某学校建设监理单位采购项目监理规划.doc

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监理规划一. 工程概况 1. 工程名称：丹东市中等职业技术专业学校建设监理单位采购项目 2. 建设地点：丹东市新城区行政中心后侧建筑规模：5#-8#楼建筑面积13497.17m2,4#建筑面积16251 m2（含室外配套工程）,1#-3#楼建筑面积13582.39 m2。 3. 工程结构：框架 4. 计划工期： 2011年5月30日完成 5. 工程质量：5#-8#楼、1#-3#楼为是鸭绿江杯标准，4#为省世纪杯标准。二. 监理依据 1. 工程建设监理合同； 2. 工程承包合同及其他工程合同； 3. 工程设计图纸及有关技术资料； 4. 与工程有关的规范； 5. 国家、省、市有关的经济、技术文件、规定、政策等； 6. 国家、省、市关于工程建设监理工作的文件、规定等。三. 监理工程范围及内容施工阶段的土建、水暖、电气的质量监理。四.监理工作目标质量目标：确保一次性合格、无渗漏工程。进度目标：按期完成工程节点目标。投资目标：进行合格工程数量计量，控制设计变更。五.监理组织机构根据该工程的特点，选派各专业有现场施工监理经验的人员，组成项目监理部。委派一名有丰富经验的同志担任项目总监理工程师，负责全面工作。根据工程特点，土建监理工程师2名，水暖通风空调、电气照明及设备安装专业监理工程师各1名，并根据监理工作实际需要适当调整人力，以确保监理合同目标的实现。我公司保证，未经建设单位允许，决不擅自更换现场总监及监理人员。驻现场项目监理部组织机构图总监理工程师电气监理工程师暖通监理工程师土建监理工程师现场监理部人员一览表职务姓名总监理工程师刘艳玲土建监理工程师张鹏、李政武、庞洪艳、矫明亮暖通监理工程师包化南电气监理工程师吴小明六.主要检测设备用于本工程的主要检测设备表名称型号数量备注激光经纬仪 J2-JDE 1 检定合格，性能良好自动安平水准仪 DSZ2 1 常规，检定合格工程检测仪全套 / 1 常规，检定合格游标卡尺 0-150mm 8 常规，检定合格回弹仪 HT-225A 1 常规，检定合格测距仪 WILD1600 1 常规，检定合格水平尺 0.6m、1m 1 常规，检定合格接地电阻测试仪 ZC29B-1 1 常规，检定合格混凝土保护层测定仪 HBY-84 1 常规，检定合格监理方案一、监理控制措施（一）监理准备工作 1、组织准备根据业主委托的监理工作内容和监理控制目标，组建项目监理部，在开工前监理人员进驻施工现场。 2、技术准备 2.1组织监理部各专业人员在充分了解业主意图的基础上认真审核设计图纸及有关文件资料，审查中着重以下几点： 2.1.1在使用功能、设计标准等方面是否符合业主要求。 2.1.2设计采用参数是否满足有关规程、规范的要求；结构布置、材料选用是否合理、安全可靠。 2.1.3图纸内容及深度是否满足施工要求，各专业设计图纸是否协调一致。通过审查，使各专业监理人员进一步掌握设计意图和具体内容，明确工程关键部位和质量控制要点。 2.2会同业主、施工单位、设计单位共同审查图纸，协商各方提出的问题，使问题解决于施工之前，以保证施工顺利进行。 (二)施工阶段监理控制方法 1.质量控制 1.1工程质量控制的基本原则 1.1.1把“百年大计，质量第一”作为工程项目质量控制的基本原则，以工程的设计图纸、国家规范标准及相关的设计与施工规范材料标准，质量检验评定标准等为依据，严格监理施工单位，全面实现施工合同约定的质量目标。 1.1.2以工程质量预控为重点，以工序质量控制为核心，对该工程施工全过程采取全方位的跟踪、旁站监理等措施，及时纠正质量偏差，消除质量隐患。严格工程质量检查验收制度，坚持本工序质量不合格或未经检查验收不予确认，不准进行下道工序施工。 1.1.3督促施工单位建立建全组织管理体系和质量保证体系，对影响工程质量的人、材料、机械、方法和环境等五大因素进行控制，严格执行材料、构配件、设备等的预验及检查验收制度，坚持现场材料见证取样、送试制度，坚持不合格的建筑材料、设备机械及构配件等不准在工程上使用的原则。 1.2质量控制的内容 1.2.1质量预控在工程项目正式开工前，监理部将主要做好以下方面的工作： 1.2.1.1审查施工单位人员的技术资质条件是否符合要求及技术工种人员的上岗证； 1.2.1.2审查承包商的质量保证体系，督促其完善计量及质量检测手段，同时对承包商拟定的试验室的资质及技术能力进行考查； 1.2.1.3审查并协助承包商完善现场质量管理制度。如：现场会议制度、材料报验及隐蔽工程报验制度、现场质量验收制度，质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等； 1.2.1.4协助业主组织设计交底及图纸会审；对影响工程质量的设计技术问题及图纸上存在的其它问题，积极向设计单位和业主提出并形成文字材料。 1.2.1.5审查承包商提交的施工组织设计及施工方案，保证工程质量具有可靠的技术保证措施。依据施工承包合同质量目标的规定，征得业主同意，对重要的工程部位及关键工序下达质量要求标准； 1.2.1.6审查工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定书及承包商报审的相应施工措施和特殊操作工艺，经监理单位审核后报业主批准方可实施； 1.2.1.7审查本工程重要的施工机械、设备的技术性能及作业方案； 1.2.1.8组织对工程所需要的原材料、构配件的生产单位进行考察，现场进行检查验收并见证取样、送样试验； 1.2.1.9依据规划院给定的原始基准点、基准线和基准高程及设计图纸等资料，复验工程的定位放线及标高是否满足要求； 1.2.1.10把好开工关，对现场各项准备工作检查合格并报经业主同意后，方可发布开工令。 1.2.2施工过程中的质量控制对承包商的质量保证体系进行监督，使其在质量管理中发挥良好作用；如在施工中发现其不能胜任的质量管理人员，要求承包商予以撤换； 1.2.2.1监督与协助承包商完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入质量控制范围，建立质量控制点，及时审查承包商提交的隐蔽工程报验等资料和质量控制图表； 1.2.2.2严格工序间的交接检查，对每道工序、每个部位都要进行质量检查和现场监督，主要工序和隐蔽工程，要按设计图纸和有关规范要求，由监理工程师检查验收并签认后方可进行下道工序的施工； 1.2.2.3在施工过程中进行跟踪监控，监督承包商的各项施工流程，若发现承包商有违反合同规定的行为或工程质量不符合要求时，指令承包商整改甚至停工，直到承包商对质量问题的整改达到设计要求及规范规定的标准为止； 1.2.2.4重要的工程部位、关键工序及隐蔽工程必须实行全过程旁站监理；关键数据亲自进行检查。需旁站监理的分项工程： a. 砼工程 b. 重点部位的钢筋工程 c. 防水工程 d. 水暖、通风的灌水、试压等 e. 电气接地电阻、绝缘电阻的测试 1.2.2.5审查事故处理方案，并组织按程序及事故大小逐级上报和对处理结果进行检查； 1.2.2.6审核设计变更和图纸修改； 1.2.2.7组织定期或不定期的质量现场会，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的质量控制业务活动； 1.2.3工程质量评定验收就是按质量评定标准和施工合同约定的质量等级，审核施工单位提出的分项工程、分部工程和单位工程的质量评定报告，使其达到合同标准； 1.2.3.1各分项工程、分部工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，有关专业监理工程师对施工单位报验的资料进行审核，并到现场进行核验，签认确定质量等级； 1.2.3.2当全部工程达到验收条件时，由项目总监理工程师组织各专业监理工程师对工程的质量情况、使用功能、质量保证资料和竣工图进行全面检查，对发现影响竣工验收的质量问题，签发“监理通知单”要求施工单位进行整改； 1.2.3.3本工程所含分部工程的质量应全部合格，其中有50%及其以上优良，质量保证资料必须符合要求，做到及时、准确、完整、有效，符合施工实际； 1.2.3.4监理单位和建设单位对单位工程质量等级初评确认后，由建设单位、施工单位和监理单位共同向工程质量监督部门申报竣工备案； 1.2.3.5竣工验收完成后，由建设单位代表和项目总监理工程师共同签署竣工移交证书； 1.2.3.6单位工程质量验评程序。（见附表） 2. 合同与信息管理 2.1合同管理中监理工作主要内容 2.1.1协助业主选择工程分包商，并配合业主完成对分包商的业绩、资质及分包内容的审查。 2.1.2按照业主的授权，通过规定的程序，发布工程变更指令，并对工程变更进行评估、提出变更方案意见，报业主批准。 2.1.3对承包商提出的有关工程延期或费用索赔，站在第三方的立场上，就其申述的理由，查清全部情况，根据合同规定程序公正合理地审定延长工期或索赔的款项，经总监复核后，上报业主。 2.1.4定期向业主上报各有关合同的执行情况，包括从投资控制、进度控制、质量控制的角度分析合同执行中可能出现的风险和问题，尽量减少业主被索赔的风险。 2.1.5收集和积累有关资料，建立完善的档案，为参与施工合同双方的争端与仲裁的处理提供有力的依据，并协助业主处理有关法律纠纷。对于一切索赔事宜要认直按程序执行，并对索赔金额严格审查。 2.1.6监督承包商进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员及时督促承包商更换，以满足合同要求。 2.1.7对承包商的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行检查，由于施工机械设备的原因影响工期、质量，及时督促增加、更换或停止支付工程款项。 2.1.8监督承包商和督促业主及时履行合同规定的有关法定承诺，并积极参加承包商为实施合同组织的有关会议。 2.2合同管理中的监理工作措施 2.2.1合同分析的目的合同分析的目的是对比分析监理委托合同、施工承包合同，清晰地确定项目监理的服务范围、监理目标、划定监理与业主的义务权利界限。划定业主与承包商的义务权利界限，并进行各自范围内的风险责任分析，以便在工程实施过程中进行各方面的控制和处理合同纠纷、索赔等问题。 2.2.2合同分析的内容 2.2.2.1分析各主要合同中甲乙双方之间的义务和责任，以及各主要合同间的网络关系，建立有关监理工作流程； 2.2.2.2熟悉监理服务内容，针对合同条款找出本工程的监理控制重点，并建立相应的监理工作制度； 2.2.2.3分析监理的工期控制目标，对总工期控制目标进行风险分析和项目分解； 2.2.2.4分析监理的质量控制目标和规范标准、试验规程、验收程序，针对项目中的重点部位，制订一系列合同管理措施； 2.2.2.5根据监理投资控制目标的阶段性分解和风险分析，制订有关监理措施。 2.3合同文档管理合同文档管理就是要使监理工程师能迅速地掌握合同及其变化情况，做到快速便捷地查询，对合同执行过程进行动态管理，并为后期的有关合同纠纷积累原始记录。其工作内容如下： 2.3.1建立科学的文档编码系统和文档管理制度，按文件的来源和类别分类，以便于操作和查询。 2.3.2合同资料的快速收集与处理。通过建立监理记录和监理报告制度，以及资料收集制度，对施工过程文件完成其原始记录的积累和保存。 2.4合同的跟踪监理由于多方面原因，在工程实施过程中会遇到很多不可预见的干扰，会出现工程变更、工程延期、费用索赔而引起合同纠纷，故监理控制的目标是一个动态目标的控制过程，即合同跟踪管理，主要体现在——（1）建立合同跟踪管理的工作程序和工作制度；（2）对合同实施情况进行跟踪检查；（3）对工程变更等各种直接构成合同内容的信息进行处理，并对其影响作进一步评估，结果报业主批准；（5）做好合同原始资料的积累，并预先提出有关合同风险的防范措施。 2.5信息管理的主要工作内容信息管理是监理工作的主要内容之一，它在质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等方面均有所体现，信息管理的目的就是通过有组织的信息，使业主、总监理工程师等决策者能及时、准确地获得相应的信息，使决策者能作出正确的、科学的决策。因此，信息管理必须经常化、程序化、科学化。其主要内容为； 2.5.1建立和完善信息档案，设专人将各专业监理工程师及时反馈的各类信息进行分类、整理存档。 2.5.2利用计算机的网络管理功能，制定计算机信息管理编码系统，传输体系和查询体系。 2.5.3建立各施工合同段的进度网络计划和施工横道图计划，经常对现场进度进行对照检查，定期调整进度计划。 2.5.4建立合同管理台帐、合同索赔台帐和质量验评统计台帐。 3. 监理部的组织协调措施 3.1施工准备阶段，由总监理工程师协助业主落实开工前的各项准备工作，并取得政府各职能部门的支持。 3.2项目开工前，主持召开第一次工地会议，检查开工前各方各项准备工作是否就序，确定各方联络方式，监理单位向业主、承包商明确监理程序。 3.3在施工阶段协调好业主与承包商之间关于进度、质量、支付、工程变更、合同纠纷等一系列问题，协调好各施工单位间的关系，并使协调工作制度化、规范化。 3.4服从监理单位的领导，主要监理工作需向监理单位报批后执行。搞好监理部内各成员的关系，既各负其责，又相互协作，定期召开监理部内部协调会，加强监理部成员间的团结合作。 3.5建立健全有关会议制度，定期召开工地例会，确保工地会议正常进行，通过不定期工地例会，及时调解施工过程中造成不利因素的各类问题，理顺各自责任，保证控制目标的实现。对于重大协调问题和紧急事件，将根据需要随时召开会议，邀请各有关单位主管领导予以协调解决。 3.6协调好与设计单位的关系，尊重设计者的意见。及时反馈有关工程进展情况，同时，认真听取设计者对图纸技术交底、工程验收和质量缺陷的处理意见。 3.7处理好与业主、承包商的关系，按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，严格监理，热情服务。 3.8竣工验收阶段，协调好业主和承包商对工程竣工验收、竣工结算和费用索赔上的关系。 4. 提供给业主的阶段性文件 4.1月份监理工作报表主要内容：本月监理工作情况；进度完成情况；工程质量情况；工程投资情况以及监理工作大事记等（见月份监理工作报表）。 4.2工程质量事故核查及处理报告。 4.3竣工工程的监理档案。 4.4监理工作总结。 5. 监理工作制度及程序 5.1监理工作制度为了搞好监理工作，充分体现“严格监督、热情服务、秉公办事、科学管理”的监理工作作风，必须认真坚持下列各项制度。 5.1.1 开工报告审批制度：当现场移交完毕、承包商主要施工准备工作已完时，可提出工程开工报告，经现场监理工程师核检后，报请业主、总监理单位审批。批准开工。 5.1.2质量管理制度 5.1.2.1图纸会审制度。 5.1.2.2设计变更制度。 5.1.2.3施工组织设计、施工技术方案审查制度。 5.1.2.4现场原材料、构配件和设备的见证取样、送样制度。 5.1.2.5隐蔽工程、分部工程、分项工程、工序的质量验收制度。（未经监理质量检查验收签认，不得覆盖或进行下一道工序施工。即H点） 5.1.2.6监理巡查、旁站制度。 5.1.2.7停工及复工管理制度。 5.1.2.8工程质量问题和质量事故处理制度。 5.1.3工程计量、支付审查签证制度：对施工单位报送的月工程量统计表和月工程计量申报表、月付款申请表，有关监理人员认真审核签认并报送总监理工程师批准、经业主单位同意后支付。 5.1.4施工进度监督及报告制度 5.1.4.1审查施工单位依据施工合同编制的施工进度计划。 5.1.4.2监督施工单位严格按照计划进度组织实施，监理部以月报表形式向业主报告工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况。 5.1.4.3审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，使各工序进度密切衔接。 5.1.5工程监理月报制度监理部必须按规定的格式内容编写工程监理月报，并将每月监理月报报送业主和监理单位。 5.1.6监理日记、会议及文档管理制度 5.1.6.1监理日记是监理部和监理工程师必备的专用手册，是监理工作的重要资料，每个监理人员应逐日、逐项认真填写，尤其是设计变更、会议决定、上级指示、质量、进度、投资有关事项都应详细写入日记。 5.1.6.2监理部应根据需要建立定期或不定期专业会议制度，达到加强管理，沟通情况，交流经验的目的。 5.1.6.3工地会议（监理例会）每周举行一次。 5.1.6.4技术资料归档管理制度。 5.2监理工作程序为了更好的做好本工程的监理工作，本标书根据我公司以往的监理工作经验，编制了如下监理工作程序，在实际监理工作中，将以此程序进行监理。 5.3 监理工作程序表1－１0。（见附表）表1:工程开工程序业主提供： • 建设工程施工合同 • 与工程有关文件 • 工程施工图 • 工程地质和水文地质勘察资料 • 变更资料等审核结果审核开工报告监理工程师单位工程开工报告承包商按要求填写，并附上 • 施工组织设计或施工方案 • 分包人资格证件 • 管理人员名单及分工 • 工程座标放样及验线签证字不同意意盖同签字盖意章开工表2:图纸会审程序熟悉施工图纸、初审提出问题各专业监理工程师监理部内部会审图纸项目总监理工程师主持整理内部会审提出的问题各专业监理工程师设计交底及业主、承包商、监理、设计四方进行图纸会审，各方提出问题各专业监理工程师落实各方提出问题，整理归档表3:施工组织设计（施工方案）审批程序施工组织设计申报承包商个性补充向施工方询问和落实主要问题各专业监理工程师初审各专业监理工程师监理部会审总监理工程师主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总监理工程师提出修改意见将批件返回承包商并送业主施工组织设计付诸实施表4:分包施工单位资质审查程序选择分包单位总承包单位填写《分包单位资格报审表》监理工程师审查协调签认审查意见不同意同意总承包单位与分包单位签认分包合同分包单位进场施工表5:工程材料、构配件质量控制程序承包单位填写《工程材料、构配件、设备报验单》方法： 1.审核证明资料 2.到厂家考察 3.进行材料检验 4.进行验证复试监理工程师审核不合格承包单位另选合格承包单位使用表6:隐蔽工程质量控制程序承包单位自检合格，自检人员签字认可后向监理工程师申报《工程报验单》并附隐检记录、质评表及有关资料承包商下达监理通知提出整改要求监理工程师施工现场检查验收专业监理工程师　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　不合格　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合整改后再次申请承包商格隐蔽记录单上签字认可监理工程师再次检查验收监理工程师合格进入下一道工序施工承包商不合格下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包商第三次检查验收监理工程师合格下令停工整顿或签发更换施工队伍的通知总监理工程师表7:分项、分部工程质量签认程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检纠正承包单位填写《分项／分部工程质量报验认可单》监理工程师审核　　　　　　　　　　　不合格合格监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程报验条件进行自检承包单位填写《分项／分部工程质量报验认可单》附：分部工程质量评定表（附：分部工程质量评定表）纠正监理工程师审核总监理工程师签认分部工程　　　　　　　　　　不合格　　　　　　　　　　　表8:单位工程质量验评程序　承包单位自检合格填报《单位工程验收记录》承包单位进行整改监理工程师核查质量保证资料项目监理部签发《监理通知单》项目监理部进行竣工验收有缺陷项目监理部会同建设单位、设计单位、承包单位四方验收合格项目总监理工程师签发《竣工移交证书》表9:工程变更(洽商)处理工作程序业主提出设计单位提出变更要求变更需求承包商提出变更要求与业主协商向总监汇报设计单位修改设计监理工程师审查其合理性由提出方办理变更文件监理单位监理工程师审查设计单位签认 (由承包商提出变更时) 承包商执行变更表10:工程质量事故处理工作程序发生质量事故监理工程师承包商调查，摸底分析填写事故报告单事故报告事故详情分析初步处理意见监理工程师现场调查必要时签发停工令业主、设计、监理听取承包商汇报必要时请质量监督站参加监理工程师签认设计提出处理方案监理督促实施并核查承包商在实施过程中所采承的施工方案、技术措施等承包商实施方案监理、设计核查处理结果承包商申请复工监理签发复工指令进行下道工序施工

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