新时代公安思想政治工作贯彻“三个务必”的实践路径_江正如.pdf

新时代公安思想政治工作贯彻“三个务必”的实践路径习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。”（以下简称“三个务必”）任何思想都源自时代发展和历史演变，这“三个务必”是对我国历史发展和我党奋斗历程的凝练总结，是新时代 10 年伟大变革的智慧结晶，更是人民公安着眼时代发展和使命任务,在新征程上干出新业绩的必然要求。领悟和践行“三个务必”思想，能够为我们提供坚定历史自信、增强历史主动、建设更高质量法治公安提供理论指引。一、深刻认识“三个务必”的丰富内涵和逻辑结构“三个务必”既是历史的回响，也是未来的启迪。这一重大论述是习近平总书记基于对党所处历史方位、面临形势任务、世界局势发展变化作出的深刻分析，全党同志在新的赶考之路上就要响应新号召、贯彻新要求。在党的七届二中全会上，毛泽东同志告诫到“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，要求全党谦虚、谨慎、自知，明白掌握政权、走向城市的来之不易，必须始终保持清醒头脑、经受住执掌政权的考验。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了向第二个百年奋斗目标奋进的新征程。习近平总书记深谋远虑、高瞻远瞩，向全党发出“三个务必”新的政治动员。“三个务必”不仅继承了“两个务必”的核心思想，而且增加了党的初心使命和斗争精神的重要内容，体现出了中国共产党一心一意的使命担当、一如既往的忧患意识和一往无前的斗争精神。纵观“两个务必”到“三个务必”，反映出党的理论在实践中不断创新和发展，又在实践中不断完善和成熟，我们必须把更新、更高、更严标准的政治要求贯彻到新时代新征程上。（一）“务必不忘初心、牢记使命”是百年奋斗一以贯之的理想信念，是践行“三个务必”的航向指引因为不忘初心，我们方知来自何处；牢记使命，我们才能走向远方。新时代新征程，始终不忘初心、牢记使命，能够确保我们在风险挑战乃至惊涛骇浪中始终保持坚定信念，在实现中华民族伟大复兴进程中始终保持主动姿态。2016 年 7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上首次提出“不忘初心”，强调：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。2017 年10月，党的十九大提出“不忘初心、牢记使命”，习近平总书记强调：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。正是这个初心和使命的指引，激励着一代又一代中国共产党人赴汤蹈火、舍身奉献，文/江正如 罗 棣江正如，女，四川省自贡市公安局三级警长，四川警察学院 2022 级警务硕士研究生。罗 棣（通讯作者），男，中国人民警察大学 2022 级警务硕士研究生，四川省自贡市公安局三级警长。DUI WU JIAN SHE队伍建设0152023/04推动中华民族号巨轮行稳致远。不忘初心，方得始终。初心易得，始终难守。全面建设社会主义现代化国家必须始终围绕党的初心和使命展开，只有守初心、担使命才能始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，才是顺应发展、契合群众期待的正确选择。（二）“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”是穿越时空一脉相承的耳边警钟，是落实“三个务必”的作风保证新中国成立 70 多年来，一路风雨兼程、艰苦奋斗，在中国共产党的团结带领下，实现了经济快速发展、社会长期稳定，创造了独一无二的中国式现代化道路，实现了中华民族发展的伟大飞跃。但越是取得骄人成绩就越是不能志得意满、安于现状，反而要有如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患，以稳扎稳打、不骄不躁的作风，苦干实干、自力更生、守正创新。历史不会简单地重复，但往往有惊人的相似。伟大事业从来不会一蹴而就，前行的道路依然布满荆棘，仍需拿出“初生牛犊不怕虎”的闯劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“咬定青山不放松”的韧劲，扑下身子、沉下心来，踔厉奋发、勇毅前行，奔赴全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。只有始终保持“赶考”的清醒和坚定，永远保持锐意进取的精神状态和奋斗姿态，才能不辜负人民的信任和期望，确保红色血脉永远赓续、质朴情怀永不改变、优良作风永不变质。（三）务必敢于斗争、善于斗争是搏击风浪勇立潮头的制胜法宝，是践行“三个务必”的必然要求斗争精神是我们党一路走来从不或缺的宝贵精神，贯穿于革命、建设、改革各个时期，正是在其指引下中国共产党从嘉兴南湖上的一艘小小红船到成长为走向世界的巍巍巨轮，历经磨难又攻坚克难，穿越风雨而茁壮成长。中华民族的不屈之魂与马克思主义斗争精神交相融合，凝练出大无畏的斗争力量，激励一代又一代中国共产党人百折不挠、勇往直前，在改革、发展、稳定各项工作中不畏强权、不惧挑战，敢于动真碰硬、真抓真严。一直以来，党和人民不论遭遇怎样的艰难险阻，都能知难而进、迎难而上、不破原则、不越底线，敢于斗争、敢于胜利。当今世界格局正在经历巨大变化，多极化发展加速演进，科技革命和产业革命改变人们的生产和生活方式，伴随着变革过程中出现不稳定、不确定、不安全因素日益突出；中国力量厚积薄发，成为世界经济增长的重要引擎，但伴之单边主义、保护主义出现，对世界经济带来巨大考验；局部地区形势动荡、时有冲突，全球性问题多发、频发。从国内看，我们站在新的历史方位，面临推进国家治理现代化、满足人民对美好生活需求的重大任务，需要应对更多的风险和挑战、需要解决更多的矛盾和问题。那么越是艰难险阻我们越要发挥斗争精神、增强斗争本领、掌握斗争艺术，找准矛盾、灵活机动，以正确的战略策略应对新形势、开辟新天地。二、坚持“三个务必”的必要性和现实意义“三个务必”彰显了中国共产党人一切为了人民的政治本色，诠释了中国共产党人自警自励的政治智慧，蕴含了中国共产党人求真务实的哲学理念。“三个务必”与党的奋斗历程一脉相连，百年路途浓墨重彩镌刻一部奋斗史，从革命到执政，从建设到改革，历经千险、排除万难，夺取了无数胜利、开创了伟大事业。公安机关要主动适应经济社会发展新形势新要求，融入大局、服务大局，把地方政府提出的部署要求贯彻落实到公安工作各方面、全过程，更好履行党和人民赋予的新时代使命任务，在推动现代化建设中作出公安担当。（一）在思想上做到“务必不忘初心、牢记使命”，才能补钙铸魂，全力护航经济社会高质量发展时光见证信仰，岁月磨砺初心。“人民公安为人民”，这就是我们的初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为全警的奋斗目标。发展是第一要务，公安机关要全力服务保障地方经济社会持续健康发展，在农业、工业、文化旅游等方面贡献公安力量。要强化重要景区景点、商圈夜市等场所的治安防范、犯罪打击、安全管理、纠纷调解、便民服务工作，全力维护良好的旅游休闲安全环境，积极服务产业发展；要加强重点工程项目建设领域涉黑涉恶、治安乱象等突出问题整治，依法严厉打击经济领域犯罪，及时追赃挽损、守护经济健康发展；要紧紧围绕群众反映强烈的治安突出问题，深入开展专项整治，营造安心、舒心、顺心的居住和发展环境；要持续深化“放管服”改革，创新推出便民利企、优服减负系列举措，用科技信息DUI WU JIAN SHE队伍建设0162023/04手段赋能警务服务，持续为群众办好事、办实事、解难事；要推动农村警务与乡村治理相融合，充分发挥职能作用服务保障“三农”工作，维护农村社会和谐稳定，切实担负起为民解难、为党分忧的政治责任。（二）在行动上做到“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”，才能保持赶考清醒，全力锻造一支高素质公安铁军红色征程上的伟大成就，是党和人民一起拼出来、干出来、奋斗出来的。公安工作也一样，需要从日常的点点滴滴做起、在年复一年的平凡岁月中坚守。正是因为公安工作直接与社会大局的稳定、人民群众的生命安全紧密相关，这就对公安民警的业务素质和履职能力提出了较高要求。需要对每一次日常工作训练保持吃苦与拼搏的态度，对每一项参与的任务保持谨慎与专注，认真对待每一次平常但绝不平凡的任务，做更多群众身处危难时看到的“第一束光”。党的二十大指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。在队伍管理上，要把“严”的基调贯穿日常，持续深化巩固公安队伍教育整顿成果，纵深推进全面从严管党治警。把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，坚持挺纪在前、抓早抓小、刀刃向内、刮骨疗毒，注重严在平时、管在日常、重在预防，不断纯洁公安队伍，确保肌体健康。及时查纠苗头问题，严肃查处典型案件，严格落实责任追究，强化警示教育、严明纪律规矩。（三）在方法上做到“务必敢于斗争、善于斗争”，才能敢于亮剑，全力确保社会治安大局平稳党的二十大强调，要全面贯彻总体国家安全观，始终把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全置于首位。11 反渗透反颠覆反分裂反邪教反恐怖斗争的形势日益复杂，对公安机关的能力水平提出了全新的要求。因此公安民警要有高度的政治敏锐性，保持如履薄冰的谨慎、如临深渊的警醒，切实维护政权安全和社会稳定。公安民警同违法犯罪行为之间就是真切具体的斗争，这场斗争尖锐且激烈，特别是在信息化社会的今天，犯罪分子利用新的信息化手段和法律漏洞，翻新犯罪手法，隐藏境外，大肆实施电信网络诈骗等新型违法犯罪行为，严重威胁人民群众的人身和财产安全。因此，我们要升级斗争本领，大力推进公安信息化建设和大数据战略，实施“智慧公安”，不断创新打击犯罪新机制新手段，提高快速反应、合成作战、应急处置能力。在重拳出击的同时，还要做好犯罪预防，不断完善立体化、信息化社会治安防控体系，发扬新时代“枫桥经验”，尽早介入、妥善化解各类社会矛盾，专项整治社会治安突出隐患，建立公共安全应急预案，推动平安建设、法治建设迈上新台阶。三、坚持“三个务必”的实践路径公安机关要自觉运用党的二十大精神武装头脑、凝聚力量、指引行动，紧紧围绕坚持全面依法治国对公安工作提出的新要求，全面提升公安民警维护稳定、执法办案、管理服务、信息化应用等各方面能力，强化法治化水平和执法公信力。践行“三个务必”是深入学习宣传贯彻党的二十大精神的重要切口，因此，针对公安队伍如何掌握其精神内涵、外化于行为实践，在思想政治工作方 面应 按 照“知 道-理 解-记得-重复-拓展-实践”的认知实践路径作如下谋划。(一)把握“三大特性”，在“学”字上下功夫，知道内涵、理解深义，攻破感知关理想信念的坚定来自思想理论的坚定。只有不断获取新的理论知识才能更新自身理论武装。“三个务必”内涵丰富、逻辑严密、相互联系、不可分割，学之愈深、知之愈明、感之愈切、行之愈笃。1.在学习内容上把 握 政 治性。政治属性是公安机关的根本属性，讲政治是公安机关的第一要求。要着眼夯实民警政治根基，坚持全员培训首先是政治培训的定位，将政治理论学习作为全员培训的“第一课”，坚定从警信念，强化从警担当。学习是一项长期的政治任务,是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程，只有把“三个务必”作为育警铸魂、固本培元的战略工程，让每一名民警都能学习党的创新理论、贯彻新的理念，才能主动适应、准确把握时势局势，自觉将以人民为中心的思想深植脑海、融入日常，充分发扬主动担当的精神，切实找准自身在保障经济社会发展工作中的角色定位，把“三个绝对”落实到行动上、体现在工作中。2.在学习主体上把握关键性。抓住单位“一把手”、党支部书记、DUI WU JIAN SHE队伍建设0172023/04党员先锋模范等关键少数，先学一步、学深一层、以上率下、共同进步。领导干部要主动学、自觉学、先学深学、领学促学，充分掌握“三个务必”的核心要义和精髓实质，在开展自学的基础上，精心谋划、步步深化，组织开展集中学习研讨，带头参加讨论交流，通过主题党日、“三会一课”等形式，加强对“三个务必”精神的理解、把握和运用，从而调动身边党员民警学习热情。3.在学习效果上把握实效性。学深悟透是关键，活学活用是目的。只有全面、系统、深入学习，才能完整、准确、全面领会“三个务必”精神实质，才能为贯彻落实打下坚实基础。要把学深悟透“三个务必”作为必修课，借助学习强国 APP 和官方微信公众号，及时跟进转载权威解读文件、专家评论文章、学习宣传视频，辅以内部交流研讨、感悟分享、竞赛评比等形式将理论内化于心、外化于行，让新理论带热气、灵气、地气进公安日常工作。鼓励民警在工作之余，时时反复研读“三个务必”丰富内涵，联系实际工作深学细悟、领会要义，真正正正掌握理论、切切实实明白道理，扎扎实实开展行动。（二）串联“四个载体”，在“宣”字上造氛围，入脑入心、反复巩固，攻破记忆关全力做好宣传工作，凝聚思想共识，牢记“三个务必”，汇聚开启公安工作现代化建设新篇章的磅礴力量。1用好公安教育培训载体。把“务必不忘初心、牢记使命”蕴含的价值追求、“务必谦虚谨有意义的事情做得有意思，让大家都乐意参与。最终检验大家对“三个务必”的学习领会程度，实现“以赛促学，以学促行”的效果。4.选树先进典型载体。利用典型引路、辐射周围、推动工作。选树思想过硬、政治过硬、业务过硬的民警，用典型引领，以先进示范。坚持“深挖潜、精提炼、大宣传”的宣传推广方法，记录践行“三个务必”的生动实践，把真正扎根基层、业绩突出、民警认可、敬业奉献的先进典型挖掘出来，提炼出“精气神”，抓好“内宣”和“外宣”两个战场，明确各级政工部门和指挥、治安、刑侦等部门在宣传、舆论引导工作中的职能作用，推动形成系统协同、齐抓共管的大宣传格局。把握时政宣传的时效性、贴近性，讲好警察故事，让“警察蓝”辉映“中国红”。（三）力求“五个坚持”，在“行”字上求实效，应用拓展、躬身实践，攻破意识关古人云：“知之之要，未若行之之实。”将在马克思主义经典著作和“三个务必”中汲取的自我修养智慧运用到实际工作中，才能检验学习深度和成效，才能实现学习的目的和意义。1.坚持人民至上，做“以人民为中心”的践行者。将深入推进“为民办实事”实践活动和作风建设专项行动作为学习贯彻党的二十大精神和锚定“三个务必”的实践载体，引导广大民警围绕群众所思所想所盼，把工作做细做实。在每一次接处警、每一项户政办理、每一件案事件处理中做到公正无私、热情高效。主动慎、艰苦奋斗”蕴含的道德品格、“务必敢于斗争、善于斗争”蕴含的担当精神融入领导干部政治轮训、入警培训、全警实战大练兵、公安夜校等各类培训课堂，拓宽公安队伍能够系统、全面、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的渠道，从而树立贯彻“三个务必”的历史自觉和主动精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，学会运用学到的马克思主义立场、观点和方法，分析、研究、解决面临的实际问题。2.依托新兴媒体宣传载体。把握传播载体和方式，在宣传方式上坚持线下+线上、传统媒体+新媒体、显性+隐性宣传等多种形式相结合，扩大宣传半径和影响效力。如：除以会议形式集中学习外还可利用学习强国 APP、慕课、党建网等学习平台，实现即时学习、畅联学习、碎片化时间学习；除了报纸、电视等传统媒介外还应充分重视微博、微信、抖音等宣传工作新战场，以短小精悍、吸引眼球的小视频迎合民辅警的阅读观看习惯，易于消化吸收；除去直接灌输思想理论，还可以将学习内容隐藏于微博、微信朋友圈之中，润物无声又具有感染力。3.创新竞赛竞学载体。有比较方能知不足，找差距才能有进步。组织评选心得体会、主题演讲、知识竞赛等丰富多彩的学习评比活动，做到学中赛、赛中学，倒逼全警提升学习理论的政治自觉、思想自觉和行动自觉。通过营造学习评比、追赶超越的浓厚氛围，不断调动学习积极性、增加学习趣味性，做到内容实、形式新、效果好、导向强，真正把DUI WU JIAN SHE队伍建设0182023/04在社区治理、交通管理、证照服务等方面改革创新，依托科技化、信息化手段，不断优化流程手续，推出“网上办”“异地办”“一网通办”等便民措施，以实实在在的“小警务”倾情服务“大民生”，让人民群众切实感受到改革带来的获得感、幸福感。2.坚持斗争精神，做“两个确立”的捍卫者。党的百年奋斗史，也是党的百年斗争史：主动同霸权主义作斗争的抗美援朝战争；采用和平方式完成的社会主义改造；敢于突破自身思想束缚的真理标准问题的大讨论；以“关键少数”为重点的反腐败斗争；以人民为中心、充分体现党的集中统一领导优势的疫情阻击战等，都是党“敢于斗争、善于斗争”的生动呈现。要激励公安民警做敢于斗争、善于斗争的战士，在工作中勇挑“重担子”、敢啃“硬骨头”，勇于同违法犯罪作斗争、向不正之风亮剑、把防范政治安全风险置顶，以务实的作风谋划事业、推动发展，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。3.坚持忧患意识，做安全稳定的守护者。要明晰党和国家当前工作的侧重点和核心利益所在，做到立场坚定，顾全大局。坚持底线思维、极限思维，牢记职责使命、强化责任担当，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期做到居安思危、未雨绸缪，下好先手棋、打好主动仗。要保障队伍不出问题，加强学习新时代政法干警“十个严禁”、严禁违规宴请饮酒“六项规定”，全力防控小隐患变大问题，用最优的精神状态和最硬的纪律作风全力以赴，为全面建设社会主义现代化国家创造安全稳定的社会环境。4.坚持服务大局，做担当使命的奉献者。新时代 10 年，累计3799 名公安民警牺牲、5 万余名公安民警负伤，是党和人民的“忠诚卫士”。在脱贫攻坚泥泞的道路上、在新冠肺炎疫情防控的隔离点位上、在大大小小的安保维稳现场、在一次次危险抓捕的关键时刻一个个藏蓝身影始终挺身在前，用青春、汗水甚至生命在书写向人民报告的时代答卷。那么面向未来，还要以实战为导向，落地实施民警能力素质提升计划，全面加强公安民警政治思想、危机应对、群众工作、规范执法等方面能力素质。5.坚持状态鲜活，做新征程上的奋斗者。全面建设社会主义现代化国家，“藏蓝”身影从不缺席，人民公安始终冲锋在前。人才兴则事业兴、人才强则公安强。要深入谋划公安工作发展规划，出台年轻干部培养方案，完善干部提拔跟踪问效机制，匡正选任用人导向，把好选用的标准关、质量关、程序关，让“有为者有位”，真正激活公安队伍人才活力，营造干事创业的良好氛围，建设一支紧跟党走、绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的队伍，一支严字当头、作风过硬、业务精湛、精神昂扬的队伍，为推动新时代公安事业高质量发展提供有力的人才保障。（编辑：汤琼）注释：习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗.人民日报，2022-10-26(001).DOI:10.28655/ki.nrmrb.2022.011568.唐立军.牢牢把握“三个务必”的政治要求.北京观察，2022.11.毛泽东选集.（第 4 卷）.人民出版社，1991:1438-1439.陈子飞.骆丹.新时代“三个务必”的由来、内涵及进路.河北省社会主义学院学报，2023.1.习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话.2019-07-07.人民网，http:/ 深入学习宣传贯彻党的二十大精神.森林公安，2022.6.