交通局城市公交管理指导实施方案.docx

交通局城市公交管理指导方案 为实在处理城市交通拥堵问题，改动市民出行方法，缓解交通压力，完成节能、低碳、低排放目的，施行“公交优先”开展计谋，依据国务院办公厅转发建立部等部分关于优先开展城市公共交通定见的告诉、人民当局办公室转发市建委等部分关于优先开展城市公共交通施行定见的告诉精力，连系我市实践，制订本方案。 一、指点思维和任务目的 （一）指点思维。对峙以报酬本的开展理念，依照“统筹规划、当局主导、政策搀扶、行业推进、优先开展”的总体要求，尽快树立起构造合理，高效快捷，与城市规划、生齿和经济社会开展程度相顺应的公交系统。 （二）任务目的。到2015年，市区万人拥有公交车到达10标台，中间XX县区公交站点掩盖率大于80%，乘客候车工夫缩短到34分钟，公交出行分管率到达25%以上，建成区恣意两点间公共交通可达工夫不超越50分钟，力争全市60%80%的公交车、出租车完成电动化，根本构成以公共汽车为主体、出租汽车为增补的城市公共交通系统。 二、任务义务及责任单元 （一）2010年6月30日前完成市城市综合交通规划（含公共交通规划）编制任务，确定公交近期和远期开展方案，合力结构公交收集和枢纽站、首末站、半途站、泊车场、保护场等根底设备，科学测算公交车辆需求。搜检旧城革新、新建寓居小区和公共设备的公交配套规划，未按规则配套公共交通设备的建立项目一概不予审批。（责任单元：市城乡规划局、市交通运输局） （二）依照规划逐渐完成XX县区干道的革新拓宽义务。还，加大对主次干道、歧路、小街冷巷的革新力度，打通“断头路”，路网功用获得进一步完美。（责任单元：市住房城乡建立局） （三）2010岁尾前完成现有公交线路优化调整任务，处理公交收集非直线系数过大、线路过长等问题。依据城市开展和市民需求，合时新辟或延长公交线路，进步公交掩盖率。 做好公交、出租车辆更新任务，倡议运用能耗低新型环保车辆，进步运营车辆的层次和舒适度。2010岁尾更新公交车辆60台，2011年至2012年更新公交车辆100台，2015岁尾前具体完成现有公交、出租车辆更新，力争电动化率到达60%80%。（责任单元：市交通运输局） （四）依照“主管部分一致规划、属地当局投资建立”的准则，积极推进公交根底设备的建立。公交场站与大型寓居区、贸易区等重点建立项目，要同步设计、同步施工、同步完工、同步交付运用。2013岁尾前建成公交流乘枢纽2个，公交保护场3个，首末站10个，港湾式候车亭100个。（责任单元：市交通运输局、市住房城乡建立局、各县市区当局） （五）强化公交优先通行权，进步公交疏通率。积极推进公交专用道建立，XX县区契合前提的双向六车道及以上路途，要思索增设公交专用车道。新建、改建的骨干道要同步规划建立公交专用车道。在有前提的路口增设公交车专用导向车道，确保公交优先旌旗灯号，削减公交车辆在路口的逗留工夫，包管路途优先通行权。完美泊车设备，知足公交车辆泊车需求，袭击非公交车侵犯公交车辆站点和泊车位行为。限制市区摩托车通行，逐渐在市区执行摩托车禁行。增强市区交通次序及沿街违法摆摊设点影响交通的综合管理，严峻袭击三轮车不合法载客行为，净化市区运输次序。依据群众出行的工夫、道路、车型特点，合理分配警力，对重点路段施行紧密监控，进步路途疏通率。（责任单元：市公安局、市交通运输局、市城乡规划局、市住房城乡建立局、市城管局、各县市区当局） （六）加大财务投入力度，增强城市公共交通设备建立。要在城市维护建立资金和国有地盘运用权出让金收入中布置必然比例的资金用于城市公共交通根底设备建立;城市公共交通建立资金占城市建立资金支出的比例应坚持在5%以上。树立标准的补助赔偿机制，对城市公共交通因低票价政策和承当社会福利（包罗老年人、伤残武士、伤残警员、残疾人等免费搭车及学生和成人持月票搭车）以及完成当局指令性义务所添加的支出，要赐与等额的补助和赔偿。增强对城市公共交通企业的监视，对其运营本钱和费用进行年度审计和评价，并向社会公开。（责任单元：市财务局、市开展变革委、市交通运输局） （七）完美公交设备规划和用地准则。科学论证公交场站需求，树立公交设备用地保证准则，优先布置城市公共交通设备建立用地，优先处理用地手续，规划确定的公交场站用地制止私自改动用处。（责任单元：市城乡规划局、市交通运输局、市疆土资本局） （八）加大对公交行业的科研投入，为优先开展公共交通供应科技支撑。指点企业树立公共交通讯息平台，公共交通运输车辆2012年前悉数装置gps卫星定位系统，执行智能化调剂。（责任单元：市交通运输局） （九）增强监管，进步效劳质量。积极展开文明创立运动，评选文明公交线路、文明公交车、文明标兵出租车、文明司乘人员，以进步前辈典型示范带动整个城市客运转业效劳质量的提拔。（责任单元：市交通运输局） 三、任务要求 （一）进步看法，增强指导。树立优先开展城市公交联席会议准则，由市当局牵头，市交通运输、财务、住房城乡建立、开展变革、城乡规划、城管、公安交警等部分参与，按期召开会议，实时处理优先开展城市公交任务中呈现的问题。各有关部分要进步看法，实在增强指导，抓好各项任务落实。 （二）精心组织，统筹布置。各责任部分要连系实践，依照职责分工，落实好优先开展城市公交的各项优惠政策，科学制订任务方案，接纳办法，推进我市城市公交开展上程度、上台阶。 （三）增强协作，构成合力。优先开展公共交通是一项系统工程，需求全社会的一起支撑和积极参加。各有关部分要增强协调协作，充沛发扬本能机能效果，增强信息沟通，构成任务合力，具体进步我市公共交通开展程度。第5页 共5页