第2课秦朝中央集权制度的形成.doc

第2课 秦朝中央集权制度的形成
【知识结构】
一、从诸侯争霸到秦朝统一
1、秦朝统一的原因
①长期战争， ② 后，实力增强③秦王的个人才能
2、过程：公元前230—公元前221年，先后灭 、 、 、 、 、
3、秦的建立：
①时间： ，都城 ，
②意义：中国历史上第一个统一的 的封建王朝。
二、中央集权制度的形成
1．至高无上的皇权的确立：
（1）皇帝称号的由来
“①_______ _”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据②______ _由皇帝控制、发给。
（2）皇帝制度的特征：① ②
2．较为完备的中央官制（三公九卿制）：
（1）秦始皇在 的基础上，建立了一套以 为中心的中央政权组织。
（2）在中央设 、 和 三个最高官职。丞相为百官之首， ；御史大夫是 ，执掌 ，下达 ，并负责 ；太尉，负责全国 。丞相之下还有诸卿，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
3、郡县制的全面推行
（1）郡县制的由来和推行： 时期 ，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。秦统一后，秦始皇采纳______建议，在全国范围内废除分封制，推行郡县制。
（2）郡县两级行政机构：
①郡的最高行政长官是 ，对上承受 ，对下督责所属各县。郡守定期向丞相汇报工作。
②县的长官称_______或（_______），
③郡守和县令、县长都由 直接任命。（为什么说郡县制可以避免地方对中央的威胁？）
（3）郡县制的作用：
秦朝通过郡县制，实现了对 直接有效的控制。把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。
4、中央集权制度的深远影响：
秦朝形成的 ，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
【巩固训练】
1. “（某制度）所代表的新型国家之职，‘正在使人人直属于国’。”这一制度指的是
A．宗法制 B．分封制 C．皇帝制 D．郡县制
2.《汉书》记载“秦兼四海，以为周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分天下以为郡县。”据此，可以初步得出这样的判断①秦朝统治者对分封制的弊端有比较清醒的认识②周朝末年，宗法制和分封制趋于瓦解，出现了“礼崩乐坏”的局面③秦朝统治者将郡县制推广到全国④为防止分封制的弊端，所有官员通过考试方式产生
A. ①②③④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④
3.《史记》中“法令出一”，“别黑白而定一尊”、“天下之事无大小皆决于上”形容的是什么制度的特点
A．三公九卿制 B．皇帝制度 C．分封制 D．郡县制
4.秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是
A．职分细化，各负其责 B．官员众多，政务繁杂
C．选贤举能，唯才是用 D．化国为家，君权至上
5.王亚南在《中国官僚政治研究》一书中提出：“中国二千余年的专制官僚政治局面其所以是由秦国开其端绪，乃因中国二千余年的地主经济制度，是由秦国立下基础。这种政治经济形态的配合，不但改变了中国封建性质，改变了中国官僚政治形态，且也改变了中国专制君主与官僚间，乃至官僚相互间的社会阶级利害关系。”该结论
A. 夸大了阶级斗争对历史的推动作用B. 开创了现代化史观的研究新视角
C. 体现了历史唯物主义的研究态度D. 肯定了政治对经济的决定性作用
6.《百家姓》在不同朝代有不同的排序。宋代为：赵钱孙李、周吴郑王、……明代为：朱奉天运、富有万方……这种排列主要体现了
A．中央集权的强化 B．皇权的独尊 C．等级的森严 D．文化专制的扩展
7．据《史记》记载，公元前544年“齐相庆封有罪，自齐来奔吴。吴予庆封朱方（县名，后改名为丹徒）之县，以为奉邑，以女妻之，富于在齐”。材料反映了春秋时期
A．分封制全面崩溃 B．宗法制荡然无存C．郡县制初现雏形 D．实行郡国并行制
8．历史学家夏曾佑在《中国古代史》一书中说：“中国之教，得孔子而后立；中国之政，得秦皇而后行；中国之境，得汉武而后定。三者皆中国之所以为中国也。”其中“中国之政”主要指的是
A．皇帝制 B．三公九卿制 C．郡县制 D．专制主义中央集权制
9.始皇日：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”材料说明秦始皇
A．认为分封制不利统治B．认为自己功勋盖世C．准备推行郡国并行制D．主张实行严刑酷法
10．有人在评述秦朝的政治变革时说：“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。当时没有一个人敢于想象皇帝的儿子们竟会跟平民一样，竟没有拥有土地，更没有拥有奴隶群。”从文明发展的角度看，这种变革的积极意义主要在于促使中国古代政治
A．从血缘政治向官僚政治转变 B．从井田制向小农经济转变
C．从分权政治向专制政治转变 D．从军功政治向文治政治转变
11．有人认为中国古代的中央集权制是被国人误解了上百年的优秀制度。其“优秀”主要是指
A．中央集权实质就是专制独裁 B．能为政府带来足够的权力与资源
C．分割相权是势在必行的手段　 D．宽松进步是中央集权的发展趋势
12．《韩非子·物权》中说：“事在四方，要在中央，圣人执要，四方来效。”秦始皇所采取的措施中，最能体现“要在中央”政治构想的是
Ａ．最高统治者称皇帝Ｂ．设置丞相主持国政Ｃ．在全国推行郡县制Ｄ．厉行文化专制政策
13．北京大学赛克勒博物馆收藏一件秦汉（秤砣），上面刻着秦朝通行的文字“廿六年（公元前221后），皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝，乃诏丞相状、绾，法度量则不壹（一），歉疑（疑惑不明）者皆明壹之。”该文物有助于研究①秦朝制度②秦始皇功绩 ③古代文字演变 ④秦朝灭亡原因
A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
14．有人在评述秦朝的政治变革时说：“这是一个划时代的突破和最骇人听闻的政治结构，没有封国封爵，没有公侯伯子男。当时没有一个人敢于想象皇帝的儿子们竟会跟平民一样，竟没有拥有土地，更没有拥有奴隶群。尤其是崇古的儒家学派的学者，面对着这么大的巨变，大惑不解。”儒家学派的学者“大惑不解”是因为“巨变”
A．加速了秦朝的灭亡B．缺乏应有的理论基础C．加剧了地主阶级内部的矛盾D．削弱了宗法制的作用
15. 下列有关秦朝官制的叙述，不正确的是（  ）
A．中央设三公九卿，地方推行郡县制  B．三公九卿实际上名额分别是三和九
C．郡守和县令由皇帝任免            D．太尉负责管理军事