西藏社会经济发展现状及生态脆弱性评价_李玲.pdf

22016-2019年西藏经济发展情况一、问题的提出中共十五届四中全会明确提出，国家要实施西部大开发战略，用东部剩余经济发展能力带动西部各省区市社会经济的全面发展，此战略对西藏经济、基础设施、生态环境等各方面产生了积极影响。党的十八大报告提出“五位一体”的总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进，首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设事业中，明确了在社会经济发展过程中生态文明建设的重要地位。在该政策指导下，西藏在社会经济发过程中是否注重生态环境保护？生态脆弱性是否发生了变化？是否实现了全面协调可持续发展？带着这些问题，本文对西藏社会经济发展现状及生态环境脆弱性进行探究分析。二、西藏社会经济发展现状西藏土地面积为122.84万平方千米，约占全国土地总面积的八分之一，是我国面积第二大省。西藏大部分地区经济以农业为主，其中畜牧业和种植业占较大比重，林业、渔业比重较小。但是，西藏整体经济产业结构为三一二型，即主要以第三产业为主导，其中旅游业对第三产业产值起着重要作用。西藏具有丰富的自然资源，但由于其生态的脆弱性，约束着第二产业的发展，产业结构不合理，生产力落后，技术水平较低，导致其社会经济发展整体相对落后。因此，研究西藏生态脆弱性，对解决西藏经济发展困境，探索西藏地区经济发展内在机理有着重要的现实意义。（一）数据说明本文所使用数据来源于 2020年中国 统 计 年鉴 和2020年西藏统计年鉴，对极个别缺失数据用插值法进行补全。（二）人口概况截至2019年年末，西藏总人口数达到350.56万人，比上年增长6.74万人。其中，男性人口数占总人数49.8%，女性人口数占总人数50.2%；城镇人口数为110.56万人，占总人数31.54%，比上年增加0.4%；乡村人口数240万人，占总人数68.46%。总人口出生率14.6，死亡率4.46，自然增长率10.14。表1为20162019年西藏人口情况。（三）经济发展概况GDP是衡量一个地区经济发展总体规模的重要指标，西藏的GDP逐年增加。如表2所示，2019年地区生产总值达到1697.82亿元，相比2018增长了9.65%，高于全国GDP增长率（6.1%），其中第一产业、第二产业和第三产业增加值分别为138.19亿元、635.62亿元 和924.01亿元，同比 增 长率7.67%、9.08%和10.35%。20162019年，三大产业中第一产业比重逐年递减，第二产业和第三产业比重趋于稳定，第三西藏社会经济发展现状及生态脆弱性评价李玲摘要：在分析了西藏社会经济发展和生态环境现状的基础上，构建了生态脆弱性评价指标体系，运用熵值法得到指标体系中每个指标的权重。采用赵跃龙对生态脆弱性计算方法测算了西藏20102019年生态脆弱度，并结合西藏社会经济发展现状，提出在经济发展过程中生态环境保护的几点建议。关键词：经济发展；生态环境；熵值法；脆弱度中图分类号：X826文献标识码：A基金项目：西藏民族大学校内项目“西藏拉萨市经济发展与生态环境耦合度研究”的阶段性成果，项目编号：10106/2030820026；本文系“国家民委人文社会科学重点研究基地西藏特色产业高质量发展研究中心”平台研究成果。作者单位：西藏民族大学 经济纵横48DOI:10.19885/ki.hbqy.2023.04.0442023年第4期产业所占比重最大，超过50%，2019年三大产业结构比为8.237.454.4。同时，人均地区生产总值达到48902元，相比2018年增长了7.53%。同时，20112019年，西藏社会消费品零售总额逐年增加，2020年社会消费品零售总额相对2019年有所下降，究其原因，由于新冠疫情的影响，近年我国经济整体发展放缓。从增长率来看，20112018年，西藏社会消费零售总额增长速度较快，均大于10%，主要因为我国经济全球化和生产社会化程度不断提高，西藏产业结构调整升级，使西藏社会经济得到快速发展；而2019年年末受新冠疫情的影响，增长速度减慢。西藏地处高海拔地区，支撑经济发展的有利因素很少，经济发展相对落后。为了经济的可持续发展，社会固定资产投资起着重要作用。根据统计年鉴数据，西藏20112019年社会固定资产投资由516.31亿元发展到2125.59亿元，总体呈现上升趋势。三、西藏生态脆弱性评价（一）西藏生态环境现状西藏地处青藏高原，是世界第三极，也是我国重要的国家安全屏障和生态安全屏障，水资源、风热资源、土地草场等自然资源是西藏高质量发展的巨大优势。由表3纵向来看，西藏目前的生态环境，水资源总量近年来基本维持在4500亿立方米左右，但人均水资源量呈平稳下降趋势。由于节约理念的宣传和生态环境保护措施的实施，人均用水量逐年下降，环境治理向好发展，造林总面积虽有波动，但总体呈上升趋势，生活垃圾清运量明显提高。（二）构建生态脆弱性评价指标体系及权重基于国内外关于生态环境脆弱性研究成果，考虑西藏生态环境实际现状，并结合西藏经济社会发展现状，遵循科学性、可比性、系统性和可操作性等原则，建立西藏生态脆弱性评价指标体系。确定指标权重有诸多方法，包括主观赋权法和客观赋权法。本文主要采用客观赋权法中的熵值赋权法来确定指标权重。熵值赋权法通过信息熵原理，能够更准确地确定指标权重，有效避免人为因素的干扰。熵值赋权法计算模型如下：1.对数据进行标准化处理。Xij=xij-min(xij)max(xij)-min(xij)（正向指标处理方法）（1）Xij=max(xij)-xijmax(xij)-min(xij)（负向指标处理方法）（2）2.计算第i年份第j项指标值的比重。aij=Xijmi=1Xij（3）3.计算指标信息。ej=-1lnmmi=1(aijlnaij)（4）4.计算信息熵冗余度。dj=1-ej（5）5.计算指标权重。j=dj/nj=1dj（6）运用熵值法，利用R软件各指标权重计算其结果，如表4所示。对西藏生态脆弱性评价从自然条件、环境资源、经济发展和社会发展四方面进行研究，自然条件用自然保护区面积、森林面积、森林蓄积量、人均水资源量和水资源总量五个指标体现，环境资源用造林总面积、人均用水量、植被覆盖率和地表水供水总量四个指标体现，经济发展用人均GDP、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入、第一产业占比和第二产业占比五个指标体现，社会发展用个体就业人数、普通小学学校数、人口自然增长率和生活垃圾清运量四个指标体现。同时，各指标的权重分配基本均匀。（三）生态脆弱度计算方法结合国内外文献，赵跃龙生态环境脆弱性的计算方法简单、方便，能够运用所有指标信息定量描述地区的生态脆弱性。所以本文参照赵跃龙文章中所运用的方法，脆弱度计算方法如下：G=1-ni=1Xii/(maxni=1Xii+minni=1Xii（7）其中，Xi为初始指标值，i为指标权重。参照赵跃龙脆弱性评价方法，生态脆弱性评价标准如表5所示。（四）评价结果运用西藏20102019年指标体系数据，用（7）式进行计算，结合表5评价标准，西藏生态脆弱度计算及评价结果如表6所示。西藏由于地处我国西北边界地区，海拔高，面积大，生态年份水资源总量/亿立方米人均水资源量/(立方米/人）人均用水量/(立方米/人)造林总面积/千公顷生活垃圾清运量/万吨20134,415.7142,530.6978.269.6324.1120144,416.3140,200967.382.6730.7820153,853120,121960.282.7932.9220174,749.9142,311.3940.882.6746.520164,642.2141,746.6949.655.2846.0920184,658.2136,804.793175.0453.9320194,496.9129,407.2920.987.1264.72表320132019年西藏水资源状况、造林总面积、生活垃圾清运量经济纵横 492023年第4期脆弱，经济发展起步较晚，所以起初在经济、社会发展以及西部大开发战略实施的过程中，对自然资源和生态环境不可避免地会造成一定破坏，20102015年生态脆弱性较强。随着“五位一体”的提出与宣传，人们逐渐意识到生态环境保护和可持续发展的重要性，从环境污染和环境治理两方面入手加强对生态环境的保护，生态脆弱性平稳下降，20162019年生态脆弱性逐渐发展为中度脆弱。四、结论与建议（一）结论根据经济发展和生态环境的科学内涵，在总结评价现有研究成果的基础上，主要对西藏社会经济发展和生态环境现状进行概述分析，在此基础上，从自然条件、环境资源、经济发展和社会发展四方面构建了生态环境脆弱性评价指标体系，并运用熵权法计算了各指标权重。定量计算并分析了西藏20102019年生态脆弱性，结果显示，随着人们环保意识的增长，西藏生态环境由强度脆弱发展为中度脆弱，并表现为持续下降状态，即生态环境整体状况良好。（二）建议1.优化产业结构，促进经济生态可持续发展。西藏地处高海拔地区，经济发展较为落后。消费是推进经济增长的三驾马车之一，刺激居民消费可以推动当地经济增长。然而，西藏大部分地区在自然景观以及特色农副产品方面具有比较优势，需积极推动特色产业，打造自己的特色品牌，并借助于互联网，扩大产品宣传，建立自有电商品牌；同时，拉萨也被称为日光城，具有悠久的历史文化底蕴和独特的自然风光，如布达拉宫、大昭寺、纳木错等，所以应在政府的支持引导下大力发掘地方文化特色，增加文化宣传力度，激发当地的特色旅游潜力，打造出一条精品旅游产业，带动第三产业发展，使西藏经济总量提高，实现经济与生态协调可持续发展。2.政府合理规划，加强绿色监管与生态建设。西藏是我国生态极为脆弱的地区之一，这就要求西藏各地区在发展区域经济时需将保护生态环境放在首位。因此，一方面，构建服务型政府，按照“五位一体”的目标，从体制机制上加强政府部门，尤其是环保部门与各工商部门的沟通与协作，结合基层群众对当地生态环境的匿名意见渠道（公共绿色信箱），因地制宜，制定切实可行的生态环境保护法律法规。另一方面，对企业制定相应的财政激励机制，比如降低税率、减免税费、折旧抵扣、政府补贴等优惠政策，引导企业向低污染低排放的绿色方向发展。参考文献：1Hlahla S,GoebelA，Hill T R.Green Economy:A Strategyto Alleviate Urban Poverty and Safeguard the Environment?KwaZulu-Natal,South AfricaJ.Urban Forum,2016,27(01):113-127.2刘鹏凌，周云，黄靖辉，等.中国经济发展与生态环境耦合协调度研究J.西安建筑科技大学学报（社会科学版），2021，40（05）：93-100.3牛文元.可持续发展理论内涵的三元素J.中国科学院院刊，2014，29（04）：410-415.4张行，陈海，史琴琴，等.陕西省景观生态脆弱性时空演变及其影响因素J.干旱区研究，2020，37（02）：496-505.5张朝辉，王太祥.荒漠干旱区生态脆弱性与经济贫困的耦合关系以新疆和田地区为例J.开发研究，2018（01）：101-105.6赵跃龙，张玲娟.脆弱生态环境定量评价方法的研究J.地理科学，1998（01）：78-84.7邱芳，马丁丑，孙小丽，等.西部大开发以来甘肃省生态脆弱度变化趋势研究J.生态经济，2016，32（04）：194-198.目标层系统层西藏生态脆弱性评价自然条件因素环境资源因素经济发展因素社会发展因素指标层自然保护区面积/万公顷森林面积/万公顷森林蓄积量/亿立方米人均水资源量/（立方米/人)水资源总量/亿立方米造林总面积/千公顷人均用水量/（立方米/人)植被覆盖率/%地表水供水总量/亿立方米人均GDP/（元/人)社会消费品零售总额/亿元全体居民人均可支配收入/元第一产业占比第二产业占比个体就业人数/万人普通小学学校数/所人口自然增长率/%生活垃圾清运量/万吨指标权重0.05550.12860.12860.02830.04610.05070.07190.12860.01650.03300.03370.02890.05300.03530.03460.03130.04450.0510表4生态脆弱性评价指标体系及权重G0.650.50G0.650.4G0.50G0.4极强度脆弱强度脆弱中度脆弱轻度脆弱表5生态脆弱度评价标准20100.501强度年份脆弱度G脆弱程度20110.511强度20120.521强度20130.495中度20140.489中度20150.528强度20160.460中度20170.441中度20180.435中度20190.439中度表6西藏20102019年生态脆弱度计算及评价结果 经济纵横50