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政府座谈会讲话 2008年10月21日，胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时发表重要讲话。讲话全面贯彻党的十七大精神，对新形势下工人阶级和工会工作问题作了深刻阐述，集中体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央关于工人阶级和工会工作的一系列新思想、新观点、新论断，具有极为丰富的思想理论内涵和极其重要的现实指导意义，与马克思主义工运理论既一脉相承而又与时俱进，是指导我国工人运动和工会工作不断创新发展的纲领性文献，为各级工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会，提供了坚实的理论支撑和强大的思想武器。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。 第一，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于进一步发挥工人阶级主力军作用的重要指示。胡锦涛总书记在讲话中充分肯定工人阶级在革命、建设、改革中作出的彪炳史册的杰出贡献，对工人阶级地位和作用作了最新诠释，重申了工人阶级始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是实现和发展最广大人民根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量的重要思想。着重强调要牢牢坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针，要求我国工人阶级在实现党的十七大提出的各项目标任务中，肩负光荣历史使命，充分发挥主力军作用，成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。这就旗帜鲜明地回答了在全面建设小康社会新的历史进程中，如何正确认识工人阶级的伟大作用，以及如何发挥工人阶级主力军作用的重大政治问题，必将进一步鼓舞全国亿万职工以更加饱满的热情投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出新贡献。 改革开放以来，我国职工队伍不断壮大，素质不断提高，利益不断实现，先进性不断增强，已经成为一个包括广大农民工在内的由各种企业、机关事业单位以及新经济组织、新社会组织中的全体劳动者构成的统一整体。全国总工会调查表明，全国职工总数从1978年的0.95亿人，增加到2006年的2.7亿人。我国经济社会的协调发展给职工群众带来了许许多多的实惠，职工群众的劳动经济权益状况得到了明显改善。但是调查结果同时显示，仍有部分职工对自己劳动经济权益的实现还不够满意。我们要努力把共同建设、共同享有和谐社会贯彻于和谐社会建设的全过程，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，从政治安排上、权益维护上、舆论宣传上不断探索贯彻落实这一方针的有效形式和途径，最大限度地调动职工群众的积极性、主动性和创造性，团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用，以创建“工人先锋号”为载体，踊跃参加技术革新、技术协作、合理化建议、社会主义劳动竞赛等活动，积极投身建设创新型国家和创新型企业的实践，推动中国特色社会主义伟大事业蓬勃发展。 第二，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重要指示。中国工会在长期探索实践中形成的中国特色社会主义工会发展道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分。 胡锦涛总书记在讲话中要求各级工会和广大工会干部全面把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质，把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来，把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合起来，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来，不断提高为职工群众服务的能力和水平。这是对中国特色社会主义理论体系的进一步丰富和发展，是对工会组织理论创新、实践创新成果的充分肯定，必将激励我们坚定信心，振奋精神，发扬光荣传统，不断开拓创新，坚持走适应时代要求、符合我国国情、体现工会工作规律的中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会，在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥工会组织应有作用。 改革开放以来，特别是中国工会十四大以来，各级工会以马克思主义中国化最新成果为指导，探索出一条中国特色社会主义工会发展道路。中国工会十五大报告对坚持走中国特色社会主义工会发展道路，建设中国特色社会主义工会，从理论上作了深刻阐释，明确要求在新的历史起点上，工会工作必须以中国特色社会主义理论体系为指导、深入贯彻落实科学发展观，必须服从服务于党和国家工作大局，必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力，必须坚持解放思想、改革创新。我们要坚持把马克思主义基本原理同工会工作实际紧密结合起来，进一步加强理论研究和实践探索，不断为工会工作注入新的生机和活力，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。 第三，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于全面提高职工思想道德素质和科学文化素质的重要指示。胡锦涛总书记在讲话中要求各级工会和广大工会干部要充分发挥工会“大学校”作用，把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好。这是贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略，建设人力资源强国的必然要求，是提升国家核心竞争力，推进创新型国家和创新型企业建设的有效途径，也是保持和发展工人阶级先进性的关键所在，必将鼓舞各级工会组织顺应时代发展要求，引导广大职工学习新知识，钻研新技能，努力成为学习型、知识型、技能型、专家型职工，为推动经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保证。 改革开放以来，我国职工队伍的思想道德观念总体上积极向上、乐观进取，科学文化素质明显提高，广大职工衷心拥护科学发展观，热切期盼社会和谐，积极支持改革开放，对走中国特色社会主义道路充满信心。但也要看到，职工队伍整体素质还不能完全适应快速工业化和产业升级的形势要求。我们要充分发挥工会文化阵地的作用，加强职工思想政治工作，坚持用社会主义核心价值体系武装职工头脑，推动职工文化建设、企业文化建设，全面提高职工队伍综合素质。要进一步创新职工技能培训的方式、载体和手段，努力培养造就千千万万的优秀专业技术人员、高技能人才和科技领军人物，在促进科学发展、推动技术创新、提升企业核心竞争力中发挥模范带头作用。 第四，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于继续强化社会主义和谐劳动关系的重要指示。胡锦涛总书记在讲话中强调，表达和维护广大职工群众利益是工会一切工作的出发点和落脚点。要始终坚持以人为本，全心全意为广大职工群众服务，切实履行神圣职责，维护好广大职工群众特别是农民工合法权益。这充分体现了我们党坚持立党为公、执政为民的执政理念，对于各级工会进一步实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，继续强化社会主义和谐劳动关系，推动实现社会公平正义，具有十分重要的指导意义。 我们要从社会主义市场经济条件下劳动关系的新特点新变化出发，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，以劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生为重点，切实维护职工权益。要认真推动劳动合同法的贯彻实施，指导职工签订劳动合同，开展集体协商。进一步做好工会帮扶工作，深入实施送温暖工程，办好困难职工帮扶中心，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是农民工、困难职工的实际困难；以创建劳动关系和谐企业为手段，建立和完善劳动关系矛盾的预防、协调、处理机制，引导广大职工以理性合法的方式表达利益诉求，善于通过协商协议、调解仲裁、签订集体合同和劳动合同等形式，确保把劳动关系中的矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，维护企业和社会的和谐稳定，努力实现企业发展和职工利益互利双赢。 第五，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于以改革创新精神不断加强工会自身建设的重要指示。胡锦涛总书记在讲话中指出，要全面贯彻党的十七大精神，切实搞好深入学习实践科学发展观活动，继续推动工会工作改革创新，最广泛地把广大职工群众组织到工会中来、团结在党的周围。这必将推动工会组织全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设，努力把各级工会建设成名副其实的“职工之家”。 近年来，各级工会组织适应新形势新任务的要求，积极推动工会组织体制、运行机制和活动方式创新，大力加强工会干部建设，增强了工会组织的吸引力、凝聚力。当前，世情、国情、党情、会情的深刻变化，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的深入推进，对充分发挥工会组织的作用提出了更高的要求，加强工会自身建设的任务比以往更加艰巨。我们要按照党中央的统一部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决工会工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，着力提高工会组织贯彻落实科学发展观的能力，着力推动工会工作符合科学发展观要求的体制机制建设，努力推动工会工作创新发展。要切实加强工会领导班子和干部队伍建设，进一步增强工会干部政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力与水平，努力把工会干部队伍建设成为讲党性、重品行、做表率的过硬队伍。要进一步加大工会组建工作力度，继续把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，坚持工人阶级和工会组织的团结统一，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。要以加强基层工会建设为着力点，创新体制机制、内容载体和方式方法，不断增强基层工会的活力，努力把工会组织建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范组织。 第六，要认真学习胡锦涛总书记重要讲话中关于加强和改善党对工会工作领导的重要指示。胡锦涛总书记在讲话中要求各级党委要支持工会创造性地开展工作，认真研究和及时解决工会工作中的重大问题，把更多的资源和手段赋予工会组织；要关心工会干部成长，做好工会干部的教育培训、选拔配备、使用交流工作，努力建设高素质的工会干部队伍。这些明确要求，充分体现了党中央对工会工作的高度重视、对广大工会干部的亲切关怀，必将为工会事业的发展创造更为广阔的空间、提供更加有力的支持。工会工作正处于最好的发展时期之一。我们要倍加珍惜工会工作的有利条件和良好环境，进一步增强做好工会工作的光荣感、责任感和使命感，以更加饱满的工作热情和昂扬向上的精神状态，主动争取党委的领导、政府的支持，切实加强与社会各界的联系，在围绕中心、服务大局中发挥更大的作用，创造更加优异的成绩，决不辜负党中央的重托，决不辜负职工群众的期盼。 学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前及今后一个时期各级工会组织的一项重大政治任务。我们要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为推动工会工作的重要机遇和强大动力，与学习宣传贯彻习近平同志代表党中央致的祝词、王兆国同志在中国工会十五大上的报告结合起来，自觉把思想和行动统一到党中央重要指示精神上来，把智慧和力量凝聚到党中央重要指示精神上来，在党和国家工作大局中充分发挥更大的作用。 当前，国际金融危机冲击着世界经济的发展，也给我国经济发展带来了较大的影响。各级工会组织要按照党中央的要求，团结引导广大职工认清形势、坚定信心，凝聚共识、迎接挑战，发扬主人翁精神，自觉为企业分忧，与企业共渡难关，为推动经济社会发展出力，主动维护职工队伍和社会的稳定，在扩大内需、促进经济平稳较快增长中充分发挥工人阶级主力军作用。第9页 共9页