绝将物品随意乱放的现象。 3、危险库房的定员、定量应进行审批和监督检查。各库房的定量应控制在核定存放量以下 4、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌,内容包括:危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性。 5、进入危险库房的人员,应认真阅读标牌上的内容后,方可进入。 6、库房的炸药、雷管、导火索的存放应按规定的堆放标准执行。 7、库内危险品堆放整齐,库内干净、整洁。 8、危险品库房管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负责,项目安全部门负监督执行责任。 9、入库正常人数不能超过5人,如果因工作需要增加入库人数时,要向主管领导申请同意后方可入库。 10、外来人员参观学习,检查人员到达危险场所时,必须严格遵守安全定员的管理规定。 11、临时性作业需进入库区人员,经公司领导批准后,通知公司安全保卫人员执行并做好现场监督。 民用爆炸物品运输、储存、使用制度 1、危险品由供应厂家专车运输,本库严禁运输。 2、危险品到库后,由供应科火药库保管员验收签字,及时进行入库。 3、库区内入口处应设防火警示牌,各库房按规定设置明显警示牌,并标明品名、危险等级、安全定员定量及消防的办法。 4、进入库区的驾驶员应符合本单位《危险品装卸管理制度》要求。 5、押运员严格执行条例和各项管理制度,认真押运,并亲自在规定时间内押往炸药库,中途不得换人,并向有关人员交待清楚。 6、仓库保管员持证上岗,严格执行交接班制度,帐、卡、物相符并交接清楚,库房人员不得脱岗、离岗,无关人员严禁入内。任何人不得携带矿灯进入炸药库,消防器材齐全。 7、专库专存,库房内严禁存放其它物品。炸药、雷管必须按规定分别存放,并符合要求。库存量不能超过安全库存数量。 8、不得将化学性质不同的危险品存放在一起。 9、库房内必须悬挂有公安部门核发的“爆炸物品储存许可证”和爆破器材管理有关制度,并建立健全各种记录台帐。 10、所有的电雷管必须在专用的导通室内导通编号,没有导通编号的电雷管严禁发放。 11、严格执行对号发放制度。 12、库房应设仓库负责人和足够的保卫人员昼夜值班、巡逻,并设置必要的通讯、消防、报警等设施。 13、变质、过期、失效的雷管、炸药要认真收回、清理、登记造册,根据可存数字雷管不超过500发,炸药不超过100kg,若达到规定,及时报告火工品管理领导小组,并严格按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》规定进行销毁。 14、库内民用爆炸物品码垛应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固。按经营批号规格型号成垛堆放。应留有0.6米的通道,便于检查、清点和装运。走道内禁止存放任何物品;堆垛边缘距墙不小于0.2米。炸药、索类成品箱堆高不应大于1.8米,工业雷管、黑火药不应超过1.6米。 15、做好防潮、防热、防冻、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏和库内无灰尘、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无包装损坏、无锈蚀、无鼠虫蛀咬、库周围15米内无易燃物,库区内设置温、湿度表。 16、严禁在仓库内开箱取产品。取试验样品应在仓库管理人员参加下,将产品箱移至库房屏障外指定地点进行。启箱工具应使用不产生火花的工具。 17、危险品库房须经有关部门批准,方可使用。 18、库房保管人员应了解所管物质的化学性质、掌握防火、防爆等知识,并能正确使用各种消防器材及应急知识。熟悉库房各项安全规定,并经考核合格持证上岗。 19、库房应设仓库负责人和足够的保卫人员昼夜值班、巡逻,并设置必要的通讯、消防、报警等设施。 20、外来人员无正当理由不得进入危险品仓库,如需进入的,应先关闭通讯工具,并经有关领导批准,由仓库管理员带领方可进入。 民用爆炸物品流向监控和登记制度 1、设备、设施齐全有效,而且要养犬,实行“人防、技防和犬防”三结合,严格控制民爆物品流向,防患于未然。 2、爆破器材的购买,必须严格执行国家和有关部门的规定,办理审批手续后,到制定的地点购买,严禁超区域审批,跨乡镇购买和供货,更不能自由买卖,违者追究责任。 3、爆破器材的发放使用,必须按照审批程序和安全操作规程执行,超量审批的,领导不得批示,无计划和爆破指示单的,雷管未编号的,超期变质的,性能不详的保管不能发放使用,而且要做到“出入库登记天天有,数字清帐物符,日清月结无差错”。 4、爆破现场使用的民爆器材,必须严格执行当班领取,当班清退的规定,对实际消耗和剩余的民爆器材,安全员要监督监察,严格清点,及时退库保管,而且认真填写使用、清退登记,即放炮指示单,不得漏填,不得徇私,否则按规定严肃处理。 5、爆炸器材的运输,以公安机关办理《爆炸物品运输证》后,按制定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时,包装一定要牢固、严密,并配有灭火器材和危险物品的标志,性质相抵触的民爆器材不准同车拉运,不准在人烟密集,重要建筑物旁停留,押运员要随车押运,不准私自离开,保证运输途中的安全。在到达库内时,要协助保管员清点入库数字,确认无误方可离开。 6、停工停产期间,要将本单位的民爆器材送市物资总库保管,职工回家时,要严格检查,集中送站,绝不能把民爆器材带走,流失于社会,造成不安全隐患。 安全生产奖惩制度 1、实行定期安全考核奖罚办法,每半年度考核一次,年终对照规章制度和岗位责任制进行全年工作考评,半年和年终考核须有记录。经年终考核,个岗位责任人员能认真落实安全管理制度和岗位责任制,给予安全奖励,表现突出的,授予安全先进个人奖。 2、对违反安全管理制度和操作规程的责任人员,视情节轻重给予扣发工资和年终安全奖,并责令作深刻检查和待岗教育或解除劳动合同,造成责任事故的,依法追究其经济责任的法律责任。 3、 在生产作业过程中,能对即使发生避免发生重大事故的有贡献人员应进行重奖,并对避免事故过程进行存档。 爆破作业施工现场安全制度 一、 实施爆破作业,必须严格遵守下列五项规定: 1. 有专(兼)职安全监督员或指定专人负责安全; 2. 由持有《爆破员作业证》的爆破员作业; 3. 在通往爆破巷道的所有入口设置岗哨和标志; 4. 爆破前必须有信号,危险区内人员必须撤至安全地点; 5. 必须在爆破后进行现场检查,确认安全后,才能发出解除警戒信号; 二、 必须严格执行爆破作业操作规程; 三、 爆破器材的装设等危险性作业必须在巷道安全处进行,严格在工作面打眼作业或装岩时进行; 四、 领用爆破器材不得超过当班用量,所需爆破器材由安全监督员或专门负责人和爆破员共同核定填写领料单,并共同签字后交单位负责人签字,然后凭此签字的领料单到保管员处领料,剩余爆破器材,经核实并由领料人签字后退回仓库,不得带回家中或随便存放在别处; 五、 保管好爆破现场的爆破器材,严防被盗丢失,严禁赠送、转卖、转借爆破器材,严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽; 六、 严禁将爆破器材接触到导电及带电物体。 1、确定爆破危险区安全警戒线。在爆破起爆前必须在所有通往爆破地点的巷道内设置岗哨和树立明显的禁止通行安全标志。放炮警戒距离大于75m的安全地点。 2、放炮严格执行一炮三检制及三人放炮制度。 3、放炮前现场负责人要提前做好放炮前的一切准备工作,确保巷道支护完好。 4、装炮时装药量要根据岩石硬度、炮孔深度炮孔间距确定装药量。 5、放炮前预告信号发出后所有与爆破作业无关人员要全部撤离危险区,到指定的安全地点躲避只留爆破员、班子及瓦检员在现场开始连接爆破网路。要先接电雷管导线然后接放炮主线最后在起爆前1min再接发爆机。 6、警戒人员必须认真负责严格检查防止人员进入爆破地点。 7、现场爆破人员到指定的安全地点躲避好后然后发出起爆信号进行起爆。 8、爆破起爆后待炮烟消失后再到现场检查。首先由外向里检查巷道支护发现异常及时处理。 9、到工作面如发现有拒炮者,经检查符何起爆条件者进行起爆,不能起爆者必须平行炮眼0.3m打一炮眼装药重新起爆。 10、起爆现场检查无问题后发出解除警戒信号,没有信号、警戒人员不准私自撒离。 11、以上制度要认真学习严格执行。 应急救援预案 爆破工程具有较大的危险性和不安全性,具体的爆破方法及安全防护措施在爆破说明书中已作了说明,应急预案主要是针对工程爆破中可能出现的安全事故所采取的预防措施,为及时、有效地做好爆破工程安全事故的处理,将事故的损失尽可能控制在最小程度,特制定本预案。 (一)、危险性分析: 本炸药库在使用、储存的产品的过程中,其产品危险性较大,在遇到高温、明火、磨擦、撞击、雷击及使用不当等情况下,存在着爆炸的危险。 (二)、重大危险源和重点要害部位的确定依据: 1、根据《安全生产法》和中华人民共和国国家标准《重大危险源辨识》(GB18128-2000)的有关规定,考虑到本单位的工业炸药、工业雷管等产品,其危险性较大,确定存放工业炸药、工业雷管的仓库列为重点要害部位。 2、按照国家《爆破安全规程》的要求,爆破工程施工的重要危险源及对应安全防范措施主要体现在: ⑴、民用爆炸物品由专用库房运到使用地点后的“保管、储存及丢失的危险”。为此应在工地临时施工点设置专用保险柜、保险箱进行爆炸物品的储存,并由专职保管员看管,严防丢失。每工作日应根据工地实际使用量生产、运输爆炸物品,若有余货及时退库。 ⑵、爆破作业地点的“爆炸物品使用中的危险”。主要体现在装填炸药、雷管、联线、警戒及起爆后的爆破震动和爆破飞石的危害,为此在实际操作中应严格按设计方案进行作业。使用的雷管、炸药数量应严格按设计及现场爆破技术人员的指定进行装填,联线时应注意周边环境对爆破网路的影响,采用可靠的方式进行联线。爆破警戒应严格按设计方案及规程的要求并结合现场具体情况进行布置,确保重点部位不遗漏警戒点。爆破过程应仔细观测爆破震动、爆破飞石的情况并及时记录、总结。 ⑶、爆破作业后的“盲炮及拒爆现象的危险”。在爆后若发现盲炮及拒爆现象,应由专职爆破技术人员进行现场分析,并按规程制定稳妥的处理方案,上报爆破技术负责人批准后及时进行处理,并分析原因,避免今后出现类似情况。 (三)、应急组织机构及职责、分工: 1、应急组织机构组成: 公司应急组织机构由应急指挥部和救援小组组成。应急指挥部,由公司负责人及安全员、各部门负责人组成,平时组织预案演练,发生事故时,负责应急救援工作的组织和指挥。救援小组包括通讯组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、抢救伤员、疏散周围群众等工作。 2、应急指挥部成员及职责 总指挥:邓福阳 副总指挥:李亚洲、陈伟 成员:张保均、蒋盼、张洪、吴攀、刘显坤 职责:一、是组织应急救援小组人员的日常演练; 二、是发生事故时,负责组织、协调救援人员、物资,领导救援小组开展安全救援; 三、是向上级汇报和向相关联单位通报事故情况; 四、是总结事故经验教训,组织事故调查,处理上报工作。 如总指挥外出,由副总指挥邓福阳负责应急救援工作的组织和指挥。 3、应急救援小组成员及职责 (1)、通讯组成员:陈伟(组长)、张保均、蒋盼 职责:事故发生时,负责立即电话报告公司应急指挥部和上级相关部门,以快速得到指示,视事故情况拨打报警电话,进行抢险救灾; (2)、抢救组成员:陈伟(组长)、张保均、蒋盼 职责:负责做好及时送往医院的准备工作,负责危险发生时受伤人员及救火人员的紧急处理和救护。 (3)、紧急疏散组成员:陈伟(组长)、张保均、蒋盼 职责:在必要情况下,指派车辆,明确交通管制途径与周围群众撤离办法,负责人员及财物在紧急疏散中的安全。 (四)、现场应急响应与应急处理 1、灭火扑救: (1)初起火最易扑火,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的着火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火扑灭或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。 (2)火势较猛用灭火器无法控制时,启用消火拴,用高压水枪灭火。首向,打开岗哨室配电箱中增压水泵的电源开关,然后连接水枪、水带、消火栓,再打开消火栓开关,让高压水枪对准火点,尽量控制火势,最后由消防人员彻底扑灭火焰。 (3)当火势较大,需要社会救援时,应及时拨打119电话进行报警。 2、人员疏散: 坚持以人为本的安全管理原则,所以救人是第一要事,在发现灾情的第一时间,根据实际情况,由总指挥决定是否有必要疏散人员,若有,应有序地组织人员疏散转移。 (1) 火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤,踩伤等事故。 (2)、利用现场有利条件,快速疏散。 (3)火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越来越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。 3、 物资疏散: 火场上的物资疏散,目的是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大;先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资;疏散性质重要、价值昂贵的物资。 4、抢救伤员:如有伤者要及时送往医院救治,拨打120求救。 (五)联系人名单及联系电话: (1)、指挥机构的电话号码:028-61837041 (2)、总指挥的电话号码:陈伟 13558818412 副总指挥: 张保均 13980922675 刘显坤 18384287996 通讯组组长: 蒋盼 15802869079 抢救组组长: 吴攀 13648075258 紧急疏散组组长: 代刚 13699428086 (六)、事故应急救援指挥序列图: 爆破工程 应急救援指挥部 救 援 物 资 准 备 救援物资准备 救 与 现 向向 援 现 业 伤 通 场 上友 物 场 主 员 讯 调 级邻 资 救 联 护 联 查 汇求 准 援 系 送 络 分 报援 备 析 和 (七)、要求: 1、为了能在事故发生时迅速准确到达现场,尽可能减少事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制,做好救援物资器材的准备,定期组织进行实地模拟演练。 2、定期组织员工进行应急常识教育及实地模拟演练(每次教育、演练均要有详细记录)。 3、成员的职责应包括:通讯联络、车辆的指派等都要落实到具体人头上。 4、规范管理,及时清理库区及隔离带的杂草,保持消防通道畅通。 5、每年初应根据人员变动情况进行调整,确保救援组织的落实。 安全办公会制度 一、安全办公会是传达贯彻上级指示精神,研究解决公司安全生产中不安全隐患的重要会议,因此,炸药库的科队级安全生产的第一责任人都必须高度重视。 二、安全办公会由安全副总经理主持,一般在周五下午3:00准时召开,特殊情况另行通知。 三、参加安全办公会的人员必须是科队行政正职,原则上不准请假,因特殊情况不能参加会议的必须向主持会议的副总经理请假,方可让支书或副职替代。 四、参加会议的人员必须在安全办公会签到表上签到,替会人员必须签本人姓名,迟到、早退罚款10元/次,旷会罚款50元/次。 五、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。 六、听取本周五安全大检查各检查小组情况汇报,对不能现场处理的问题由相关部门、区队按“四定”原则拿出整改意见。只通报问题不拿出处理意见的每次对部门负责人罚款10元。 七、讨论解决炸药库内的安全问题和隐患。 八、听取安全质量检查科关于执行三大规程、落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报。 九、检查上周安全办公会议确定事项的落实情况,对工作不落实的部门和人员逐级追究责任。 十、研究分析近一阶段矿井安全生产存在的问题,部署和落实事故隐患的整改工作。 十一、凡是在会议上研究安排的工作,有异议和困难,可以提出。经公司领导研究决定的问题,各部门必须按时完成,否则,每项罚相关部门300元。 十二、本制度由安全质量检查科和综合办公室监督执行。 技术防范管理系统管理制度 一、本炸药库技术防范管理工作包括以下几个方面: 1、设计方案的质量管理。 2、爆炸器材的质量管理。 3、工程实施的质量管理。 二、设计方案的质量管理。 1、设计方案的质量管理工作由技防工程部负责实施,其它相关部门予以配合。 2、设计质量保证体系〔另行制订〕。 3、设计前,业务人员应该提交尽可能祥尽的设计委托计划,使设计人员清楚明白炸药库的设计需求,现场条件及设计目标。设计人员与业务人员必须一起实地考察设计现场,与用户深入沟通,确保设计的炸药库施工方案达到用户的要求。 4、设计人员必须遵循国家相关标准和法规,制定出科学合理的系统方案,必须符合建设单位的使用要求,并达到国家相关技术标准的检验要求。 5、设计的方案中,选用的专业器材必须是通过公安部门检测的持有生产许可证的合格产品。 三、爆炸器材的质量管理。 1、建立供应商档案,包括:所供爆炸物资的资质证明,合格证、检验试验报告、价格、功能、质量等有关资料并进行综合分析,分类建立供应商信息档案,选择合格的供应商。 2、采购人员必须确保采购的器材与材料符合工程需要,达到国家有关部门的要求,技防工程专用的专业器材必须选用通过公安机关检测的合格产品。 3、技防工程部必须对所采购的设备进行质量把关,对主机等关键设备必须要检查合格后才能送往施工现场调试。 4、根据设计要求和施工组织设计的规定,按质、按量、按时采购材料设备,保证按质、按量、按时供应到施工现场。做到材料、设备质量证明文件的及时收集,保证真实、齐全、完整并与工程施工同步。 四、工程实施的质量管理。 1、技防工程部在工程开工前,设计人员必须将技术交底卡提前交给施工班组的负责人,交侍清楚相关工程质量与技术要求。 3、施工质量管理体系: A、工程实施过程中,必须狠抓工程质量,落实设计方案中的各项质量要求,以确保没有工程质量隐患。 B、所有线材及材料必须经过现场检测后才能入管布线,不能达到使用要求的、有故障隐患的材料绝对不可以勉强使用。 爆破作业档案管理制度 (一)、爆炸物品基础管理制度台帐(可装订成册,也可在档案盒中依次存放) 1、单位资质证书; 2、单位安全生产许可证; 3、爆破作业单位许可证; 4、爆破施工设计方案; 5、建立爆炸物品库房的申请或计划(管理办法第六条); 6、同意建立爆炸物品库房的批复; 7、爆破工程项目审批表; 8、同意使用爆炸物品的:《证明》 9、爆炸物品库房方位图; 10、爆炸物品库房平面图; 11、爆炸物品库房设施照片(库区围墙、库房、监视器、报警器、照明设施、避雷针、看守犬等); 12、涉爆人员花名册(库管员、看守员、安全员、爆破员、监炮员、押运员)及证件复印件; 13、爆炸物品安全管理办法; 14、成立爆炸物品安全管理小组的文件。 15、避雷装置安全性检测报告; 16、爆炸物品安全管理责任状(保证书逐级签订); 17、安全应急(涉爆)预案;(设想3-4种,火灾、泥石流、地震、盗抢爆炸物品刑事案件等等) 18、爆炸物品购买合同,爆炸物品供货方资质; 19、委托爆破合同(协议)、被委托方资质 20、撤库报告; 21、剩余物品销毁(移交)记录。 (二)、爆炸物品日常管理台帐 1、项目部每季度对爆炸物品安全管理的总结分析; 2、项目部每月对爆炸物品保管、使用检查记录表;(局指每月检查一次,做好检查记录) 3、项目部安全员每周对爆炸物品保管、使用检查记录表; 4、涉爆人员安全教育、培训记录。 (1)、局指每半年对辖内爆炸物品安全管理总结一次,并形成文字,存档、备查。 (2)、每季度对辖内爆炸物品库房及管理人员统计一次,上报并存档备查。 (3)、局指每月对爆炸物品保管、使用进行一次安全检查,并填写《检查表》,存档、备查。 (三)、爆炸物品日常使用台账(入库,申领,出库,退库,监炮等)项目部定期对保管、使用(领发)记录台账要及时收集整理,装订成册(保存两年以上,工程结束时主动同当地公安机关联系、移交) (四)、物资管理的台帐(有使用计划,购买数量统计及对施工队使用爆炸物品统计账目等等。 技术负责人岗位安全责任制 一、组织领导爆破作业技术工作; 二、组织制定爆破作业安全管理制度和操作规程; 三、组织爆破作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训; 四、主持制定爆破作业设计方案、安全评估报告和安全监理报告。 项目技术负责人岗位安全责任制度 一、监督爆破作业人员按照爆破作业设计; 二、组织处理盲炮或其他安全隐患; 三、全面负责爆破作业项目的安全管理工作; 四、负责爆破作业项目的总结工作。 爆破工程技术人员岗位安全责任制 一、严格遵守《爆破安全规程》及相关法律法规,完成爆破施工; 二、严格按照安全保证体系相关程序的规定进行作业; 三、负责监管爆炸物品保管员的现场管理、爆破员的现场施工,分配好安全员的监管工作; 四、对现场施工的全面安全负责; 五、严格按照《项目管理程序》的要求,合理安排现场施工人员作业,达到安全可靠、低耗高效; 六、严格按照爆破设计和施工组织方案组织施工,对施工质量负责; 七、负责爆破工程的设计和总结,指导施工,检查质量; 八、制定爆破安全技术措施,检查实施情况; 九、负责制定盲炮处理的技术措施,并指导实施; 十、参加爆破事故的调查和处理。 爆破员岗位安全责任制 一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。 二、严格执行安全爆破作业规程和安全操作技术规定,确保爆破安全作业。 三、领取民爆物品时要持爆破证,携带炸药箱,雷管想,按照批准的数量如数领取,坚持装箱上锁严防丢失被盗,发现丢失被盗要立即报告。 四、运送爆炸物品要严格遵照安全规定避开人流高峰,输电线路,明电明火, 安全运往工作面。 五、装药前要严格操作规程,在确认无禁止现象时安全放炮; 六、放炮前要认真实施安全检查做好警戒,确认无危险时方准放炮,要记清响炮数字,如有哑炮,要按照规程,安全排除,严禁违章爆破。 七、要坚持当班清退制度,认真填写《实施爆破记录簿》当班剩余的爆炸物品,要当班清退,严禁私自存放,赠送他人,炸鱼炸兽。 安全员岗位安全责任制度 一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条例》做遵纪守法的公民。 二、受公安机关的委托,对生产、购买、储存、使用爆炸物品的各个环节实行安全监督,确保规章制度的落实。 三、爆破时,要按规定设好警戒线,确保安全,爆破后,要核对炮数并协助爆破员处理哑炮,按规定时间解除警戒。 四、及时纠正违章作业,发生事故要及时查明原因,遇到特殊情况,有权制止爆破。 五、全面掌握领取和使用爆破物品情况,监督爆破员认真填写实施爆破记录簿。 六、及时向单位领导和公安机关提出改进民爆管理的建议和意见,并积极接受公安机关的指导。 保管员岗位安全责任制 一、认真学习和执行《民爆物品安全管理条理》做遵纪守法的公民。 二、民爆物品必须存放在专用的仓库内,不准超量储存,性质相抵触爆炸物品要分库存放,不得与其它物品混存。 三、严守工作岗位,严格规章制度,严密出入库手续,坚持雷管按编号登记发放,坚持日清月结,认真填写爆炸物品出入库登记簿,做到账目清楚,帐物相符。 四、发放爆炸物品时,要查验各种证件、手续,按审批的品种、数量发放,不得随意增加或减少,对退回的爆炸物品,要认真检查,清点后入库,严格登记手续。 五、必须建立定期的安全检查制度,对过期受潮变质的爆炸物品要及时清理,需销毁时要及时报告单位领导,经公安机关批准,予以销毁。 六、确宝库区消防,安全设施齐全有效协助守库员做好防火,防盗,防潮、防洪,防破坏等安全防范工作,实现安全储存。 押运员安全岗位责任制度 一、必须遵守爆破物品各项管理规章制度和安全技术操作规程; 二、持有“四员”证的人员进入库区时,必须关闭手机,不准抽烟; 三、押运火工材料时不能将雷管、炸药混合装运; 四、运载火工材料的车辆不得搭乘其他人员,不准混合装运其他物品。押运员必须随车押运,严防火工材料在押运途中发生丢失、被盗,确保安全运往目的地; 五、运输途中不得在民房或有人聚集的地方停留,运送工具与车辆之间应保持50米以上的安全距离; 六、火工材料到达目的地后,应由受过安全培训,熟悉爆炸物品性能的人员搬运; 七、现场监督入库。 单位负责人岗位责任制 一、民爆物品生产、储存、经营、使用单位的负责人,全面负责对本单位爆炸物品的安全管理 ,带头遵守,《民爆物品安全管理条理》,贯彻执行上级有关规定 。 二、负责制定单位民爆物品安全管理的各项规章制度,采取有效措施,保证规章制度的贯彻实施。 三、负责编制本单位民爆物品经销、使用年度计划,及时呈报审批。 四、负责对本单位民爆物品生产、储存、运输、经销,使用各个的环节的安全检查,及时发现存在的问题,及时进行整改。 五、经常了解从业人员的工作情况,思想动态,及时发现不安全因素,及时采取具体措施,对不适合继续从业的人员,要及时调整。 六、负责本单位民爆物品的安全管理,杜绝因管理不善,违章作业而造成的民爆物品丢失、被盗、爆炸事故的发生,实现安全生产。
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