纪委书记党风廉政建设工作会议讲话.docx

纪委书记党风廉政建设工作会议讲话 纪委书记党风廉政建设工作会议讲话范文 （一）。昨天，县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，今天接着召xx县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上，县委副书记、纪委书记林梅同志代表县纪委会作了工作报告，并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务，县委副书记、县长张渭同志安排了政府系统廉政工作，讲得很好，我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习，全面领会，切实抓好贯彻落实。 这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会，我和大家探讨一些问题。 一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势 xx大以来，新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新理念、新思路和新举措，出台了八项规定、六项禁令和党政机关国内公务接待管理规定等一系列规章制度，从解决四风问题入手，严格公车管理，严查公款消费，严格清理办公用房，严禁公款购买月饼、贺卡、年礼，一个节日接着一个节日持之以恒地抓，打出了一系列组合拳，形成了从严治党、惩治腐败高压态势。 去年以来，全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署，强化执纪监督，狠抓作风建设，特别是把贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈，各级党员领导干部以上率下，带头改文风、变会风、转作风、肃四风，全县党风政风有了新变化，社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到，全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势，认真学习贯彻中省市纪委全会精神，以更加鲜明的态度，更加自觉的行动，更加严厉的措施，更加严格的制度，创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作，为三强一名县建设提供坚强保障。 二、突出重点，抓好落实 一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子，必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设，去年12月，制定印发的建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划，既有原则要求，也有硬性措施，更有时限标准，是我们加强反腐倡廉建设，完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习规划精神，把握总体要求，明确目标任务，搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓，做到心中有数，有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际，认真调查研究，把握基本规律，针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域，突出针对性、实效性和可操作性，抓紧研究制定具体实施意见，健全廉政风险防控体系，构筑惩治腐败防火墙，真正把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败，惩治腐败，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度，对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事，必须一查到底，严惩不贷，绝不姑息迁就，绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势，自觉适应形势，强化政治意识，转变领导理念，转变领导方式，转变工作作风，转变言行举止，通过群众路线教育实践活动，洗心革面，清除作风之弊，行为之垢，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 三要持之以恒抓好作风建设。讲，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要持之以恒，常抓不懈。如果来也匆匆，去也匆匆，一阵风式的改作风，雨过地皮湿本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央八项规定和省市县委相关规定，按照坚持、巩固、深化、拓展的八字要求，不断深化作风建设，加大正风肃纪力度，驰而不息、久久为功，形成抓作风、改作风长效机制，努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德，带头净化社交圈、生活圈，带头厉行勤俭节约，带头清理超标准办公用房和车辆，带头执行财经纪律，带头执行个人重大事项报告制度，带头摸实情、讲实话、办实事，始终做到为民务实清廉，为全县党员干部作好表率带好头。 三、严格遵守党的纪律 国有国法，党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律，在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线，要求全党要切实增强党性，切实遵守组织制度，切实加强组织管理，切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识，强化纪律观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，确保政令畅通，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律，就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事，该请示的要请示，该报告的要报告，尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系，明确哪些事该做，哪些事不该做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，哪些事可以简化程序，哪些事只能按程序按规矩办，不能合意的就执行，不合意的就不执行，要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查，对违反纪律的行为必须严肃查处，防止执行纪律失之于软、失之于宽，坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外，真正使党的纪律成为带电的高压线。 四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任 xx届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。各党委（党组）要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任，坚持抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，常研究、常部署，常督促、常检查。有权必有责，权责相对等，用权受监督。各党委（党组）书记是党风廉政建设的第一责任人，要管好班子，带好队伍，用好干部，看好自己的门，管好自己的人，种好自己的责任田。各级纪检监察机关要增强监督意识，发挥监督作用，负起监督责任，要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点，把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点，把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点，把各级各部门党政一把手作为监督重点，敢于负责，敢于碰硬，敢于担当，敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争，努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段，加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督，要按规定及时向市纪委xx县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识，增强责任感、使命感，忠诚可靠，刚正不阿，秉公执纪。 同志们，面对新形势、新任务、新要求，我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快三强一名县建设营造风清气正的干事创业环境。 纪委书记党风廉政建设工作会议讲话范文 （二）： 同志们： 过去一年，全县政府系统按照中、省、市xx县委关于反腐倡廉的安排部署，结合开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定，坚决反对四风，全面落实党风廉政建设主体责任，转政风、改机制、强监管、严执纪，促进了政府系统作风持续转变、运行规范高效，为全县经济社会发展创造了良好的政务环境。但是，我们也清醒的看到，当前政府系统的反腐倡廉工作还存在一些差距，部分干部还存在一些问题：一是求稳怕错不作为，对经济新常态、作风新常态、政治新常态的理解有偏差，心存宁愿不干事、但求不出事的为官不为思想，抓项目争资金不主动不积极，抓改革求创新怕担责怕失误，消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，工作四平八稳、没有突破。二是效率低下慢作为，不重视学习调研、不善于纳智聚力，工作思路不清、方法不活、执行力差，廉而不勤、庸政懒政，致使有些工作长期挂在嘴上、写在纸上，落不到实处、看不到成效。三是心存侥幸乱作为，个别干部遵守八项规定和廉政准则不严格、不自觉，对一些工作程序、工作纪律一知半解、言行随意，耍权威、讲大话、不守规;一些部门在落实党风廉政建设主体责任方面，制度还不够健全、监管还不够到位。群众路线教育实践活动中，老百姓反映一些窗口服务单位门难进、脸难看、事难办的问题、执法监管部门乱收费、乱罚款的问题还不同程度存在。特别是县交通运输系统个别干部不守规矩、漠视纪律，因公徇私、贪赃枉法，在干部队伍中造成极其恶劣的影响。各级各部门要清醒认识反腐败工作面临的复杂形势，正视存在问题和不足，围绕建设学习型、服务型、务实型、法治型、廉洁型政府的目标，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，以深化改革为动力，以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，依法行政、廉洁从政、勤政为民，放好权、管住钱、抓落实、惩贪腐，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，更好的保障和推进三强一名县建设。 一、推进简政放权，不断转变政府职能 简政放权是释放市场活力的关键之举、转变政府职能的基本前提和反腐倡廉的治本之策。要进一步推进简政放权，坚决打掉权力设租寻租的空间，以权力瘦身为廉政强身。 一要深入推进简政放权。按照中省市关于深化行政审批制度改革、推进简政放权工作的要求，积极做好上级下放的行政审批事项承接工作，继续加大现有行政审批事项取消和下放力度，全部取消非行政许可审批，减少微观事务管理，严肃查处明放暗不放、借备案之名行审批之实等行为，确保精简事项和权限简到位、放到度。要以方便群众、方便企业、方便基层为原则，5月份建成运行县政务服务中心，大力推行集中审批、并联审批和网上审批，对保留的行政审批事项，规范审批行为、明确标准时限、压缩审批环节、缩短办结流程，形成一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的县镇村三级便民服务平台。 二要全面推行清单模式。权易滥用、滥则不廉洁。按照;法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为的原则，全面推行权力清单、负面清单和责任清单模式，用法治的金箍棒给政府权力划定边界，打造公开便捷的服务平台。要坚持权力和责任同步下放、调控和监管同步强化，建立健全管权限权的刚性制度，加强对国土、住建、环保、安监和食品药品安全等领域的监管，强化行政审批事中事后环节监管，坚决消除审批灰色地带，确保放权到位、放而有序、活而不乱，营造宽松、公平、高效、廉洁的发展环境。 三要不断扩大政务公开。阳光是最好的防腐剂。要坚持以公开为常态，以不公开为例外，认真落实政府信息公开条例，围绕重大决策、重点项目、重要工作和大宗开支等群众关注的事项，加大决策、执行、管理、服务、结果五公开力度，自觉向两代表一委员、民主人士和广大群众汇报通报工作情况，依法保障各个方面的参与权、知情权和监督权。要加快建立信息共享、监管联动的产权登记信息平台和依法查询系统，规范运行12345便民服务一号通热线，持续推进司法公开、村务公开，不断强化行政审批全程开放，切实做到主动及时公开、自觉接受监督。 二、严肃财经纪律，确保公共资金资产安全 要按照国务院廉政工作会提出的政府收支一律纳入预算并公开、公共资金一律接受财政监督、长期沉淀资金一律调整收回、国有资产和国有企业一律从严监管的要求，严肃财经纪律，规范财经秩序，确保公共资金资产安全。 一要强化收支预算管理。预算是财政管理之纲、资金收支之目。要按照一切收支纳入预算、一切收支进行公开的原则，完善预算体系，强化预算审核，严格预算调整，坚决防止超预算支出，切实做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。要按照省市要求，积极推进公务支出标准化，加快公车制度改革，努力实现三个只增不减目标。要以全面规范、公开透明为原则，公开财政预算和三公经费，发挥好人大、政协、审计和社会公众对预算的监督作用，确保财政支出公开透明。 二要强化资金审计监督。审计是看权管权的卫士。要推动审计监督全覆盖，对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程的执行进度和效果进行全过程监督、审深审透。今年，县委、县政府已确定实施总投资77亿元的重点项目51个、总投资17.5亿元的为民实事20件，其中六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目资金高达10亿元，审计部门要紧盯每个项目、每笔资金，不留盲区、全面审计，牢牢守住资金安全的底线和反腐败的红线。要严格执行会计制度，深入开展惠民政策和专项资金整治，坚决堵住侵蚀、挤占、挪用资金的黑洞和后门，为公共资金装上安全锁、防盗门。要建立完善财政结转结余资金定期清理制度，提高资金使用效率，切实把资金用到保民生、补短板、增后劲的刀刃上。 三要加强国有资产监管。要深化国有企业改革，稳妥推进县属国有企业改制工作，建立集中统一的国有资产运营监管体系，逐步实现国有企业和政府经营性资产监管全覆盖。要完善落实国有资产经营投资责任追究制度，严格规范国企改革改制过程中的资产评估转让、交易流转，今后，凡涉及国有资产、国有资源处置和招商的合同，必须经县政府合法合规性审查并研究同意后方可签署，严防国有资产流失。 三、坚持勤政务实，推动重大决策落实 古人讲，为官避事平生耻。面对经济发展新常态，政府系统干部要始终保持奋发向上、干事创业的精神状态，敢于担当、勤勉尽责，做到为官一任、造福一方。 一要明确任务时限。今年经济社会发展的主要任务目标、重大改革举措、重大项目和民生工程，已经县委全会xx县人代会审议通过，必须不折不扣的完成。要围绕工作任务，逐一细化任务分工、明确时限标准、制定推进方案，一月一算账、半年一小结、全年算总账，确保各项目标任务顺利实现。 二要加强督促检查。督查是抓落实的利器。要紧盯发展大事、改革要事、民生难事，深入开展督查落实专项行动，对督查过程中发现的问题，拉清单、建台账，限期整改，对账销号，切实消除中梗阻，打通政策落实最后一公里。县委县政府督查室要创新方式，坚持专项督查、动态督查、跟踪督查相结合，敢于碰硬、真督实查，定期发布督查通报，真正以强有力的督查确保事事有着落、件件有结果。 三要强化行政问责。在其位就要谋其职、尽其责。要加大效能监察力度，对懒政、庸政、不作为的人和事坚决进行曝光，该约谈的约谈，该问责的问责，该处理的就处理，真正以强有力的举措倒逼效能大提升、作风大转变。对政策落实快、任务完成好的部门和单位，要加强舆论宣传，弘扬正能量，让勤政务实成为工作常态。 四、突出标本兼治，促进作风持续转变 做好党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，必须树立久久为功的思想，坚持惩防并举、标本兼治，大力惩治贪腐，健全体制机制，不断推动政府作风转变。 一要坚持惩防并举。始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，做到有案必查、有腐必惩。要重点查办徇私枉法、失职渎职、损害民利、阻挠发展等行为，对苗头性问题，坚持抓早抓小，切实防止小问题演变为大贪腐。要纠正四风预防贪腐，坚决压缩三公经费，对于顶风（三严三实专题教育党课发言稿）违纪的，要严肃查处纠责。各级领导干部要按照忠诚、干净、担当的要求，严守中央八项规定，自觉践行三严三实，以身作则抵制不正之风，弘扬清廉新风。 二要强化法治约束。要以法治政府建设为引领，大力开展法制教育培训活动，积极引导政府系统公务人员增强法治思维，提升带头遵法守法、自觉学法用法、遇到事情找法、解决问题靠法的能力和水平。要全面推行法律顾问制度，严格遵守项目建设程序，完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的法定决策程序，切实提升依法决策、依法行政水平。要规范行政执法，强化监督制约，加强政治纪律、组织纪律、财政纪律、生活纪律的监督检查，加大治庸治懒治散治奢力度，把权力关进制度的笼子，营造严明清廉的政风政纪。 三要夯实主体责任。县政府系统各部门要认真落实党风廉政建设主体责任和监管责任，尤其是主要负责同志要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，带头落实一岗双责，带头守纪律讲规矩，带头抓工作促落实，带头抓廉政树新风，班子成员也要负起责任，抓好职责范围内的廉政建设工作。对工作不力、疏于监管，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要实行一案双查，严肃追究责任。 同志们，全面推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作责任重大，任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，务实创新，扎实工作，以良好的政风聚民心、促发展，为建设三强一名县作出新的更大的贡献。 纪委书记党风廉政建设工作会议讲话范文 （三）： 同志们： 新年伊始，一年一次的全市党风廉政建设干部大会，是全市经济工作会议之后，市委召开的又一次规格高、规模大，且十分重要的会议。以这种形式部署工作，我们已坚持了多年，效果非常好。 xxxx年的全市党风廉政建设，同我市经济社会发展一样，确实取得了不俗的业绩，在保障重大决策部署落实上督查有力，在创优发展环境上有为有位，在引深重点领域专项工作上卓有成效，在加强干部作风建设上求真过硬，在推进反腐倡廉制度建设上富有创新，亮点很多，可圈可点。还有几项工作纪委牵头，抓得好，抓得准，抓得到位，市委是满意的，也是充分肯定的。一是农廉工作又有新成果，镇镇设立纪检室，村村有了监督员，实现了四到位、全覆盖，走在了全国前列，全省再次在我市召开了现场会;二是干部教育有特色，警示教育、廉政教育、风险教育多措并举，教育在前，防范在先，筑牢了干部拒腐防变的防线;三是煤焦领域反腐败斗争得到了引深，创造性开展的三权制衡的做法和经验，得到了省委的充分肯定;四是整肃干部作风成效明显，通过开展五治五督干部作风大整顿活动，查处了一批违纪违规违法典型案件，增强了各级干部服务转型跨越发展的责任心和紧迫感。在此，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢。 今年是十二五规划的开局之年，是推进转型跨越发展的关键一年，也是市县乡党委政府和村级两委换届之年。做好今年的党风廉政建设工作显得更为重要和紧迫。借此机会，我突出强调四点意见： 一、要深入学习贯彻中纪委、省纪委六次全会精神，进一步明确反腐倡廉的方向和目标 胡锦涛在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务，深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话，贯穿中央精神，联系全省实际，进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系，明确提出今年要突出狠抓的七项重点工作，并用较大篇幅，针对解决好群众反映强烈的突出问题作出专门强调，针对把以人为本、执政为民作为领导干部人生信条提出明确要求，既语重心长，又谆谆教诲，为我们推进具有山西特色、晋城特点的党风廉政建设指明了方向。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委领导的重要讲话精神，顺应时代要求，立足晋城实际，认真总结我市近年来在反腐倡廉方面创造的一些好经验、好做法，准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求，进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法。特别是要把立党为公、执政为民作为做好纪检监察工作的根本出发点和落脚点，作为衡量纪检监察工作成效的重要标准，真正做到站稳人民立场、牢记群众观点、践行为民理念、强化公仆意识、树立百姓情怀，以党风廉政建设的实际成效取信于民。市委已作出安排，决定把省委书记袁纯清在全省党风廉政建设干部大会上的讲话印发成册，发放各级党委、纪委和全市纪检监察干部组织学习。同时把今天播放的警示教育片刻录成光盘，发放各级党委、纪委，组织干部观看。近期，要在全市掀起一个学讲话精神、抓廉政建设、促作风转变的热潮。 二、要围绕推动转型跨越发展这一首要任务，更加富有成效地履职尽职、发挥作用 具体来讲，要突出六项工作重点： 一是继续加大督促检查力度。开展党风廉政建设和反腐败斗争，首先一定要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效。今年工作中，要重点围绕十二五规划的启动实施，围绕市委五届六次全会、全市经济工作会议提出的目标要求，切实加强对市委、市政府重大决策部署情况的监督检查，努力促进各级各部门提振信心、鼓足干劲、统一思想、立说立行，为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力;重点围绕我市开展的一系列招商引资活动、推进的一系列重点工程和重大项目建设进行督查检查，加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位，确保资金安全、干部安全;重点围绕建设全省以煤为基、多元发展的先行区和示范区加强监督检查，确保各项政策到位、经济结构优化、发展后劲增强;重点围绕三个一同推进加强督促检查，努力在新型工业化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化上迈出更大步伐、取得更大成效。在督促检查中，尤其要注重纠正违背科学发展观要求的错误做法，防止急功近利的短期行为，杜绝有令不行、有禁不止的现象，力争以党风廉政建设的实际成效，保证我市在转型跨越发展的道路上既大步领跑，又稳步有力。 二是继续引深煤焦领域反腐败专项斗争。我们要推进以煤为基、多元发展，煤炭产业的转型是一道绕不过的坎;我们要抓好反腐倡廉建设，煤焦领域反腐败专项斗争是必须打好打胜的一场攻坚战。从一定意义上讲，这场专项斗争既是保障发展，又是保护干部，还是保证安全，既是端正导向，又是端正风气，还是优化环境。我们一定要认真总结近年来在开展煤焦领域反腐败专项斗争中的成功经验，抓住行政审批、安全监管、生产经营、中介服务、资金拨付等重点部位和关键环节，进一步深化体制机制改革，堵塞制度漏洞，铲除腐败土壤，形成管用有效的长效机制，最大限度地减少权力寻租空间。要将煤焦领域反腐败专项斗争向其他领域延伸，严肃查处官煤勾结、侵吞国有资产案件，严肃查处重要领域、重点部门和重要岗位利用职权、权钱交易、严重侵害群众利益的案件，严肃查处小官大腐、黑恶保护和群体性事件背后的腐败案件。要加大源头治理力度，在实践中不断探索和创新一些新办法和举措，加快构建具有晋城特色的惩治和预防腐败体系。要更加注重健全制度，更加注重规范权力，更加注重完善程序，切实增强对干部的监督力、对权力的制约力、对廉政风险的防控力。 三是继续加强基层党风廉政建设。要把我市农村党风廉政建设的做法和经验，向社区和企业延伸，以落实基层党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开为重点，深入推进基层事务公开和透明，保障群众的知情权。继续抓好城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村的农村党风廉政建设;扎实推进企业党风廉政建设，加强对国有企业关键岗位管理人员的监督;抓好学校、城市社区党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。 四是继续开展整肃干部三风活动。去年以来，我们响应省委的部署，在全市范围内集中开展了整肃庸俗之风、不良之风和恶劣之风活动，确实收到了明显成效，群众是比较满意的。但是实事求是讲，一些干部与大发展、快发展的要求相比，还有不少的差距。 有的干部不听招呼，我行我素，上班期间还有到茶社、洗浴场所、歌厅等休闲娱乐场所消费的现象;有的干部存在拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧，哥们义气的庸俗不良之风;有的干部见风使舵、趋炎附势，不要说践行以人为本、执政为民的要求，连起码的道德底线和做人准则也渐渐丢了。有的干部好大喜功、做表面文章，不考虑本单位实际，一味追求轰动效应，一味迎合领导喜好。这样的干部不多，但在极少数干部身上表现的尤为突出。因此，要继续把整肃纪律，狠刹三风抓在手上，坚持下去，促进干部作风大转变。要大力弘扬右玉精神，继续引深五治五督干部作风整顿活动，教育引导领导干部勤政为民、廉洁奉公，令行禁止、雷厉风行，干事创业、狠抓落实。要治庸提能力、治懒增效率、治奢正风气、治散树形象，做官讲官德、做人讲人品、做事讲规矩，清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事，坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要，说三道四、团团伙伙等不良行为和作风。要把明察暗访作为一项常态工作抓下去，今年市纪委要组织专门人员，对部分窗口服务单位和一些职能部门进行不定期随机抽样暗访，将暗访全程录像，集中曝光一批不听招呼、顶风作案、影响恶劣的事件和人，这不是危言耸听，也不是吓唬大家，如再发生去年类似事件，离岗撤职，从重处理，绝不姑息。 五是严肃整治违规公务用车。这是今年从中央到地方部署的一项新工作。中央最近专门对公务用车配备使用管理作出明确规定，省委也在责成有关部门拿出具体实施意见。下一步，我们要按照中央和省委的部署，不折不扣，抓好落实。对超编制超标准配备公务用车的，该清的清、该退的退、该卖的卖、该查的查，有效遏制公务用车乱象。要积极推进公务用车制度改革，规范用车管理。 六是确保换届风清气正。今年上半年，我市市县乡村将集中换届，这是全市政治生活中的一件大事。各县市区、各级各部门都要认真贯彻落实中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知精神，严明工作纪律，加强监督检查，确保取得满意的效果。要严格执行干部选拔任用四项监督制度，对有拉票贿选、跑官要官、买官卖官行为的干部，发现一起，查处一起，绝不手软。对组织管理混乱、换届风气不好的，要严肃追究主要领导和有关领导的责任。要教育引导各级党员干部在换届中从大局和事业出发，坚持组织原则，克服浮躁情绪，正确对待进退留转，在关键时刻经得住考验，以实际行动树正气、树形象。 三、要围绕以人为本、执政为民这一根本要求，更加富有成效地维护民利、保障民生 民生是最大的政治。以民为本、执政为民，是我们党的根本宗旨所在。这几年，围绕解决好事关群众切身利益的实际问题、办好惠及群众的实事好事，各级党委、政府和纪检监察部门做了不少工作、取得了明显成效。特别是连续多年推进实事工程、连续三年开展扶贫攻坚，扎实推进五大惠民工程和五个全覆盖延伸工作，更让广大偏远山区、贫困农村群众尝到甜头，得到实惠。但与此同时，也必须清醒看到，由于历史和现实等诸多原因，一些群众反映强烈的突出问题并没有从根本上解决，一些影响社会和谐稳定的热点、难点、焦点问题还不可避免地存在，一些因改制不彻底、拆迁不规范、处置不得力等问题导致群众集体上访、越级上访的问题依然时有发生等。这些问题如果不引起高度重视，往往隐患丛生、后患无穷。我们一定要按照中央和省委要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，树牢群众观点、站稳群众立场、坚持群众路线，使党风廉政建设和反腐败斗争获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。一是要系真情。就是要进一步加强宗旨教育，引导各级党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观点，向人民群众学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责和对人民负责相一致的观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是要动真格。就是要抓住群众反映强烈的突出问题，急群众所急、想群众所想、办群众所需。今年工作中，要以解决社会保障、征地拆迁、矿产资源开发、村企纠纷、涉法涉诉等群众反映强烈的突出问题为重点，开展专项治理，督促有关部门积极采取措施，下大力气切实解决;要以解决食品药品质量安全、生产安全、生态环境保护等群众反映强烈的问题为重点，加大治理整顿力度，采取得力有效举措，促进根本好转。三是要下真功。就是要坚持问政于民、问需于民、问计于民。积极探索建立组织群众有序有形参与涉及重大民生问题决策的工作机制，扩大群众在权力运行监控中的参与度;要建立健全领导失误纠错机制和责任追究制度，对群众一时想不通、不理解的政策，要做好思想工作，对决策程序不合法、政策措施不合理导致群众利益受损的，要坚决制止和纠正;要健全社会舆情汇集分析机制，完善矛盾纠纷排查调处制度，把群众反映的问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。 四、要围绕加强自身建设这一重要职责，更加注重提升能力、树好形象 打铁首先要自身硬。近几年来，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心、服务大局，认真履职，为晋城的经济社会发展、政治局面安定、干部健康成长做出了积极贡献，是一支十分优秀的队伍，是一支值得尊敬和称赞的队伍。今后工作中，要继续发扬好传统，增创新优势，培树好作风，树立新形象。尤其要胸怀全局干事业。更加自觉地把纪检监察工作置于发展大局来谋划，围绕发展大局来展开，立足为发展大局提供保障和服务，全心全意地为发展保驾护航，使纪检监察工作始终与党委的中心工作思路同心、目标同向、措施同步。要恪尽职守抓工作。知责任、讲责任、负责任，坚定政治信仰，砥砺政治品格，牢记为民宗旨，倾听群众呼声，让人民信得过、靠得住、能放心。要严明纪律扬正气。在大是大非问题上和关键时刻立场坚定、是非分明、头脑清醒;对中央和省市委的决策部署，要做到认识统一、态度坚决，行动自觉;在执法办案中要实事求是、秉公用权、依规办事。要提升能力树形象。加强学习、勤于思考、勇于实践，善于从复杂纷纭的反腐败斗争中发现问题，从执政规律的高度去认识问题，在服务发展中增长才干，在应对各种挑战和风险中锤炼自己，不断提高应对反腐败各种复杂局面的能力。要支持重视有作为。各级党委、政府要一如既往地重视、支持纪检监察工作，进一步加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，加强对纪检监察干部多种岗位的使用和锻炼，坚决保护坚持党性、坚持原则的纪检监察干部。这里再强调一点：省委书记袁纯清在省纪委六次全会上代表省委作出廉政承诺，为全省领导干部树立了形象，做出了表率。省委以身作则、率先垂范，我们作为基层各级干部更应该践行承诺、模范遵守。我在市委会上提议市委也向全市人民作出廉政承诺，得到了们的积极响应和一致拥护。具体为六项承诺：一是不接受任何单位或个人的礼金、购物卡、有价证券和贵重物品;二是不封官许愿，不任人唯亲，坚决抵制跑官要官歪风;三是不干预或插手工程建设项目承发包、土地使用权出让、大宗物资采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场交易活动;四是不超标准配备使用车辆;五是不允许配偶、子女、亲友和身边工作人员利用自己职务上的便利和影响谋取私利;六是不参加高档娱乐活动，未经批准不参加庆典、研讨会、论坛等活动。以上六项承诺，请全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。 当前，春节将至，换届在即，十二五发展开局起步，转型跨越发展任务繁重，这对各级干部驾驭全局的能力和水平是一次检阅和考验。全市各级领导干部要严格要求，率先垂范，抓好班子，带好队伍，保持一种好的精神状态，心无旁骛、集中精力把心思用在工作落实上;要认真贯彻落实廉政准则的各项规定，不吃请、不请吃，不突击花钱，不滥发奖金，不搞没必要的庆典和无效益的活动，自觉勤俭节约、杜绝铺张浪费，坚守廉政底线、弘扬新风正气;要认真践行以人为本、执政为民的从政理念，高度关注困难群众、弱势群体生产生活，认真做好访贫问寒送温暖工作，切实组织好节日期间的煤电油气等重要物资和粮油肉蛋等生活必需品的供给，确保全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。第24页 共24页