安全环保相关知识第一期.doc

安全环保相关知识
第一期
一、安全环保理（观）念及相关要求
1、冬季安全生产“八防”：
防火、防爆、防井喷、防油气泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌、防冻凝。
2、冬季安全生产“十查”：
（1）查HSE管理体系建设和运行情况；
（2）查有感领导、直线责任、属地管理落实情况；
（3）查HSE管理原则和“反违章禁令”贯彻执行情况；
（4）查企业生产经营风险管理和风险辨识、控制情况；
（5）查冬季安全生产方案制定和“八防”措施落实情况；
（6）查承包方“五关”措施落实及违法分包、转包情况；
（7）查重大危险源监控措施落实及事故隐患治理情况；
（8）查海外防恐安全措施的落实情况；
（9）查应急管理及油库等储运设施水污染体系防控体系建设与管理情况；
（10）查事故资源利用、事故教训吸取、事故责任人查处和防范措施落实情况。
3、集团公司HSE管理九项原则及解释：
（1）任何决策必须优先考虑健康安全环境
条文解释：良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。
（2）安全是聘用的必要条件
条文解释：员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格。具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。
（3）企业必须对员工进行健康安全环境培训
条文解释：接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关的HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。
（4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责
条文解释：HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。
（5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核
条文解释：开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。
（6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制
条文解释：危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。
（7）事故隐患必须及时整改
条文解释：隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。
（8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理
条文解释：事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制，鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过），及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻吸取教训，避免事故事件重复发生。
（9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准
条文解释：企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。
4、集团公司反违章禁令及解释：
（1）严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；
（2）严禁违反操作规程操作；
（3）严禁无票证从事危险作业；
（4）严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
（5）严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；
（6）严禁违章指挥、强令他人违章作业。
员工违法上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。
条文解释：
（1）本《禁令》第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。 
  　特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。
　 （2）本《禁令》中的行政处分是指根据情节轻重，对违反《禁令》的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。 
　 （3）本《禁令》中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。
　 （4）本《禁令》中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。
（5）本《禁令》是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行。
　 （6）国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行 。
5、油田公司提出的安全管理“六要”：
“干部责任要落实；重大隐患要根除；关键环节要受控；要害岗位要专责；企业管理要规范；安全意识要提高。”
6、集团公司蒋总提出的“三个一点”：
“力度再大一点、要求再严一点、制度再实一点。”
7、集团公司HSE理念：
“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本。”
8、集团公司HSE方针：
“以人为本，预防为主；全员参与，持续改进。”
9、集团公司HSE三个观念：
以人为本抓安全；
一切事故都是可以控制和避免的；
安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范。
10、集团公司HSE战略目标：
追求“零伤害、零污染、零事故。”
在健康、安全与环境管理方面达到国际同行先进水平。
11、油田公司HSE方针：
发扬大庆精神、铁人精神，继承“三老四严”、“四个一样”，保障4000万吨持续稳产，实现安全发展、清洁发展。
12、油田公司HSE战略目标：
更健康、更安全、更环保，追求无伤害、无污染、无事故。
13、第二采油厂安全环保理念：
“以人为本、践行责任、预防为主。”
14、把好对承包商管理工作的“五关”，
即：资质关、业绩关、素质关、监督监理关、现场管理关。
15、HSE体系“两书一表”：
HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE现场检查表
16、HSE体系“四有一卡”：
生产受控管理“四有一卡”：即“四有”：有指令、有规程、有确认、有监控。“一卡”：卡片化。
17、集团公司新下发的15个规范：
（1）HSE培训管理规范
（2）行为安全观察与沟通管理规范
（3）高处作业安全管理规范
（4）工艺和设备变更管理规范
（5）工作前安全分析管理规范
（6）工作循环分析管理规范
（7）作业许可管理规范
（8）动火作业安全管理规范
（9）进入受限空间安全管理规范
（10）管线打开安全管理规范
（11）临时用电安全管理规范
（12）启动前安全检查管理规范
（13）脚手架作业安全管理规范
（14）挖掘作业安全管理规范
（15）移动式起重机吊装作业安全管理规范

二、石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）
1、消防冷却水和灭火系统术语
（1）半固定式消防冷却水系统
站场设置固定消防给水管网和消火栓，火灾时由消防车或消防泵加压，通过水带和水枪喷水冷却的消防冷却水系统。
（2）移动式消防冷却水系统
站场不设消防水源，火灾时消防车由其他水源取水，通过车载水龙带和水枪喷水冷却的消防冷却水系统。
（3）低倍数泡沫灭火系统
发泡倍数不大于20的泡沫灭火系统。
（4）半固定式低倍数泡沫灭火系统
储罐上设置固定的空气泡沫产生器，灭火时由泡沫消防车或机动泵通过水龙带供给泡沫混合液的低倍数泡沫灭火系统。
2、油气生产设施术语
（1）石油天然气站场
具有石油天然气收集、净化处理、储运功能的站、库、厂、场、油气井的统称，简称油气站场或站场。
（2）油罐组
由一条闭合防护堤围成的一个或几个油罐组成的储罐单元。
（3）油罐区
由一个或若干个油罐组组成的储油罐区域。
（4）防火堤
油罐组在油罐发生泄漏事故时防止油品外流的构筑物。
（5）隔堤
为减少油罐发生少量泄漏（如冒顶）事故时的污染范围，而将一个油罐组的多个油罐分成若干分区的构筑物。
3、石油天然气火灾危险性分类
类别
特征
甲
A
37.8℃时蒸气压力>200kpa的液态烃
B
1、闪点<28℃的液体（甲A类和液化天然气除外）
2、爆炸下限<10%（体积百分比）的气体
乙
A
1、闪点≥28℃至<45℃的液体
2、爆炸下限≥10%的气体
B
闪点≥45℃至<60℃的液体
丙
A
闪点≥60℃至≤120℃的液体
B
闪点>120℃的液体
（1）操作温度超过其闪点的乙类液体应视为甲B类液体。
（2）操作温度超过其闪点的丙类液体应视为乙A类液体。（3）在原油储运系统中，闪点等于或大于60℃且初馏点等于或大于180℃的原油，宜化为丙类。
（4）石油天然气火灾危险性分类举例
火灾危险性类别
石油天然气举例
甲
A
液化石油气、天然气凝液、未稳定凝析油、液化天然气
B
原油、稳定轻烃、汽油、天然气、稳定凝析油、甲醇、硫化氢
乙
A
原油、氨气、煤油
B
原油、轻柴油、硫磺
丙
A
原油、重柴油、乙醇胺、乙二醇
B
原油、二甘醇、三甘醇

4、油品、液化石油气、天然气凝液站场分级
等级
油品储存总容量VP（m3）
液化石油气、天然气凝液储存总容量V1（m3）
一级
VP≥100000
V1>5000
二级
30000≤VP<100000
2500<V1≤5000
三级
4000<VP<30000
1000<V1≤2500
四级
500<VP≤4000
200<V1≤1000
五级
VP≤500
V1≤200
注：油品储存总容量包括油品储罐、不稳定原油作业罐和原油事故罐的容量，不包括零位罐、污油罐、自用油罐以及污水沉降罐的容量。
5、石油天然气站场及生产设施相关规定
（1）一、二、三、四级石油天然气站场四周宜设不低于2.2m的非燃烧材料围墙或围栏。站场内变配电站（大于或等于35kV）应设不低于1.5m的围栏。道路与围墙（栏）的间距不应小于1.5m；一、二、三级油气站场内甲、乙类设备、容器及生产建（构）筑物至围墙（栏）的间距不应小于5m。
（2）一、二、三级油气站场，至少应有两个通向外部道路的出入口。
（3）油气站场储罐组宜设环形消防车道。四、五级油气站场或受地形等条件限制的一、二、三级油气站场内的油罐组，可设有回车场的尽头式消防车道，回车场的面积应按当地所配消防车辆车型确定，但不宜小于15m×15m。储罐组消防车道与防火堤的外坡脚线之间的距离不应小于3m。储罐中心与最近的消防车道之间的距离不应大于80m。消防车道的净空高度不应小于5m。
（4）油气处理及增压设施的电动往复泵、齿轮泵或螺杆泵的出口管道上应设安全阀；安全阀放空管应接至泵入口管道上，并宜设事故停车联锁装置。
（5）污油罐及污水沉降罐顶部应设呼吸阀、阻火器及液压安全阀。
（6）油罐组防火堤上的人行踏步不应少于两处，且应处于不同方位。隔堤均应设置人行踏步。
（7）除石油天然气工程设计防火规范（GB50183-2004）另有规定外，油罐区应设置灭火系统和消防冷却水系统，且灭火系统宜为低倍数泡沫灭火系统。
（8）石油天然气生产厂房、库房内消防设施的设置应根据物料性质、操作条件、火灾危险性、建筑物体积及外部消防设施的设置情况等综合考虑确定。室外设有消防给水系统且建筑物体积不超过5000m3的建筑物，可不设室内消防给水。

质量安全环保部
2010年12月13日

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