我国的国家权力机关.doc

广东番禺中学2018-2019下学期年级_政治_学科高 一_集体备课导学案 问题驱动 课堂互动 合作共赢
课题：5.1《人民代表大会：国家权力机关》
班级 　　 姓名 　　　 学号____________
一.教学目标
政治认同：通过学习人民代表大会，体会我国根本政治制度的优越性，进而增强政治自信
法治意识：通过学习人大的立法权，感悟依法治国是我国治理国家的基本方略
公共参与：通过学习如何当好人大代表，体会珍惜选举权和被选举权的重要性
理性精神：通过学习人大代表的权利和义务，感悟权利与义务的辩证统一
二.教学重点与难点
1、人民代表大会的职权。
2、人民代表的权利与义务。
三.教学活动过程（以问题为导向，引导学生自主思考，讲课时间控制在20分钟内）
【自主学习】——带着下列问题，自主阅读课本，在教材中圈划出问题答案，试着快速记忆。
1．人民行使国家权力的机关
(1)我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是①________和② 。”
(2)③ 是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常委会行使④________权、⑤________权、⑥________权、⑦________权。全国人民代表大会在我国的国家机构中居于⑧________地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
(3)⑨ 是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
2．人大代表
(1)法律地位：⑩________是国家权力机关的组成人员。⑪________是最高国家权力机关的组成人员，⑫________是地方各级国家权力机关的组成人员。
(2)人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使⑬________。
(3)人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助⑭________的实施，与人民群众保持⑮________，听取和反映⑯________，努力⑰________，对⑱________负责，并接受⑲________监督。
(4)人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除⑳________各项议案、________各项决定外，还享有________和________。
【互动探究】—— 先个人独立思考，在此基础上发挥小组集体智慧，共研共究，交流展示学习成果。
材料：2019年3月5日至15日，十三届全国人大二次会议在北京隆重召开，近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，表决通过了关于政府工作报告的决议，听取并审议通过了2019年经济社会发展计划草案，接受了张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定。
探究1.中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有2948名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？

探究2.从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，为什么不由其它国家机关决定？

探究3.材料体现了全国人大行使了哪些职权？怎么体现的？全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？

【构建网络】——在回顾本课所学知识的基础上，自主构建本课时的主干知识框架。

【课堂练习】——独立完成下列练习
【目标1检测：人大性质、地位和体系】
判断题：正确请打“√”，错误请打“×”。
1.人民代表大会是我国的权力机关。（ ）
2.在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的。（ ）
3.人民代表大会是我国的最高权力机关和根本政治制度。（ ）
4.其他国家机关由人民代表大会产生、对它负责、受它监督（ ）
5.番禺区人民代表大会是立法机关（ ）

【目标2检测：人大的职权】
1．在2019年2月召开的Z市人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这说明( )
①地方人大是本行政区域的国家权力机关 ②人大常委会对政府工作行使了决定权
③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 ④行政权力受到人大常委会的有效制衡
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.以下代表全国人大行使最高监督权的是（ ）
A.十二届全国人大一次会议根据国家主席习近平的提名，决定国务院总理的人选
B.十三届全国人大二次会议审查、批准2019年国民经济和社会发展计划
C.十三届全国人大二次会议听取、审议最高人民法院的工作报告
D.十三届全国人大二次会议审议《中华人民共和国外商投资法（草案）》
3．2018年10月26日，十三届全国人大常委会第六次会议以170票赞成、2票弃权，表决通过了关于修改刑事诉讼法的决定，修改后的刑诉法自10月26日起施行。这说明
①全国人民代表大会有决定权
②全国人民代表大会有立法权
③全国人民代表大会有审议权
④全国人民代表大会坚持民主集中制原则
A．①② B．①⑧ C．②④ D．③④

【目标3检测：人大代表的权利和义务】
1.今年全国“两会”召开之际，”人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话，其中直接反映人大代表与人民关系的是 ( )
①今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任
②少些空话套话，多些净言良育；少些雷人雷语，多些常识之论
③你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的
④“赞成”是你的权力， “反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民
A．①② B. ①④ C．②③ D．③④
2.2019年3月,李克强总理在全国人大会议上作的《政府工作报告》,经代表分组审议并提出修改意见后,在全体会议上获得高票通过。在这里,人大代表行使的职权是（ ）
①决定权 ②审议权 ③表决权 ④提案权
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
3．如何防治大气污染、综合治理雾霾天气，实现“美丽中国”的美好愿景，是2017年全国两会代表委员关切的焦点。如果你是人大代表，在反映这一问题时应该（ ）
A．行使决定权，制定治理雾霾的有效措施
B．行使立法权，制定相关法律法规治理雾霾
C．行使质询权，对政府工作提出反对意见
D．行使提案权，依法提出治理雾霾天气的议案
【练习检测】——独立完成下列练习，小组内互批，存疑问题组内讨论，检验一下，要细心哦。
1．2019年1月15日，中部某县第十九届人代会三次会议决定，该县张某、吴某两名县人大代表因不主动参加代表活动，不提代表意见建议，会上不发言，会后不行动，甘当“挂名代表”、“名誉代表”、“哑巴代表”，终止该两名代表人大代表资格。上述材料表明
①人大代表具有决定权和质询权 ②人大代表自身应增强履职能力
③人大代表应努力为人民服务、对人民负责 ④人大代表应该依法参加行使国家权力
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
2．近年来，越来越多的地区组织人大代表候选人与本选区选民代表见面，接受选民代表的“面试”。在见面会现场，选民们纷纷表示，见面会使他们对代表候选人有了更多、更直观的了解。组织人大代表候选人与选区选民代表见面（ ）
①尊重了选民的质询权
②扩大了直接选举的范围，有利于选民在投票时作出符合心意的选择
③加强了代表候选人与百姓的沟通，能提高选民的积极性
④可以帮助候选人收集社情民意，更好地履行代表职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2018年10月1日，我国开始实行新的个人所得税法。在制定新个税法的过程中，人民群众、人大代表和政协委员特别关注，纷纷就个税起征点、税率、计税方式、个人自行纳税申报等等问题发表意见，提出建议。据此，下列表述正确的是
①政协委员代表人民参与行使参政议政的权力
②人大代表由人民选举产生，有义务反映纳税人的意见
③人民群众、人大代表和政协委员广泛参与新个税法的制定
④人大代表和政协委员积极履职，共同推进国家治理能力建设
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
4．为加强对电子商务的规范和监管，《中华人民共和国电子商务法》历时近五年，经全国人大常委会四次审议，三次向社会公开征求意见，2018年8月31日出台，已于2019年1月1日起执行。《电子商务法》的出台过程说明
①全国人大常委会科学立法、民主立法、依法立法
②全国人大常委会坚持对人民负责，制定和执行法律法规
③全国人大常委会行使立法权、决定权和审议权
④人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．2018年7月10日,十三届全国人大常委会第四次会议举行联组会议,结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告进行专题询问。交通运输部和国家市场监督管理总局等负责同志到会应询,对所提问题一一作答。这体现了
①政府对人大负责并受人大的监督 ②人大与政府存在相互制约的关系
③人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ④全国人大常委会依法行使最高决定权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6.（2017年高考全国1卷文综政治39）.阅读材料，完成下列要求。
   香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
   2016年10约12日，在香港特别行政区第六界立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。
  根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。
   结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。（12分）

【课堂练习】目标1检测:√、×、×、√、× 目标2检测:BCC 目标3检测:BCD
【练习检测】1—5: CDCBB
6.全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。 捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。
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