劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,1、什么是劳动保障监察,它含有哪些基本特征？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第1页,法定性。劳动保障监察主体、权限、范围、内容、形式及程序等都由法定，必须依法进行。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第2页,专门性。劳动保障监察只能由专门机关（即劳动保障行政部门）或经过该专门机关委托符正当定条件组织实施。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第3页,行政性。劳动保障监察属于行政监督范围，是劳动保障行政部门行政执法活动。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第4页,强制性。劳动保障监察含有国家强制力，任何被监察对象都不得拒绝。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第5页,2、劳动保障行政部门实施劳动保障监察，应推行哪些职责？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第6页,依据劳动保障监察条例第二章第十条要求。宣传劳动保障法律、法规和规章、督促用人单位落实执行；,检验用人单位恪守劳动保障法律、法规和规章情况；,依法受理对违反劳动保障法律、法规或者规章举报、投诉；,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章行为。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第7页,3、劳动保障部门对哪些事项实施劳动保障监察？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第8页,依据劳动保障监察条例第二章第十一条要求。,用人单位制订内部劳动保障规章制度情况；,用人单位与劳动者订立劳动协议情况；,用人单位恪守禁止使用童工要求情况；,用人单位恪守女职员和未成年工特殊劳动保护要求情况；,用人单位恪守工作时间和休息休假要求情况；,用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准情况；用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况；职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考评判定机构恪守国家相关职业介绍、职业技能培训和职业技能考评判定要求情况；,法律、法规要求其它劳动力保障监察事项。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第9页,4、对违反劳动保障法律、法规或规章行为，多长时间劳动保障行政部门不再查处？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第10页,依据条例第三章第二十条要求，对违反劳动保障法律、法规或规章行为，在2年内未被劳动保障部门发觉，未被举报、投诉，劳动保障行政部门不再查处。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第11页,5、什么是劳动保障举报投诉？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第12页,是指相关组织和个人对于违反劳动保障法律、法规行为检举和控告。劳动保障行政部门对于任何组织和个人相关用人单位违反劳动保障法律、法规和规章行为举报，以及劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障权益投诉，进行调查并作出处理行政执法活动，是劳动保障监察采取主要形式。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第13页,6、劳动者对用人单位违反劳动保障法律、法规、侵犯其正当权益行为应怎样投诉？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第14页,（1）劳动者对用人单位违反劳动保障法律、侵犯其正当权益行为，有权向劳动保障行政部门投诉。对因同一事由引发集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。,（2）投诉应该由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难，能够口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。,（3）投诉文书应该载明以下事项：,投诉人姓名、性别、年纪、职业、工作单位、住所和联络方式，被投诉用人单位名称、住所、法定代表人或者主要责任人姓名、职务；,劳动保障正当权益受到侵害事实和投诉请求事项。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第15页,7、对劳动保障违法行为举报投诉，劳动保障行政部门怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第16页,劳动保障行政部门对符合举报和投诉条件，审查后作出以下处理：,（1）对不属于劳动保障监察职权范围投诉，通知投诉人向有处理权机关反应；对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉劳动保障行政部门管辖投诉，通知投诉人向有管辖权劳动保障行政部门提出。,（2）对应该经过劳动争议处理程序处理事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者提起诉讼事项，通知投诉人依照劳动争议处理和诉讼程序办理；,（3）对违反劳动保障法律、法规或者规章行为在2年内未被发觉举报、投诉，不再查处；,（4）对违反劳动保障法律、法规或者规章行为，符合立案条件，给予立案查处。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第17页,8、对劳动保障违法案件立案调查期限是怎样要求？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第18页,劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章行为调查，应该自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂，经劳动保障行政部门责任人同意，能够延长30个工作日。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第19页,9、对符合哪些条件投诉，劳动保障行政部门应该受理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第20页,对符合以下条件，劳动保障行政部门应该在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：,违反劳动保障法律行为发生在2年内；,有明确被投诉用人单位，且投诉人正当权益受到侵害是被诉用人单位违反劳动保障法律行为所造成；,属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉劳动保障行政部门管辖。对不符合第项要求投诉，劳动保障行政部门应该在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理，并书面通知投诉人。对不符合第项要求投诉，劳动保障监察机构应该通知投诉人补正投诉材料。对不符合第项要求投诉，即对不属于劳动保障监察职权范围投诉，劳动保障监察机构应该告诉投诉人；对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉劳动保障行政部门管辖投诉，应该通知投诉人向相关劳动保障行政部门提出。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第21页,10、劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取哪些办法？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第22页,进入用人单位劳动场所进行检验；,就调查、检验事项问询相关人员；,要求用人单位提供与调查、检验事项相关文件资料，必要时能够发出调查问询书；,采取统计、录音、录像、照像和复制等方式搜集相关情况和资料；,对事实确凿、能够当场处理违反劳动保障法律、法规或规章行为当场给予纠正；,能够委托注册会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费情况进行审计；,法律、法规要求能够由劳动保障行政部门采取其它调查、检验办法。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第23页,11、劳动保障行政部门对劳动保障违法案件立案调查完成后，应怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第24页,劳动保障行政部门依据调查、检验结果，应在15个工作日内作出以下处理，特殊情况，经劳动保障行政部门责任人同意能够延长。,（1）对依法应该受到行政处罚，依法作出行政处罚决定；,（2）对应该更正未更正，依法责令更正或者作出对应行政处理决定；,（3）对情节轻微，且已更正，撤消立案。,经调查、检验，劳动保障行政部门认定违法事实不能成立，也应该撤消立案。发觉违法案件不属于劳动保障监察事项，应该及时移交相关部门处理；涉嫌犯罪，应该依法移交司法机关。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第25页,12、当事人对劳动保障行政部门作出行政处罚逾期不推行怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第26页,当事人对劳动保障行政部门作出行政处罚决定、责令支付劳动者工资酬劳、赔偿金或者征缴社会保险费等行政处理决定逾期不推行，劳动保障行政部门能够申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第27页,13、劳动保障行政部门对用人单位招用人员情况实施监察，重点监察哪些行为？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第28页,提供虚假招聘信息；,招用无正当身份证件人员；,招用按照国家要求应该取得职业资格证书而未取得职业资格证书劳动者从事对应技术工种工作；,向求职者收取招聘费用；,向被录用人员收取抵押金、抵押物、确保金或者以其它形式收取财物，或者强迫被录用人员集资入股；,扣押被录用人员身份证等证件；,违反国家要求，以性别为由拒绝录用妇女或者提升对妇女录用标准；,残疾人能够从事工种或者岗位，以残疾为由拒绝录用残疾人；,与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动协议；,招用童工。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第29页,14、用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依法实施劳动保障监察，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第30页,用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依法实施劳动保障监察，由劳动保障行政部门责令更正，处以元以上2万元以下罚款；组成违反治安管理行为，由公安机关依法给予治安管理处罚；组成犯罪，依法追究刑事责任。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第31页,15、用人单位制订劳动保障规章制度违反法律、法规，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第32页,用人单位制订劳动保障规章制度违反劳动法律、法规要求，由劳动保障行政部门负责依法进行处理，能够给予警告并责令更正。因规章制度违反劳动保障法律、法规要求，对劳动者造成损害，用人单位应该负担赔偿责任。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第33页,16、用人单位与劳动者建立劳动关系，不订立劳动协议怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第34页,依据条例第四章第二十四条要求，用人单位与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动协议，由劳动保障行政部门责令更正。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第35页,17、用人单位违反劳动保障法律法规或者规章，延长劳动者工作时间怎样处罚？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第36页,依据条例第四章第二十五条要求，用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期更正，并能够按照受侵害劳动者每人100元以上500元以下标准计算，处以罚款。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第37页,18、用人单位侵害女职员和未成年工正当权益，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第38页,用人单位有以下行为之一，由劳动保障行政部门责令更正，按照受侵害劳动者每人元以上元以下标准计算，处以罚款：,（1）安排女职员从事矿山井下劳动、国家要求第四级体力劳动强度劳动或者其它禁忌从事劳动；（2）安排女职员在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家要求第三级体力劳动强度劳动；,（3）安排女职员在怀孕期间从事国家要求第三级体力劳动强度劳动或者孕期禁忌从事劳动；,（4）安排怀孕个月以上女职员夜班劳动或者延长其工作时间；,（5）女职员生育享受产假少于天；,（6）安排女职员在哺乳未满周岁婴儿期间从事国家要求第三级体力劳动强度劳动或者哺乳期禁忌从事其它劳动，以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动,（7）安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家要求第四级体力劳动强度劳动或者其它禁忌从事劳动；,（8）未对未成年工定时进行健康检验。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第39页,19、用人单位非法使用未满16周岁未成年人，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第40页,用人单位非法使用未满16周岁未成年人（童工），由劳动保障行政部门责令更正，按照每使用一名童工每个月处5000元罚款标准给予处罚；情节严重，从重处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤消民办非企业单位登记。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第41页,20、用人单位侵害劳动者工资酬劳，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第42页,用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资酬劳、支付劳动者工资低于当地最低工资标准，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者工资酬劳、劳动者工资低于当地最低工资标准差额；逾期不支付，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下标准计算，向劳动者加付赔偿金。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第43页,21、用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职员人数，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第44页,用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职员人数，由劳动保障行政部门责令更正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下罚款。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第45页,22、骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第46页,骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额倍以上倍以下罚款；组成犯罪，依法追究刑事责任。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第47页,23、职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考评判定机构违反国家相关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考评判定要求，怎样处理？,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第48页,职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考评判定机构违反国家相关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考评判定要求，由劳动保障行政部门责令更正，没收违法所得，并处万元以上万元以下罚款；情节严重，吊销许可证。未经劳动保障行政部门许可，从事职业介绍、职业技能培训或者职业技能考评判定组织或者个人，由劳动保障行政部门、工商行政管理部门依照国家相关无照经营查处取缔要求查处取缔。,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第49页,谢谢,劳动保障监察基层服务平台人员培训提纲,第50页,