安全监理规改造工程划、细则.doc

垦利1路改造 工程

平安监理
规划、细那么

编 制：陈绍军
总 监：李振谭

潍坊工程建立监理有限责任
二○○八年六月

安 全 监 理 规 划

1、执行主要法律、法规及、规程
1.1?平安消费法?
1.2?建立工程平安消费理?
1.3?工程建立强迫性条文?〔2002年版〕
1.4?山东建筑平安消费理规定?
1.5?施工现场临时用电平安技术?〔JGJ46—2005〕
1.6?建筑施工高处作业平安技术?〔JGJ80—91〕
1.7?建筑机械使用平安技术规程?〔JGJ33—2001〕
2、施行平安监理的工作及措施
2.1在监理规划中确定平安监理目的。
2.2落实平安监理理机制。
明确工程工程监理部直接承当平安监理的职责工程总监是平安监理第一责任人同时强化工程监理人员的平安责任意识结实树立“平安第一预防为主〞的思想将平安监理贯穿于工程工程监理的全过程。
总监理工程师对工程工程的平安监理负总责；工程工程监理人员按照规定对所承当的平安监理工作负责。
监理工程师应当按照有关规定的要求采取旁站、巡视和平行检验等形式对施工执行平安消费的法律、法规和、及落实平安消费责任制、施工平安措施等情况进展监理并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进展重点监控。

平安监理网络图
总监〔代表〕 全面理

施工用电
文明施工

监理工程师在施行监理过程中发现存在重大平安事故隐患的应当要求施工暂时停工整改并及时建立；整改合格后经批准复工。施工拒不整改或不及时整改的应当立即向当地平安行政主部门促其施行。
审查施工的专业资质、平安消费答应证及平安消费的组织保证体系和责任制度。
工程开工前监理人员审查施工平安消费答应证审查特殊工种作业人员的上岗证并要求施工报送平安消费的各种规章制度经审查合格方可进展施工。
认真履行由建立、施工、监理、平安理机构共同签订的?建立工程工程平安消费责任书?。
2.3认真审查施工组织设计中的平安技术措施或专项平安施工方案是否符合工程建立强迫性并采取有效措施促其施行以保证施工平安。
2.4应用危险控制技术按施工进度根据工程特点、施工、施工程序、平安法规和的要求分阶段适时编制工程平安监理细那么控制事故隐患。
2.5按施工准备阶段、地基与根底施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体构造施工阶段、装饰工程施工阶段、开工验收阶段分别验证平安监理细那么贯彻执行情况做到持续改良最终兑现平安监理目的承诺。
2.6开工验收阶段应催促施工制定平安保卫、防火制度防止建筑及设备损坏。
3、平安监理职责
3.1监理方平安监理的职责
总监理工程师对工程工程的平安监理负总责工程工程监理方员按照规定对所承当的平安监理工作负责。
监理工程师应当按照工程监理的要求采取旁站、巡视和平行检验等形式对承包商执行平安消费的法律、法规和、及落实平安消费责任制等情况进展监理并对施工现场易发惹事故的危险和薄弱环节进展重点监控。
监理工程师在施行监理过程中发现存在隐患的应当要求承包商停工整改对隐患不及时整改的应当立即向建立行政主部门。
协助业主在建立过程中履行根本建立程序审核与平安有关的施工技术资料配合工程建立正常开展。
配合业主熟悉、地方和行业的有关平安法律、法规制订相应的现场施工平安责任制度和平安控制措施。
协助承包商从组织上、理上执行、地方、行业的有关平安理法规和政策制定合理的平安消费的规章制度和操作规程。
协助承包商完善有关平安消费责任制和检查验收制度。
配合承包商施行现场的平安理工作如对工人进展平安消费教育、平安技术培训、分析和处理平安事故等等。
审核、协助承包商做好施工组织设计、施工方案的选择和施工平安防护设计等工作保证施工平安防护的合理性和可靠性。
审核现场施工的新工艺、新技术、新构造、新材料、新设备的平安性、稳定性并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进展调查和分析。
经常检查施工人员的各种上岗证件对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。
协助承包商对现场的不平安因素进展研究及时排除施工隐患参与或协助平安事故的调查和处理工作。
坚持日常的现场平安巡视、例会、施工日志、检查和验收等制度严格把好工程工程的平安质量关。
3.2施工现场平安监理控制措施
施工现场平安监理职责
.1施工现场的平安由承包商负责监理方主要是催促、检查、控制。主要工作为：认真贯彻“平安第一预防为主〞的方针执行现行的平安消费法律、法规和建立行政主部门平安消费的规章和。
.2审核承包商根据工程特点编制的施工组织设计以及有针对性的平安技术措施和平安理体系；特别注意审查专业性较强的专项平安施工组织设计或方案。
.3催促承包商对工人进展平安消费教育及分局部项工程的平安技术交底。
.4检查催促承包商检查现场的平安设施、防护用品、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、卫生急救等是否符合相应平安技术和的规定平安设施和防护装置是否有专人理。
.5催促检查承包商建立平安专业检查、职工自检和平安日检制度对违章冒险作业的要责其停顿作业。发现隐患应其停工整改。
.6施工现场的道路应平整畅通并有效能指挥标志通行危险的地段应悬挂戒备标志间设红灯示警。
.7监视检查施工现场的消防工作、夏季防暑降温、文明施工、卫生防疫等工作。
施工现场平安事故监控重点
在施工现场时常有“四害〞发生即：高处坠落、触电、物体打击和机械伤害。据有关统计数据“四害〞占现场事故发生总数和比率分别是高处坠落占44.8触电占16.6物体打击占12机械伤害点7.2。因此有关消除“四害〞的平安知识作为现场的监理工程师是应该熟知的。
监理的平安控制措施
平安控制措施主要有：组织措施、技术措施、检查与教育措施、隐患及事故处理措施。
.1组织措施
a.催促和检查承包商落实平安消费的组织保证体系建立平安专职机构。
b.催促承包商建立健全平安消费责任和群防群治制度。
c.对不称职的平安理人员建议调离岗位选用称职的平安理人员。
.2技术措施
a.使用新工艺、新技术时帮助承包商制定平安技术措施。
b.审查施工组织设计及施工方案中的平安技术措施。
c.帮助承包商熟悉、掌握平安技术规程和进步平安消费技术程度。
.3检查教育措施
a.定的组织平安大检查内容上分“五查〞：查思想；查制度；查理；查隐患；查事故处理。对检查结果作书面。
b.检查的方式有专项查和综合查。现场检查的方式有“三看〞：一看文明施工；二看机械电气；三看平安资料。
c.现场旁站监理要注意检查施工人员操作、作业的环境和条件是否符合平安消费的要求。
d.催促承包商建立健全劳动平安消费教育培训制度使其务必加强三项教育：一是新工人的“三级〞教育二是特殊工种的专业平安技术教育三是新工艺和换岗人员新岗位的平安教育。要求监视承包商做到未经平安消费技术培训的人员不得上岗。
e.帮助承包商普及平安教育学习平安知增强平安意识。
环境保护文明施工
材料
堆放
1、建筑材料、构件、料具应按总平面堆放2、料堆应挂置名称、品种、规格等标牌堆放整齐3、应做到工完场地清4、建筑垃圾堆放整齐、标知名称、品种5、易燃易爆物品分类存放
现场
住宿
1、在建工程不得兼做宿舍2、施工作业区与办公、生活区应明显划分3、宿舍应有保暖和防煤气中措施4、宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施5、床铺、生活用品放置整齐6、宿舍周围环境卫生、平安
现场
防火
1、有消防措施、制度和灭火器
2、灭火器材配置合理
环境
保护
1、严格理和控制施工现场各种污染源的排放程度地做到减少污染源〔大气、水源、灰尘、噪音〕或进步施工现场污染的综合治理才能2、要求对于有些易产生灰尘的材料需要做防尘处理和封存放3、要求不得随意占用破坏与施工周围相邻的土地、道路、绿地、树木以及各种公共设施或场所4、要求不得随意损坏或影响政公共设施如电线、电缆、各种道、雨污水、垃圾装置、路灯、公用 和广告牌等的使用尤其注意在大型机械设备进出时所具有的宏大重量或使用时所产生震动而导致的破坏。
3.3环境保护及文明施工的控制

3.4对平安事故的处理
事故范围主要是指在施工平安消费过程生的人身伤亡事故场内交通事故机电设备事故及火灾事故等事故发生必须按时做好登记、统计及建档工作。
对施工消费生的各类事故各除按规定程序时限上报企业主外还应及送业主和监理方。
在施工消费生亡1人以上的事故业主和事故必须按隶属关系在24小时内上报企业主和工程所在地的门、部门、人民检察院及工会。
事故调查处理按照?企业职工伤亡事故的处理规定?执行。未造员伤亡的工程事故、机电设备事故等按事故损失大小分别由企业及企业主会同业主、监理方及设计方和设备产权组成调查组处理。交通事故按公布的?道路交通事故处理?的规定有所在地交警部门处理火灾事故按〔〕公发16?火灾统计理规定?处理。事故必须及时准确不得隐瞒歪曲或拖延不报各指导必须对事故的与准确负责。

安 全 监 理 实 施 细 那么

1、临时用电
1.1在建工程的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持平安操作间隔 。最小平安操作间隔 应不小于表1〔如下列图所示〕所列数值。
表1
外电线路电压
1KV以下
1-10KV
35-110KV
154-220KV
330-500KV
最小平安操作间隔 〔m〕
4
6
8
10
15
1.3电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。
1.4当施工现场与外电线路共用同一供电系统时电气设备应根据当地的要求作保护接零或作保护接地。不得一局部设备作保护接零另一局部设备作保护接地。
1.5施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
1.6施工现场所有用电设备除作保持接零外必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
1.7配电屏〔盘〕或配电线路维修时应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。
1.8架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。
1.9架空线必须设在专用电杆上严禁架设在树木、脚手架上。
1.10经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路、照明线路必须有过负荷保护。
1.11电缆建筑物、构筑物、道路、易受机械操作的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m时必须加设防护套。
1.12室内配线必须采用绝缘导线。采用瓷瓶、瓷〔塑料〕夹等敷设距地面高度不得小于2.5m。
1.13每台用电设备应有各自专用的开关箱必须实行“一机一闸〞制严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备〔含插座〕。
1.14开关箱中必须装设漏电保护器。
1.15外用电梯轿厢内、外均应安装紧急停顿开关。
1.16外用电梯轿厢所经过的楼层应设置有机械或电气联锁装置的防护门或栅栏。
1.17每日工作前必须对外用电梯和升降机的开关、限位开关、紧急停顿开关、驱动机构和制动器等进展空载检查正常前方可使用。检查时必须有防坠落的措施。
1.18临时用电平安未尽事宜按?施工现场临时用电平安技术?JGJ46-2005执行。
2、机械使用
2.1工程施工前监理人员应检查施工人员是否持有建立行政主部门颁发的操作证或部门颁发的机动车驾驶执照。
2.2在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品长发应束紧不得外露高处作业时必须系平安带。
2.3机械上的各种平安防护装置及监测、、仪表、等自动、信装置应完好齐全有缺损时应及时修复。平安防护装置不完好或已失效的机械不得使用。
2.4发生人身触电应立即切断电源然前方可对触电者作紧
急救护。严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。
2.7搅拌机作业中当料斗时严禁任何人在料斗下停留或通过；当需要在料斗下检修或清理料坑时应将料斗提升后用铁链或插入销锁住。
2.8电缆线应满足操作所需的长度电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压严禁用电缆线拖拉或吊挂振动器。
2.9冷拉场地应在两端地锚外侧设置戒备区并应安装防护栏及警告标志。无关人员不得在此停留。操作人员在作业时必须分开钢筋2m以外。
2.10焊接操作及配合人员必须按规定穿戴劳动防护用品。并必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中和火灾等事故的平安措施。
2.11未安装减压器的氧气瓶严禁使用。
2.12机械使用平安未尽事宜按?建筑机械使用平安技术规程?JGJ33-2005规定执行。
3、冬季施工平安监理措施
3.1从施工组织安排上应将高处施工作业和外部施工焊接尽量安排在冬季施工前进展防止冰雪和大风对施工的影响。
3.2从施工组织安排上应将外部脚手架尽量在冬季施工前撤除防止冬施工间或越冬后由于原地面下土壤冻融造成不均匀沉降使脚手架松动造成平安隐患。
3.3对施工现场使用的供水线在冬降临时必须做好防冬保暖防止线冻裂漏水造成施工现场积冰路滑影响人行和运输车辆平安。
3.4越冬工程应做好施工场地和建筑物周围的排水不得使地基和根底被水浸泡防止影响建筑物平安。
3.5必须准确记录每日的气温、风向、风级及雨、雪情况以便发生平安隐患或事故时便于查考、分析原因。
3.6在冬施工降临前应对施工过程危险源进展认真检查重点做好防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时去除。
3.7对高处临边、洞口作业及攀登、悬空作业施工必须有可行的防滑平安措施防止发生任何平安事故。
3.8催促施工应按有关规定配置施工作业人员的冬季施工防冻保护设施确保施工作业人员平安消费。
3.9对冬季施工生的重大平安隐患各工程监理部必须及时向责任方、整改否那么协同建立方立即向东营安监站。
3.10有关施工质量冬季施工平安措施按制定的?冬施工考前须知?执行。