施工措施费用及使用管理规定.doc

泷澄建设集团安全施工、文明施工措施费用使用管理规定

为加强集团公司建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善我司从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》、《福建省省建设工程质量和安全生产管理条例》及原建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）要求，结合当前我司实际，制定本规定。
　　第一条　本规定适用于集团公司及区域公司承接的各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。
　　第二条　本规定所称安全施工、文明施工措施费用，是指按照福建省现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全施工用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
　　第三条　建筑工程安全施工、文明施工措施费用是由建筑安装工程费用项目组成中措施费所含的文明施工费，临时设施费，安全施工费组成。
第四条　项目部应当加强建筑工程安全生产、文明施工的管理，购置使用符合国家、行业标准的安全防护用品用具，确保安全防护、文明施工措施费专款专用，集团公司在财务管理中单独列出安全施工、文明施工措施项目费用清单。公司安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对项目部安全施工、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查。
第六条 项目部应按《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《福建省建筑工程文明施工管理办法》，保证每项工程安全防护、文明施工所需资金的有效投入，确保措施费的专项使用，施工现场必须达到安全质量标准化合格工地标准。
　　第六条 集团公司对建筑工程安全施工、文明施工措施费用的使用负总责并按照本规定及合同约定及时向项目部支付安全施工、文明施工措施费用。
　　第七条　集团工程管理中心按照现行标准规范对施工现场安全施工、文明施工措施落实情况进行监督检查。
第八条 集团公司先支付到账措施费的40%作为项目部前期专项投入费用；当工程主体结构施工(包括装饰装修、机电设备安装等施工工程)完成其工程量的50﹪时；经检查施工现场达到安全质量标准化合格标准的，项目部可申请使用到账安措费余额的40﹪；未达到的责令限期整改，合格后可申请使用；工程主体结构封顶时，经检查施工现场达到安全质量标准化合格标准的，项目部可申请使用到账安措费的余额40﹪；竣工验收后经检查施工现场达到安全质量标准化合格标准的并无发生质量安全事故的，项目部可申请领取剩余的安措费。
第九条 工程建设过程中，对接到限期整改通知书拒不整改或整改后未达到安全质量标准化合格标准的不予支付。
第十条 集团安全管理部根据项目现场安全施工、文明施工落实情况按施工阶段签发安全施工、文明施工措施费用，集团公司财务支付。
　　第十一条　项目部挪用、挤占安全防护、文明施工措施费用的；项目部采取弄虚作假手段支取安全文明费的，由集团公司工程管理中心依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用20％以上50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十二条 项目部不按规定要求投入安全施工、文明施工措施费用的，集团公司有权拒绝向项目部支付并有权使用安全施工、文明施工措施费用于该工程的安全施工、文明施工。
第十三条 项目部发生质量安全事故给公司造成名誉、信誉损失或受到各级主管部门、职能部门警告、不良记录或通报批评等，集团公司有权拒绝向项目部支付安全文明措施费。
　　第十四条　本规定自2010年10月1日起施行。
附件： 建设工程安全施工、文明施工措施项目清单
类别
项目名称
具体要求
文明
施工
与
环境
保护
安全警示标志牌
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌
现场围挡
（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8 m； （2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。
五板一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。
集团公司标志
现场出入的大门应设有本集团公司标识或集团公司标识
场容场貌
（1）道路畅通； （2）排水沟、排水设施通畅； （3）工地地面硬化处理； （4）绿化。
材料堆放
（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌； （2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施； （3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
现场防火
消防器材配置合理，符合消防要求。
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
临时
设施
现场办公
生活设施
（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。 （2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。
施 工
现 场
临 时
用 电
配电
线路
（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆； （2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。 （3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的施工设施。
配电箱
开关箱
（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品； （2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
接地保护
装置
施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。
安全
施工
临 边
洞 口
交 叉
高 处
作 业
防 护
楼板、屋面、阳台等临边施工
用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边施工栏杆和18㎝高的踢脚板。
通道口施工
设施工棚，施工棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
预留洞口施工
用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有施工栏杆。
电梯井口施工
设置定型化、工具化、标准化的施工门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。
楼梯边施工
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的施工栏杆，18㎝高的踢脚板。
垂直方向交叉作业施工
设置施工隔离棚或其他设施。
高空作业施工
有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道
注：本表所列建筑工程安全施工、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。
一、 根据省厅文件，建筑工程的安全施工、文明施工、临时设施费率调整为：

安全施工、文明施工、临时设施费，按分部分项工程费乘以相应费率计算
序号
项目名称
一类
二类
三类
1
文明施工
0.77% 
   1.13%
1.50%

2
安全施工
　0.91%    　　　
  1.17%
1.40%

3
临时设施
　0.90% 
  1.26%
　1.36%

4
总计
2.58%
3.56%
4.26%
5
安装、市政、园林绿化等其他工程的安全施工、文明施工、临时设施费按现行费率执行

3