政教处范文教育系统安全工作应急预案 .doc

政教处范文之教育系统平安工作应急预案
为贯彻落实《中华人民共和国平安消费法》和《国务院关于特大平安事故行政责任追查的规定》，有效防备严重突发事故发生，努力减少严重突发事件造成人员伤亡和财产损失及对环境产生的不利妨碍，保障正常的消费运营和社会生活秩序，结合教育系统实际，特制定《榆树市教育系统平安工作应急预案》。
    一、实行严重突发事件应急救援“一把手”负责制
    学校平安工作坚决贯彻“平安第一、预防为主”的方针，实行“单位负责，国家监视，群众监视，师生员工遵章守纪”的治理体制，发惹事件，坚持“调度有序、迅速救援，立即报告”和“先救人，后救物”的原则，开展应急救援工作。中小学（幼儿园）校（园）长是本校（园）平安工作的第一责任人，要按照市政府关于加强中小学幼儿园平安治理工作的规定要求，健全平安工作治理部门，装备相应人员，对本校园平安工作负详细责任。
    二、组织体系与职责分工
    建立教育系统严重突发事件应急预案组织体系
    总 指 挥：
副总指挥：
现场指挥：
指挥部设办公室：
    1、办公室
    主   任
副主任:王玉春  教育局纪检监察科科长
    成  员:市教育局纪检监察科工作人员
指挥部：
    2、通讯组
成员：文秘综合科工作人员
职责：保证正常接收严重突发事件的有关情况，并及时向指挥部报告，传输指挥部的批示和、要求，最短时间内向上级汇报突发事件情况及进展。
信息中心：教育局文秘综合科  ：3618016
3、现场督查组
组长：
成员：
职责：负责事件现场催促检查，及时向领导汇报；负责及时与公安、消防、武警等部门联络，亲密配合有关工作；负责向这些部门及上级部门精确报告有关事件情况。
4、抢险组
组长：
成员：高中职教科、装备办、招生办工作人员
职责：负责组织人员对现场抢险工作进展调度，施行抢救工作，减少事件损失，防止事态扩大。
5、抢救组
    组长:
成员:义务教育科、校产办工作人员
职责：负责事件受伤人员的求助工作，协调医疗部门保证伤员得到及时抢救。
    6、后勤保障组
组长:
成员:  财务审计科、基建办工作人员
职责：负责处理事件必要的保障工作，如食品、通讯、交通等有关设备设备及物资的筹备供给工作。
在必要情况下，请市突发公共事件应急处置总指挥部给予支援。
   （一）一般公共平安事件应急预案组织体系
    发生一般性伤亡平安事件，由市教育局分管领导和有关职能办室负责人组成事件调查处理小组，组织抢险救援。严重突发事件抢险救援责任部门，应服从指挥部的统一领导和统一指挥，接到应急救援信息后，立即组织人员，预备相应物资、设备和交通运输工具到指定地点集合待命。
    （二） 指挥部及基层机构工作职责
     1、总指挥的职责
    ①按照预防为主的方针，定期不定期的组织对本系统严重危险源进展检查,制定完善监控防备措施；
    ②结合全国平安消费月活动，选择1至2个危险源单位进展现场事件应急预案演练，依照演练经历教训,补充、修正和完善事件应急预案；
    ③接到事报告后，立即赶赴事件现场，迅速理解和掌握事件发生的实际情况，正确决策，贯彻“先救人、后救物”的原则，指挥调配抢险力量和设备物资，使之发挥最大的效应。
    ④发生本系统无法进展应急救援处置的严峻危害环境的事件，及时向市突发公共事件应急处置总指挥部恳求支援；
    ⑤在处置事件应急救援过程中，及时掌握事件现场的态势，现场处置突发情况。
    2、指挥部的职责
    ①在总指挥的统一领导下，详细安排组织严重突发事件专项应急预案的组织和施行；按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；
    ②依照预案施行过程中存在的征询题和危险源的变化，及时对预案进展调整、修订、补充和完善；
    ③依照事件发生灾祸情况，发觉有危及周边单位和人员的险情时，立即组织进展人员和物资疏散工作，在本系统内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地；
    ④配合上级部门进展事件调查处理工作，做好社会稳定和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将事件的缘故、现状及处理决定公布于众，接受社会监视；
    ⑤负责处理指挥部日常事务，办理总指挥交办的其它事项。
    3、中小学幼儿园职责
    ①负责制定本单位处置严重突发事件专项应急预案;
    ②按照国家规定,主动向教育主管部门提供危险源现场的根本情况，对周边环境的可能妨碍情况、事件发生后果和其它的一些可能发生的情况等，以利于修正完善处置教育系统严重突发事件应急预案；
    ③向参与严重突发事件应急救援的组织提供技术材料和征询，以便做好事件应急救援预备；
    ④将危险源或现场的危险物质的变化情况及时通报教育系统严重突发事件应急指挥部,以利于及时修正、补充和更新事件应急预案；
    ⑤加强平安工作教育培训，提高从业人员的防备认识，明确教职工在事件发生救援预案中的职责,确保本校园所有在事件应急救援中需发挥作用的人员,各尽其责,各司其职;
    ⑥指定事件应急协调负责人，详细负责与教育主管部门的联络；
    ⑦定期组织本校园师生员工进展事件应急预案的演练。
    三、详细应对措施
    1、在突发事件的第一时间，领导指挥系统、信息传递系统、处置操作系统同时启动，进入紧急工作状态。
    2、确保信息传递畅通，及时向市委、市政府及有关部门报告事件情况和处理方法；与有关部门协同作战；随时向上请示，随时汇报事态进展；统筹协调各个应急工作小组，分别按照职责分工，迅速开展工作。
3、严重突发事件发生后，事件单位必须做到：
    ⑴按照规定立马上所发生严重突发事件的情况向市教育局和当地政府报告；
    ⑵在12小时内写出书面报告，报送上述部门。报告内容包括：
    ①发惹事件的单位及事件发生的时间、详细地点；
    ②事件单位的行业类型、经济类型、企业规模；
    ③事件简要通过、伤亡人数、直截了当经济损失的初步可能；
    ④事件缘故、性质的初步推断；
    ⑤事件抢救处理情况和已采取的措施；
    ⑥需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；
    ⑦事件的报告单位、签发人和报告时间；
    ⑧联络、联络人和。
    4、事件单位要做好现场保护工作，未经事件调查组同意不得擅自挪动现场物品、设备和设备，为抢救伤员必须挪动的，要做好挪动记录。
    四、详细要求
    1、制定预案，提高应急才能。各中小学、幼儿园要制定一套完备的突发事件紧急处理机制，一旦发生严重平安事件，迅速启动。预案要针对不同类型的严重平安事件，提出不同的应急措施，确保严重突发事件抢救工作在人力、物资、设备和交通、运输、通讯工具等方面随时处于应急状态。
2、提高认识，落实工作职责。各严重平安事件应急小组，必须树立高度的政治责任感，严格落实工作责任制，实在做到各负其责，各尽其职，并做好事态平息和社会安抚等善后工作。
    3、加强值班，快速反应信息。值班人员必须坚守岗位，接到严重平安事件报告后，要立即按规定程序及时汇报，做好记录，并按领导指示立即组织人员集中，快速赶赴现场，进展事件救援。
    4、沉着指挥，防止事件扩大。依照严重平安事件的类型，抢险指挥部要沉着平复，采取科学的抢救方法，尽量防止人员伤亡增加、事件蔓延和扩大。
    5、严肃纪律，强化责任追查。各抢救小组要不折不扣的完成指挥部下达的任务，服从指挥部的统一领导和指挥。对不服从指挥调度，行动缓慢，贻误战机，造成事件蔓延和扩大的人员，将按有关规定，严肃处理。同时，依照突发事件的情节和责任，追查相关单位主要领导、主管领导和详细工作人员的责任，分别给予党纪政纪处分，严峻的要移交司法机关处理；对出现突发事件的单位实行年度综合治理“一票否决”，取消其评选各类先进的资历。