建设工程勘察设计企业资质.docx

建设工程勘察设计企业资质

申
报
示
范
文
本

1、 申报表样本(2—13)
2、 附件材料格式(14—37)
3、 申报材料清单(38—47)
4、 指标解释及填写要求(48—54)

工程勘察设计企业资质申报示范文本

一、 申请表（样表）
地区、部门代码：012

工程勘察、工程设计企业资质申请表

企业名称：
填表日期： 年 月 日

中华人民共和国建设部制

填 表 说 明
一、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》系勘察、设计企业申请工程勘察、工程设计（包括专项工程设计）资质核定、升级、增项、转正等的专用表格、表格不得随意变更、删改。
二、本表用计算机打印，纸张应为A4纸。
三、企业在申请工程勘察、工程设计（包括专项工程设计）资质时需提交本表，并须提交相应附件材料内容和份数按建设部有关文件规定办理。为便于档案管理，申请企业所提交的申报表必须和标准申报表的规格一致。
四、企业应按要求逐项填报有关内容，需提交表中未列出的内容时，可在附件材料中说明，
五、填报材料必须真实，审查部门所做结论必须客观、明确，如有虚报、告假行为，一经查实，将按有关规定严肃处理。
六、申请工程勘察、建筑工程设计、专项工程设计等资质核定、升级、增项、转正等，技术人员部分只填写“三、技术骨干概况”，不必填写“二、主导工艺（主导专业）人员表”和“四、土建及公用专业（附属专业）人员表”。

企业法定代表人声明

本人 （法定代表人） 身份证号码）郑重声明：
本企业此次填报的《工程勘察、工程设计企业资质申请表》及附件材料的全部数据、内容是真实的，同样我在此所做的声明也是真实有效的。我知道虚假的声明与材料是严重的违法行为，此次资质申请提供的材料如有虚假，本企业愿接受建设行政主管部门及其他有关部门依法给予处罚。

企业法定代表人签名 （公章）
年 月 日

一、企业基本情况
企业名称

法定代表人

职 务

技术负责人

职 务

通信地址

邮政编码

联系电话

企业上级主管

隶属（中央企业工委、地方、其他）

最早成立时间

工商注册时间

企业类型

营业执照注册号

注册资本（万元）

现有资质等级
承接任务范围
资质证书编号
工程勘察：证书内容、等级、编号
工程设计：证书内容、等级、编号
专项工程设计：证书内容、等级、编号
全员情况

职工总数
人
离退休人员总数
人
技术人员总数
人
离退休人员总数
人
高级职称
人
中级职称
人
初级职称
人
技术骨干情况
技术骨干总数
人
离退休人员总数
人
注册执业
人员情况
一级注册建筑师
人
离退休人员总数
人
二级注册建筑师
人
离退休人员总数
人
一级注册结构工程师
人
离退休人员总数
人
二级注册结构工程师
人
离退休人员总数
人
注册工程师
人
离退休人员总数
人

二、 主导工艺（主导专业）人员表
序号
姓名
性别
年龄
职称
所学专业
从事专业
勘察设计工龄
身份证号码
备注

专业

共 人
1

2

专业

共 人
3

4

注：
1、本表不含五表已填人员。
2、“所学专业”应填写毕业证书上所学的专业。
3、“从事专业”指现从事设计的专业（应按资质分级标准中“XX行业工程设计专业基本配备表”中的专业名称填写）。

三、注册执业人员概况
序号
姓名
年龄
专业
注册类别及等级
执业
印章号
是否离退休
身份证号码
备注

建筑

1

一级

2

二级

结构

3

一级

4

二级

岩土

5

设备

6

造价

7

注：
1、本表不含五表已填人员。
2、“专业”应按注册类别填写。
3、注册人员应按“一级、二级”顺序相对集中填写。

四、土建及公用专业（附属专业）人员概况
序号
姓名
性别
年龄
职称
所学专业
从事专业
勘察设计工龄
身份证号码
备注
1、

建筑

共 人

2、

结构

重复 次
见表

3、

总图

重复 次
见表

4、

电力

重复 次
见表

5、

给排水

6、

暧通

7、

自控

重复，同表

8、

技术经济

共 人

9、

概预算

注：
1、本表不含五表已填人员
2、“所学专业”应填写毕业证书上所学的专业
3、“从事专业”指现从事设计的专业（应按资质分级标准中“XX行业工程设计专业基本配备表”中的专业名称填写）。
序号
姓名
性别
年龄
职称
所学专 业
从事专业
勘察设计工龄
身份证号码
备注

专业

共 人
1

2

专业

共 人
3

4

专业

共 人
5

6

专业

共 人
7

8

专业

共 人
9

五、技术骨干概况

注：
1、本不含二、三、四表中已填报人员
2、“技术骨干人员”应按先行业、后专业的顺序相对集中填写
3、“所学专业”应填写毕业证书上所学的专业
4、“从事专业”指现从事设计的行业（应按资质分级标准中“XX”行业工程设计专业基本配备表中的专业名称填写）。

六、技术装备概况
序号
技术装备名称
型号规格
数量
主要性能
备注
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

注：
技术装备指计算机、绘图仪、打印机、复印机、钻机、经纬仪等技术性装备，注意同类别合并累计台数。
七、业 绩
序号
工程勘察
设计类型
工程勘察、工程设计项目名称
规模及
复杂程度
勘察设计项目等级
工作始末时间
建成时间
质量评定结果
备注
一
行业

1

2

3

注：
1、“规模及复杂程度”按照资质标准确定的项目设计规模划分表注明的诸如跨度、投资额等计量单位填写规模。
2、“勘察设计项目等级”应按照资质标准确定的项目设计规模注明大型、中型、小型项目等。
3、“工作始末”指工程开始设计到交付全部施工图的时间。
4、“建成时间”指竣工交付使用的时间。
5、“质量评定结果”指勘察设计质量检查、抽查评定结果，以建设行政主管部门评定意见为准，填写“合格”或“不合格，无评定结果的，此栏可空缺”。

八、业 务 成 果
序号
获奖项目名称或标准、规范、定额、标准设计名称
获奖类型及等级或标准规范、定额、标准设计等级
获奖时间或编制完成时间
颁奖单位或委托单位
备注
一
行业

1

2

3

4

5

注：
“获奖类型和等级”栏应填写项目所获得奖项的类型及等级，如填写“国家级、部级、省级、市级优秀建筑（勘察）设计奖”。

九、企业简历

一、单位名称变化：

1、XX年XX月----- XX年XX月 企业名称

2、XX年XX月----- XX年XX月 企业名称

二、单位资质变化：

1、XX年XX月/获颁证部门/证书内容/等级/证书编号

2、XX年XX月/获颁证部门/证书内容/等级/证书编号

注：
1、“单位名称变化”应按工商营业执照内容变更填写。
2、“单位资质变化”指的是国家建设部或省级建设行政主管部门颁发的资质证书。

十、申请及审批
项目
核定□ 升级□ 增项□ 转正□ 其他□
申请工程勘察设计资质等级范围
申请 XX行业 XX工程 XX等级资质 （ 核定/升级/增项/转正）

（盖章）
年 月 日
企业上级主管部门意见（股份制企不需提供）

（盖章）
年 月 日
设区市建设行政主管部门审查意见

（盖章）
年 月 日
省级建设行政主管部门审批（审查）意见

（盖章）
年 月 日
审批部门
意见

（盖章）
年 月 日

注：
1、申请类别在“项目”处□内打√。
2、核定：指新成立或改组单位提出资质申请时选择。
3、升级：指单位原已具有该项资质，申请由低级别升入高级别时选择。
4、增项：指单位扩大业务范围时，包括：①原已具有该申请行业中的某专业或某些专业，现申请增加该行业中的其他专业；②申请其他行业的资质。
5、转正：指单位申请由临时级别转为正式级别时选择。

建设工程勘察设计企业资质

附
件
材
料
格
式

附 件

工程勘察设计资质（核定/升级/转正/增项）申报材料

浙江省 有限公司
年 月 日

目 录
页码范围
1、企业工商营业执照（副本） 1--3
2、公司章程（需附股东签字或盖章）
3、法定代表人和主要技术负责人简历及任命（聘用）文件
4、企业现有全部工程勘察、设计证书（正、副本）
5、固定办公场所证明
6、主要勘察设备发票（勘察企业需提供）
7、企业经审计的近三年财务报表(升级企业需提供)
8、企业业绩证明材料（《工程勘察、设计企业资质申请表》中所列的企业工程项目）
9、技术人员索引（包括毕业证书、职称证书、身份证、注册执业证书及完成大型项目情况）
注册执业人员
主导工艺人员
技术骨干人员
土建及公用专业人员
10、技术骨干人员的人事关系证明材料（包括养老保险、医疗保险、失业保险等）

3、法定代表人
毕业证书（复印件）

职称证书（复印件）

身份证（复印件）

3、法定代表人简历
姓名

出生年月

职称
工程师
注册师
工作简历： 起止时间/工作单位

3、技术负责人“三证”/注册执业证书
毕业证书（复印件）

职称证书（复印件）

身份证（复印件）

注册执业证书（复印件）加盖注册执业红章

注：
1、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位盖章的注册变更表（附件一）。
2、首次注册人员，应提供原注册报考单位和现聘用单位盖章的首次注册表（附件二）。
附件一： 一级注册建筑\结构师 变更 注册申请表
姓 名

性别

身份证号

原聘用单位

新单位
名称

邮编

设计证书号

地址

联系电话

注册证书号

原印章（印）

发证日期

原印章号

原有效期至

完成继续教育学时及时间

变更注册原因
（1）工作调动
（4）单位撤并
（2）辞职
（5）单位资质吊销
（3）外聘
（6）其他原因
原 聘 用 单 位 意 见

聘
用
单
位
意
见
原
聘
用
单
位
意
见

我单位与 同志的聘用合同已解除， 该同志在
我单位工作期间无违反职业道德行为。
负责人： （公章）
年 月 日
新 聘 用 单 位 意 见

我单位已聘用 同志，聘用期至 年 月。
该同志身体健康，同意在我单位申请注册。
负责人： （公章）
年 月 日

附件1:一级注册结构工程师初始注册申请表(样表)
姓 名

性 别

出生日期

民族

身份证件号

证件类型

近期一寸彩照
聘用单位
单位名称

通讯地址

邮 编

所属行业

企业资质证书号

联系方式
电 话

手机号码

最高学历
毕业院校

专 业

学 历

毕（肄、结）
业 时 间

学 位

现任专业技术职务及任职时间

专业工作年限

执业资格证书编号

获取执业资格方式（考核、特许、考试）及时间

继续教育情况（取得资格3年后初始注册填写）
选修/必修
培训时间
培训内容
学时
必修

选修

获取其他注册
执业资格情况
□房地产估价师 □城市规划师 □造价工程师
□房地产经纪人 □监理工程师 □建造师
其他：
何时何地受过何种处罚

何时何地受过何种奖励

本人无违反职业道德行为，身体健康，并对以上内容真实性负责，如有虚假，
愿承担一切责任。
申请人签字（手写）： 年 月 日
聘 用 单 位 意 见

我单位已聘用 同志，
聘用期为 年 月至 年 月。
同意申报注册。

负责人（签字） （公章）
年 月 日
地方注册管理机构意见

同志考试（考核）合格，其申报材料齐全有效，经审查，
符合申报条件。

审查人：
负责人： （公章）
年 月 日
全国注册管理机构意见

准予注册。

负责人： （公章） 年 月 日

附件二：
中华人民共和国一级注册建筑师
注 册 申 报 表（首次）

申报机构 0

聘用单位
0
1 工程设计证书号
单
姓 名 0

申报时间 0

全国注册建筑师管理委员会编制
填 写 注 意 事 项

一、本表供申报一级注册建筑师注册使用。表中所有内容必须由申报人及单位如实填写；
二、 一律用钢笔填写，内容要具体，字迹要端正清楚，
不得涂改；
三、封面“申报机构”一栏，应填写申报单位所属地区
注册管委会或注册中心名称。
四、表中“继续教育完成情况”，是指获得资格后，参加由全国注册建筑师管理委员会规定的必修课和选修课的学习情况。参加的如实填写，未参加的不填写。
五、表中“职业道德证明”，由申请人提出申请之日前最后一个服务期满二年以上的设计单位或允许执业的其他机构签字盖章，方为有效。
基 本 情 况
姓 名

性别

年 龄

身份证号

照
聘 用 单 位
单 位 名 称

片
工程设计证书号

通 讯 地 址

联 系 电 话

邮 编

最 高 学 历
毕 业 院 校

专 业

学 历

毕（肄、结）业
时 间

学 位

参加工作时间

建筑设计年限

现任专业技术职务及任职时间

注册资格获取方式（考核、特许、考试）及时间

继续教育情况
（指取得资格5年后首次注册者）
必修课（内容、学时、时间）

选修课（内容、学时、时间）

从事设计工作主要经历
时 间
聘用设计单位名称
备 注

从事设计工作主要业绩

序号
起始时间
设计项目名称及规模
设计阶段
（方案、初设、 施工图）
本人起何作用
（负责人、主要设计人或参加人）
完成情况
及效果（获何奖励）

职 业 道 德 证 明（原 注 册 报 考 单 位）

同志自 年 月至 年 月

在我单位工作期间，无违反职业道德行为。

负责人 （公章）

年 月 日
聘 用 单 位 意 见

我单位已聘用 同志，

聘用期为 年 月至 年 月。

该同志身体健康，其申报材料属实，同意

申报注册。

负责人（签字）
（公章）

年 月 日

3、技术负责人简历

姓名/出生年月

职称

工程师/注册师

所学专业/从事专业

工作简历
起止时间/工作单位/证明人及电话

曾主持或参加完成的主要工程勘察设计项目概况
名称/规模及复杂程度/起止时间
本人所起作用及所从事专业
证明人/电话

注：申报单位必须对此材料真实性负责。

5、固定工作场所证明：
自有的：提供产权证复印件
租用的：提供出租方产权证及租用合同（协议）复印件

6、主要勘察设备发票复印件（勘察企业需提供）
岩土工程应具有：钻机、原位测试仪、实验土工实验设备等主要设备
工程测量应具有：经纬仪、水准仪、GPS卫星定位系统等主要设备
水文地质应具有：水井钻机、物探等主要设备

7、企业经审计的近三年财务报表（升级企业需提供）
资产负债表和损益表

8、企业业绩基本情况表（附工程勘察、设计合同）
序号
项目名称/地点
工程规模及复杂程度/起止时间
合同页码范围
1

2

3

4

5

注：申报单位必须对此材料真实性负责。

工程勘察、设计合同末页样式:

工程勘察设计企业名称（盖章）：

企业法定代表人或委托人签字： 联系人/电话：

业主单位名称（盖章）：

业主法定代表人或委托人签字： 联系人/电话：

9、技术人员索引
注册执业人员
序号
姓名
注册情况
从事专业
页码

主导工艺人员
序号
姓名
职称
从事专业
页码

技术骨干人员
序号
姓名
职称
从事专业
页码

土建及公用专业（附属专业）人员
序号
姓名
职称
从事专业
页码

9、专业技术人员“三证”
毕业证书（复印件）

职称证书（复印件）

身份证（复印件）

9、注册执业人员“二证一章”
身份证（复印件）

注册执业证书（复印件）加盖注册执业红章

注：
1、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位盖章的注册变更表（附件一）。
2、首次注册人员，应提供原注册报考单位和现聘用单位盖章的首次注册表（附件二）。

9、专业技术人员业绩表
姓名/出生年月

职称
工程师
注册师
所学专业/从事专业

工作简历
起止时间/工作单位/证明人及电话

曾主持或参加完成的主要工程勘察设计项目概况
名称/规模及复杂程度/起止时间
承担角色
证明人/电话

注：申报单位必须对此材料真实性负责。

建设工程勘察设计企业资质

申
报
材
料
清
单

一、工程设计甲级、建筑装饰设计甲级及其他工程设计乙级资质核定需提供下列材料：
1、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》一式四份及电子文档（可从建设部网上免费下载资质申报软件制作生成）；
2、企业法人营业执照副本复印件；
3、公司章程复印件（需附股东签字或盖章页）；
4、法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件，主要技术负责人应提供基本情况及业绩表；
5、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及基本情况和业绩表；
6、在国家实行有关执业注册制度后，应提供《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列注册执业人员身份证、加盖执业红印章的注册证书复印件或执业资格证书复印件（首次注册）、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位盖红章的注册变更表。首次注册人员，应提供原注册报考单位和现聘用单位盖章的首次注册表；
7、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员的人事关系证明材料（包括养老保险、医疗保险、失业保险等）复印件；
8、固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件；租用的；提供出租方产权证及租用合同，<协议>复印件）。

二、工程设计甲级、建筑装饰设计甲级及其他工程设计乙级企业转正、升级、增项需提供下列材料：
1、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》一式四份及电子文档（可从建设部网上下载免费资质申报软件制作生成）；
2、企业法人营业执照副本复印件；
3、企业现有全部资质证书正、副本复印件；
4、法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件，主要技术负责人应提供基本情况和业绩表；
5、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及基本情况和业绩表；
6、在国家实行有关执业注册制度后，应提供《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列注册执业人员身份证、加盖执业红印章的注册证书复印件；
7、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员的人事关系证明材料（包括养老保险、医疗保险、失业保险等）复印件；
8、固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件、租用的：提供出租方产权证及租用合同〈协议〉复印件）；
9、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列的企业工程项目业绩证明材料（工程勘察设计企业业绩基本情况）；
10、企业经审计的近三年财务报表（资产负债表和损益表，升级企业需提供）。
三、工程设计甲级、建筑装饰设计甲级及其他工程设计乙级企业或因改制、分立、合并、重组等原因核定资质需提供下列材料：
1、企业改制、分立、合并、重组等情况说明；
2、首次申请工程勘察、设计资质的全部材料；
3、企业现有全部资质证书正、副复印件；
4、国有企业改制、分立、合并、重组，需提交上级行政部门的批复文件，其中改制企业还应提交职工代表大会意见；
5、非国有企业，需提交股东大会或董事会关于企业改制或股权变更等事项的决议复印件；
6、企业分立，原企业仍保留资质的，应与分立后成立的新企业同时申报。
四、工程设计甲级、建筑装饰设计甲级及其他工程设计乙级企业资质证书（名称、证书编号；工商注册地跨省）变更需提供下列材料：
（一）申请变更名称、证书编号：
1、企业法人营业执照正、副本或营业执照预核准通知书复印件（需提供原件供核对）；
2、企业现有全部工程设计资质证书正、副本复印件（需提供原件供核对）；
3、企业股东大会或董事会决议；
4、企业章程；
5、经审核部门签署意见的《工程勘察、工程设计企业资质申请表》及电子文档。
（二）申请变更工商注册地跨省：
1、企业原注册地省级建设行政主管部门同意企业资质变更的批批复文件；
2、首次申请资质的全部材料，由企业新注册地省级建设行政主管部门审核上报；
3、企业现有全部资质证书正、副本复印件；
4、注册地变更前后企业营业执照复印件。
五、外商投资工程设计企业核定，除需提供一中所列申请材料外，还需提供下列材料：
1、外商投资企业批准证书；
2、外方投资者所在国或者地区从事工程设计的企业注册登记证明、银行资信证明；
3、外国服务提供者所在国或者地区的个人执业资格证明以及所在国或者地区政府主管部门、行业学会、协会、公证机构出具的个人、企业工程设计业绩、信誉证明；
4、本规定中要求申请者提交的资料应当使用中文，证明文件原件是外文的，应当提供翻译机构出具的中文译本。
六、建筑工程专业事务所核定需提供下列材料：
（一）应当先申报组建方案：
1、申请设立设计事务所的报告；
2、书面合伙协议、企业名称预先核准通知书复印件；
3、技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及技术骨干基本情况和业绩表；
4、技术人员及注册执业人员原聘用单位的拟同意解聘证明（离退休人员提供离退休证明）；
5、注册执业人员身份证、加盖执业红印章的注册证书复印件或执业资格证书复印件（首次注册）、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位盖红章的注册变更表。首次注册人员，应提供原注册报考单位和现聘用单位盖红章的首次注册表；
（二）在组建方案批准后，应提供以下材料：
1、工程勘察、工程设计企业资质申请表》一式四份及电子文档（可从建设部网上下载免费资质申报软件制作生成）；
2、合伙人企业营业执照副本复印件；
3、合伙协议书复印件；
4、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及基本情况和业绩表；
5、注册执业人员身份证、加盖执业红印章的注册证书复印件；
6、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员的人事关系证明材料（包括养老保险、医疗保险、失业保险等）复印件；
7、固定办公场所证明[自有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用合同（协议）复印件]
七、工程勘察甲级企业资质核定需提供下列材料：
1、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》一式四份及电子文档（可从建设部网上免费下载资质申报软件制作生成）；
2、企业法人营业执照副本复印件；
3、公司章程复印件（需附股东签字或盖章页）；
4、法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件，主要技术负责人应提供基本情况及业绩表；
5、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及基本情况和业绩表；
6、在国家实行有关执业注册制度后，应提供《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列注册执业人员身份证、加盖执业红印章的注册证书复印件或执业资格证书复印件（首次注册）、申请变更注册的人员，还应提供原注册单位和申请资质单位盖章的注册变更表。首次注册人员，应提供原注册报考单位和现聘用单位盖章的首次注册表；
7、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员的人事关系证明材料（包括养老保险、医疗保险、失业保险等）复印件；
8、固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件；租用的；提供出租方产权证及租用合同，<协议>复印件）；
9、勘察设备发票复印件。
八、工程勘察甲级企业资质转正、升级、增项需提下列材料：
1．《工程勘察、工程设计企业资质申请表》一式二份及电子文档（可从建设部网上下载免费资质申报软件制作生成）；
2．企业法人营业执照副本复印件；
3、企业现有全部资质证书正、副本复印件；
4、法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件复印件，主要技术负责人应提供基本情况和业绩表；
5、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员的职称证书、毕业证书、身份证复印件及基本情况和业绩表；
6、在国家实行有关执业注册制度后，应提供《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列注册执业人员身份证、加盖执业红印章的注册证书复印件；
7、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列技术人员及注册执业人员的人事关系证明材料（包括养老保险、医疗保险、失业保险等）复印件；
8、固定办公场所证明（自有的：提供产权证复印件、租用的：提供出租方产权证及租用合同〈协议〉复印件）；
9、《工程勘察、工程设计企业资质申请表》中所列的企业工程项目业绩证明材料（工程勘察设计企业业绩基本情况）；
10、勘察设备发票复印件；
11、企业经审计的近三年财务报表（资产负债表和损益表，升级企业需提供）。
九、工程勘察甲级企业或因改制、分立、合并、重组等原因核定资质需提下列材料：
1、企业改制、分立、合并、重组等情况说明；
2．首次申请工程勘察、设计资质的全部材料；
3．企业现有全部资质证书正、副复印件；
4．国有企业改制、分立、合并、重组，需提交上级行政部门的批复文件，