XX乡XX年度农村危房改造工程方案 .docx

XX乡XX年度农村危房改造工程实施方案 高桥乡农村危房改造工作实施方案 为扎实推进全乡农村危房改造工作，根据国家、省、市、县关于加快农村危房改造的有关精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照扎实推进社会主义新农村建设和乡党委、政府关于开展农村危房改造的工作部署，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持、农户自筹等措施，努力改善全乡农村困难群众生活条件和人居环境，全面推动全乡农村危房改造。 二、基本原则 （一）坚持科学规划、统筹协调安排的原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合，与推动扶贫开发，改善群众生活相统一，与全乡经济社会发展总体规划、XX县区建设、乡村规划、公共基础设施布局相衔接，注意保护现有建筑风格，突出地方特色，统筹规划、科学选址设计，提高防灾避险水平。 （二）坚持政府引导，着重群众意愿的原则。以群众自筹为主，政府适当补助，整合各方资源，广泛动员，社会力量参与农村危房改造工作，形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，着重群众意愿，引导他们自力更生改善居住环境。 （三）坚持经济适用，保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、突出重点、厉行节约，从农村的实际出发，确保改造住房即经济适用、安全节能，又美观大方。 （四）坚持公平、公正、公开的原则。坚持政策公开、对象公开、补助公开，实行民主评议，落实农户申报，乡村审核，县级审批等工作环节，落实多方责任，制定管理制度，细化工作程序，接受社会监督。 （五）坚持以点带面，稳步推进的示范原则。坚持整体推进与重点突破相结合。先在集镇中确定一批条件比较成熟的住户按照改造标准进行示范型改造，选树典型，以点带面，促进整个农村危房改造整体水平的提高。 三、范围及对象 按照乡党委、政府统一安排，2011年完成200户农村危房改造任务。范围及对象为居住在本行政村区域内农业户口的住户，经鉴定为c级和d级的农村危房。近期改造重点放在国道、省道等主干公路沿线龚家桥村。 按照全县统一部署，4月底以前完成改造户信息录入及上报审批工作，从5月1日起启动农村危房改造，10月底以前全面完成年度改造任务。 四、改造方式 拟改造农村危房属整栋危房（d级）的应拆除重建或购买安全适用房屋，属局部危房（c级）的应修缮加固，危房改造以农户为主体，乡政府要发挥组织、协调作用，按照房屋改造标准及要求帮助农户搞好施工。 五、危房改造标准及要求 （一）危房改造翻修、新建的，按县住房和城乡住房建设局统一设计的图纸和要求施工。 （二）土木结构c级危房改造的基本做法为。危房构建更换或修缮加固，外墙统一白色外墙漆，屋顶瓦统一青灰色，白色做脊；门窗统一棕色漆，墙裙统一高1米，深绿色漆。 （三）砖木结构、砖混结构的c级危房改造按县住房和城乡建设局统一设计的图纸和要求施工，青灰瓦，调檐作脊，灰色外墙腰线，白色外墙漆，墙裙统一高1米，深绿色瓷砖，门窗统一铝合金，不锈钢。 六、补助标准 （一）危房改造翻修、新建的，房屋外立面必须符合住房和城乡建设局设计要求并验收合格，每户补助8000元。 （二）局部修饰加固的，必须按县住房和城乡建设局统一设计的图纸施工，达到危房改造的标准及需求并验收合格，按照统一补助标准，每户补助6000元 （三）为推进农村危房改造工作，建议龚家桥村申报1-2户农村危房改造示范户，以点带面，整体推进。示范户的补助标准以户为单位另外增加2000元。 七、补助资金的申请和审批 （一）申请。符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并填写XX县区农村危房改造审批表。 （二）评议。村委会接到申请后，召开村民代表会议进 行评议，议定是否属危房改造对象，并予以不少于7天的公示，公示后，将有关材料上报乡人民政府。 （三）审核。乡人民政府接到村委会的申报材料后，组织人员上门核查。经审核，认为符合条件的，报县级危房改造办公室。 （四）审批。县危房改造办公室接到乡人民政府上报的材料后，分批次进行审批。审批结构在村务公开栏张榜公布。 八、补助资金的使用 该资金实行专户管理、专款使用，直达个人账户。项目竣工后经县农村危房改造工程领导小组组织，人员验收合格后付清全款。 九、保障措施 （一）统一思想，提高认识。农村危房改造工作是改善农村居住环境，扎实推进社会主义新农村建设的重要组织部分，乡、村各级领导切实把农村危房改造工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。 （二）加强组织，强化领导。农村危房改造工作涉及面广、政策性强、工作量大。为切实加强此项工作的领导，乡政府成立了“高桥乡农村危房改造工作领导小组”。组长：陈爱国副组长：胡平、李明峰成员：彭家国、彭广宇、赵亮、万忠银、陈德怀、郑毕诗、伍兴林、黄超。郑毕诗任办公室主任。乡政府指定干部包片，村干部包户，责任到人，实行专人负责，搞好协调服务。 （三）明确责任，强化落实。明确农村危房改造工作职 责，在乡人民政府统一部署下，具体由农村危房改造办公室负责业务指导，工程进度督办检查和组织协调验收；村委会负责改造过程中的具体细条、检查、安排，财政所负责补助资金的拨付和兑现，国土资源所负责新建房屋土地审批手续，林业站负责修建房屋木料的监督和管理，派出所负责改造过程中的社会治安秩序，安办负责在建过程中的安全质量检查，确保改造工作按时间按要求完成任务。 （四）跟踪服务，搞好协调。乡人民政府在农村危房改造工作中，积极争取上级部门支持，做好引导服务宣传，统筹安排帮助农村困难农户进行危房改造。 （五）加强监督，强化检查。按照县监察、建设、房管等相关部门制定的农村危房改造工程资金使用管理办法和工程质量监督管理办法，切实加强工程质量，工程进度，资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效，并大力宣传试点工作的经验和做法，加强舆论监督。第6页 共6页