治理“车托宝”隐患 治标更要治本.pdf

言论 I COMMENT治理“车托宝”隐患治标更要治本文/田晓剑%禁止开车时严禁接打手机，虽然国家相关法律对此明文规定，但偏偏开车时来了重要的短信或电话，相信不少车主都有过这种经历。正是基于此，近年来，一款专门针对开车时使用的小配件“车托宝”在网络上悄然热销，借助固定在方向盘正中间的手机托架，驾驶者可以轻松自如地在车内接打电话。虽然这款高科技产品能给开车的司机提供上网、接电话等便利，但交警部门认为其给行车安全带来较大隐患。“开车神器”隐患多多，影响行车安全“紧密地贴在方向盘上，手机可以牢固642023-04防灾博览地贴在上面，不会随着方向盘的转动或者汽车震动而滑落。一切的移动互联操作就会变得十分轻松自如。不管是接打电话、查看新闻皆在弹指间。”在一些出售“车托宝”的互联网平台店铺页面上，对这个新“神器”有着十分详细的描述。从材料到质地，从功能到使用，仿佛拥有了这个神器，一下就让轿车开启了移动互联时代。可见使用“车托宝”，驾驶者玩手机更加方便，这会加大驾驶者开车时使用手机的频率。作为车内装饰配件，业内专家表示“车托宝”弊大于利，尤其是在遇到撞车事故安全气囊打开的瞬间，“车托宝”连同上面的手机就可能成了凶器，会对驾驶员造成严重伤害。对“车托宝”的实用性和安全性，有市民李先生反映，表面上看“车托宝”帮助解决了开车时打电话要占用一只手的问题，但正是它的固定方式反而让人担心它的安全性。“它就固定在方向盘的正中间，而这儿正是隐藏着安全气囊的地方，一且发生车祸，方向盘内的气囊瞬间被打开，手机很可能被弹飞，直接伤到驾驶员。”使用“车托宝”酿事故，成为道路交通函待根治的顽疾之一瞬间打开的安全气囊威力有多大？根据交警部门测算，若汽车以6 0 公里的时速行驶，突然的撞击会使车辆在0.2 秒之内停下，而气囊则会以大约3 0 0 公里的时速弹出，而由此所产生的撞击力约有1 8 0 公斤，这个力度对于头部、颈部等人体较脆弱的部位自然难以承受。倘若此时驾驶员使用了“车托宝”，不难预见安全气囊会将“车托宝”和手机以同样甚至更快的速度弹到驾驶者的脸上，后果不堪设想。开车用手机会因分散注意力导致车速降低，影响了其他车辆的通行，引起交通拥堵。调查表明，司机边开车边发短信时，发生车祸的概率是正常驾驶时的2 3 倍，而打电话是2.8倍。研究表明，开车打电话导致司机注意力下降2 0%，如果通话内容重要注意力甚至下降3 7%。开车时使用手机，大脑的反应速度比酒后驾车时慢3 0%，年轻人驾驶车辆接打电话相当于7 0 岁老人驾驶车辆，开车打电话发生车祸的风险比正常驾驶时高4 倍以上，有70%的致命事故是司机注意力不集中造成的。另外，使用“车托宝”，司机行驶中视线将朝下，正面视线会有短暂缺失，一旦有车辆、行人在这个时候经过，直接致人死亡的概率非常高。央视新闻联播新闻关注东方时空等栏目曾经推出以“低头族莫拿生命玩手机”“开车用手机祸起低头”“开车用手机手机成杀手”等为题的节目，内容涉及开车玩手机导致多种令人膛目结舌的交通事故。使用“车托宝”车辆转弯、方向盘角度发生变化，手机屏幕随之转动，动态的物件会让驾驶者的注意力分散，在驾驶时极易发生危险。曾有报道称，北京市房山区一男司机一边开车，一边用手机直播对女友的挂念，结果“车托宝”和手机终结了他的生命和幸福，令人心碎！尽管大家知道开车打电话是违法行为，然而开车玩手机现象随处可见，成为道路交通函待根治的顽疾之一。一方面，交通安全宣传力度不够，没有形成一个正确的舆论环境。用车托宝看手机相当于盲驾，驾驶员在行车时玩手机往往会产生侥幸心理，“一心二用”完全没有问题，没意识到玩手机威胁到自已的生命安全；另一方面，我国对驾车低头玩手机管理的执法立法还不够完善，对“低头族”中出现的违法现象缺乏有力监管措施。根据我国相关法律法规，对有关驾车打电话的违法行为，处以2 0 元以上2 0 0 元以下罚款，并记2 分，相对于酒驾和遮挡号牌甚至于闯红灯，这一处罚力度相对较轻。违规安装“车托宝”、开车用手机这一交通违法问题，虽然不能一时得到彻底解决，但也并非无可救药的顽症。针对“车托宝”存在的安全隐患整改不光要治标、治已病，更要治本、治未病。如何治未病，实现“标本一体化”治理，需要透过安全隐患的表面寻根究理、追本溯源，采用标本兼治的现代交通管理新思路，营造“政府主导、部门联动、行业尽责、社会协同、全民参与”的浓厚氛围，发挥科技强警战略，摒弃交通安全陋习，营造道路交通平安环境。深入开展规范整治“车托宝”活动文明交通是城市文明的重要标志，是群众安全出行的重要保障。交通安全宣传是广大人民群众，尤其是驾驶人学习交通法规的一个Overviewof DisasterPrevention 2023-04 65言论ICOMMENT重要途径。应该从意识上破解这一难题，除了通过传统的交通安全宣传手册、传单、展板、横幅等方法外，灵活运用微信、视频等新媒体，全天候播放交通安全警示教育片、文明交通公益广告及严重交通违法行为曝光片，广泛深人地宣传驾车安装“车托宝”的危害性以及“驾驶机动车不得拨打、接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”的法律规定，增强文明使用手机意识，促使驾驶人主动守法，积极营造共建、共享文明交通的浓厚氛围，在法律法规和道德面前却步。持续净化市场环境，减小安全隐患经过观察发现，使用“车托宝”的大多是年轻男性私家车主，其中大部分车上都安装有手机支架，纵然款式多样，但是功能基本上是相同的。事实上，“车托宝”等产品的问世，激发了人们的购买欲，存在重大商机。而市场662023-04防灾博览规律捉摸不透、瞬息万变加大了监管难度，对此类产品的监督打击力度有待提高。市场监管、公安等部门应在遵从市场准入制度的前提下，对该产品生产、销售环节严格把关，对品牌汽车销售4 S店、汽车饰品店、网络商城上违规出售此类产品行为进行全方位监管，设立举报电话，邀请市民共同参与市场管理，净化市场环境，还安全于民。开车使用手机，看似微小的动作，却会让驾驶员分神，车辆在短时间内处于“盲驾”状态，存在极大的安全隐患。驾驶员如果确有重要电话需要接听，可以在不影响驾驶安全的情况下使用无线蓝牙耳机，以减小安全隐患，避免发生事故。重点开展使用“车托宝”劝导、整治集中行动根据道路交通安全法实施条例第六十二条第三款规定，驾驶机动车时不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。如果有上述几种行为，驾驶员将会受到相应的处罚。然而，与智能手机的发展速度和使用手机的普遍程度相比，我国立法规范“车托宝”使用、遏制开车使用手机的法律规定稍显不足。一些地方高清探头尚未普及，取证处罚存在技术障碍，导致开车使用手机往往得不到应有惩戒，也助长了一些驾驶人的侥幸心理。公安部门要严格依照现有法律法规，依托各路段“电子眼”和无人机空中巡查，对安装“车托宝”、驾车过程中打手机的违法行为开展全时段整治。一旦发现开车打手机的行为要依法严肃查处，对于因驾车玩手机引发交通事故的，除按其引发事故成因的违法过错追究相关事故责任之外，还要对其驾车玩手机的违法行为按规定进行处罚。通过制作违法查处短视山东惠民县公安开展交通安全宣传教育活动频，通过交警官方新媒体平台，对相关违法行不接打手机的习惯。这样，文明出行成为生活为进行曝光。中的一种习惯，交通安全观念转化为实际行动，交通安全就会离我们越来越近，人民生命财产就会越有保障。注重源头治理，培养良好行车习惯开车需谨慎，驾驶要小心。无论驾车技术有多好，驾龄有多长，开车时除了换挡等必要的操作，驾驶员的双手一定不能离开方向盘，左右手分别放在方向盘九点钟和三点钟的位置，保持正确驾车姿势。驾校对驾驶员进行岗前培训，应该及时对驾驶员的交通安全意识进行教育和培养，要对驾驶员考试制度实施更为严格的管理，把那些对最基本交通安全法规都不了解的人拒之门外。还要加强培训后驾驶员的教育，让广大驾驶员真正把意识转化为实际行动。开车接打电话是法律明令禁止的驾驶行为，严查开车接打电话的目的不在于处罚，而是希望对驾驶人起到警示作用，养成驾车途中完善法律法规，强化督查机制要对道路交通安全法及条例进行完善，有必要就相关争议问题进行明确解释，对使用“车托宝”打电话这一交通违法行为要提高处罚标准，加大处罚力度。要针对开车打电话、玩手机等问题，加大整治力度和强度，以通报方式交由有关主管部门实行纪律处分，以法律震慢这一交通违法行为，以引起全社会重视。要设立举报电话和建立奖励制度，动员广大群众、乘客共同参与交通管理工作，用“随手拍”大胆举报违规安装“车托宝”、开车打电话行为，对提供重要线索挽救重大损失的适当给予奖励，切实提高全民参与交通秩序监督的积极性。圆Overview of Disaster Prevention 2023-04 67