农机机关安全检查实施方案.docx

农机机关安全检查方案
为进一步消除农机事故隐患，防堵重特大农机事故发生，保障人民群众的生命财产安全，根据安委会【2012】15号文件要求，我系统决定从现在开始，利用一个多月的时间，在全市范围内开展一次农机安全大检查整治活动。为确保整治活动顺利进行，达到预期的效果，现制定如下实施方案。
一、工作目标
以建设“平安”、构建和谐社会为总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，贯彻落实农机安全生产的法律法规为主线，集中时间，集中力量，采取各种有效的方法，在全市严格排查农机事故隐患。通过大检查活动的开展，消除一批农机事故隐患，进一步完善我市农机重大事故隐患治理的长效机制，实现重大农机事故隐患排查治理经常化、规范化。
二、集中整治的重点内容
1、“黑车非驾”和不参加年度检审存在的事故隐患问题。组织精干力量组成六个中队，在全市范围内分区域定责任，对“黑车非驾”及不参加年度审验的拖拉机进行排查。查处无牌拖拉机和无证驾驶员及不参加年度审验的行为，是消除农机安全事故的重要措施，可以从源头上防范农机事故隐患的发生。
2、违法违规操作农业机械存在的事故隐患问题。严格执行法律法规赋予的职责，努力纠正农机违法违规行为，以拖拉机作业安全为核心，重点查处拖拉机载人、超载超速、酒后驾驶、“病机”上路及利用拖拉机为交通工具走亲访友和接送学生等违法违规行为。
3、汛期水库存在的安全隐患问题。针对三夏温度高、雨水多、湿度大的特点，认真抓好夏季汛期承包水库的安全监管工作，组织专人定期对其进行检查，做好水库安全设施的维护保养等工作。对易积水和疏通不畅的地带做好安全防范措施。警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、泥石流等灾害。加强对水库大坝和防洪堤坝的安全监测，加强对险工险段和重点部位的巡查，确保安全度过汛期。
三、治理步骤
这次农机安全隐患集中整治活动从现在开始到9月20日结束，具体分两个阶段进行。
1、宣传发动阶段（8月15日－8月20日）。将利用广播、下发宣传材料等形式，大力宣传“安全生产”的科学理念，倡导和树立安全生产意识，增强机手对安全事故隐患问题的认识。在宣传发动的基础上，动员广大机手先对自己的车辆进行一次彻底的事故隐患自查，并严格遵照法律法规安全出行。
2、整治阶段（8月21日－9月20日）。六个农机监察中队与镇（处）农机站在所管辖区域内采取拉网式安全排查方式，重点检查无牌无证、超载超速、载人、酒后驾驶等存在事故隐患的车辆，对检查中发现的问题及时纠正，对存在重大事故隐患的单位或个人下达限期整改通知，并督促整改，直至事故隐患消除为止。对一般事故隐患采取教育和限期整改，对不接受管理的机手，将按照《省农业机械管理条例》有关规定给予相应的处罚。
3、加强应急值守工作制度。坚持24小时值班制度，密切关注天气变化情况，严格落实汛期值班制度和应急管理工作，随时掌握雨情汛情和安全生产动态，做好防汛抢险物资准备和抢险人员联系明细，一旦发生较大农机事故和重大汛期险情能及时启动事故救援预案，坚持科学施救，防止盲目施救造成事故扩大。
四、组织领导
1、加强领导。此次集中整治工作由农机局牵头组织，具体办事机构设在农机监理大队。由六个中队负责活动的具体事宜。各中队将统一思想，提高认识，落实措施，确保活动不走过场。局党委成立了领导小组，由局长盖永安任组长、副局长李宪义任副组长、中队长王涛、张福瑞、张旭谊、梁延志、邢丕福、涂文富任组员组成，联系电话。
2、齐抓共管。各镇农机站和中队要各负其责，积极与安监、公安、交警和村委会进行沟通，紧密配合，加强协作，强化综合执法，形成齐抓共管的合力，努力做好农机隐患整治的工作，确保取得实效。
3、严格执法。要认真贯彻安全生产法律法规、农业机械管理法律法规，强化责任追究，实行隐患排查和整改并行制度，下大力气，狠抓落实。对活动开展不力、隐患排查不到位、应上报而未报，以及整改不及时、达不到要求的，要严肃追究有关人员的责任；对发生重大责任事故、造成恶劣影响的，要严格按照责任倒查制、过错追究制和“四不放过”的原则，依法严肃追究。
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