县人民医院锅炉改造工程项目可研报告{XXXX}.docx

目录
第一章 总 论 1
1.1项目概况 1
1.2项目单位简介 2
1.3可研报告编制依据 4
1.4研究范围及重点 5
1.5研究概况 5
1.6研究结论 6
第二章 项目建设背景及必要性 8
2.1项目背景 8
2.2项目提出的依据及理由 14
2.3项目建设的必要性 15
第三章 场址选择与建设条件 20
3.1场址选择 20
3.2工程地质条件 20
3.3市政条件 20
第四章 建设方案、内容及规模 22
4.1 建设方案 22
4.2 建设设计主要依据 22
4.3建设内容及规模 23
第五章 节能方案 31
5.1用能标准和节能规范 31
5.2节能设计原则 32
5.3 能耗种类和能耗指标分析 32
5.5 节能措施 34
第六章 环境保护 36
6.1 设计依据 36
6.2 环境现状 37
6.3 环境影响分析 37
6.4 环境保护措施 40
6.5综合结论 42
第七章 水土保持 43
7.1编制依据 43
7.2开挖前水土保持设计 43
7.3开挖后水土保持设计 43
7.4绿化措施及建议 44
第八章 劳动安全卫生与消防 45
8.1劳动安全卫生 45
8.2消防 47
第九章 组织机构与人力资源配置 50
9.1组织机构 50
9.2人力资源配置 50
第十章 项目管理与实施进度 51
10.1 项目管理 51
10.2项目实施进度 51
第十一章 项目招投标管理 53
11.1编制依据 53
11.2招标范围 54
11.3招标组织形式 54
11.4招标方式 54
第十二章 投资估算及资金筹措 56
12.1投资估算 56
12.2资金筹措 57
第十三章 项目效益分析 60
13.1评价依据 60
13.2经济效益分析 60
13.3社会影响分析 61
13.4项目与所在地区互适性分析 62
第十四章 社会稳定风险分析 63
14.1编制依据 63
14.2风险调查 63
14.3风险识别 63
14.4风险估计 65
14.5风险防范和化解措施 65
14.6风险等级 66
14.7风险分析结论 66
第十五章 结论与建议 67
15.1结论 67
15.2建议 67

第一章 总 论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
XXX人民医院燃煤锅炉改造项目
1.1.2项目建设性质
更新改造
1.1.3项目建设地点
XXX城东门路X号
1.1.4项目建设工期
2个月
1.1.5项目建设单位
XXX人民医院
1.1.6项目建设内容及规模
本项目拟在XXX人民医院院内距原燃煤锅炉房场地以南，拆除原燃煤锅炉、燃煤锅炉房、燃煤库房。在拆除的原燃煤库房场地内新建钢结构的锅炉房一栋，新建锅炉房建筑面积210平方米，新购置安装WNS 2/h 1.25 y(Q)和WNS 4/h 1.25 y(Q)燃气（油）锅炉辅助设备47台套，并完成新锅炉与原供水、供气管网的连接及院内硬化美化工程。
1.1.7投资估算及资金筹措
1、项目总投资
项目估算总投资额为304.2万元。其中：工程费用161.6万元、其它费用128.1万元、预备费用14.5万元。
2、资金筹措
本项目建设总投资304.2万元，全部由项目建设单位自筹。
1.1.8项目效益
项目改造完成后，可减少CO2、SO2等有害气体及粉尘的排放，防治大气污染，有利于改善医院就医环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。可进一步提高医院的后勤保障能力，提升医院服务水平，更好地服务于当地群众看病就医提供必要的保障。
1.2项目单位简介
XXX人民医院是一所集医疗急救、预防保健、社区服务、教学科研于一体的二级甲等综合医院，系武汉大学人民医院（湖北省人民医院）协作医院，湖北民族学院教学医院，咸丰县新型农村合作医疗、惠民医疗、城镇医保及多家商业保险定点医院。
医院建于XXXX年，占地面积XXXX平方米，建筑面积XXXX平方米，拥有固定资产2.4亿元。医院在岗职工565人。其中在编职工257人，招聘301人。借调3人，零时工1人，在编不在岗1人。医生162人，护士282人，正高级职称4人，副高级职称46人，中级职称134人。定编床位600张，实际开放床位615张。设有临床医技科室24个、行政后勤科室18个。医院呼吸内科、心血管内科、肾内科、骨科、普外科、泌尿外科、妇科、产科、儿科、感染科、麻醉科、神经内科、消化内科、耳鼻咽喉科、康复科、护理、检验科、放射科等18个科室为恩施州卫生局评定的州级临床重点专科，骨科为湖北省县级医院临床重点专科。
医院拥有西门子1.5T磁共振、螺旋CT、血液透析仪、电子胃肠镜、全自动生化分析仪等先进医疗设备仪器，现能成功开展多种有较高难度的医疗业务，为患者提供就近便捷有效的医疗服务。改革开放以来，医院本着“一切以病人为中心”的办院宗旨，服务质量不断提高，医疗环境明显改善，曾被中央文明委表彰为“全国精神文明建设工作先进单位”被团中央、国家民委、全国青联表彰为“全国各族青年团结进步先进集体”，多次被省委省政府授予“最佳文明单位”称号，多次被州、县两级表彰为先进基层党组织和行业先进单位。
近年来，随着我国职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村合作医疗的稳步推行，到XXX人民医院看病就诊的人员越来越多，医院收入逐年递增。2015年全院门急诊人次208341人次、住院人数19953人次、手术5544人次、总收入15174万元，分别比上年有较大幅度的增长。
该院现使用的两台燃煤锅炉，一台DZL2-1.25-AII于2004投入使用，另一台DZL4-1.25-AII于2007年投入使用。由于燃煤锅炉及其库房、堆场不仅占地面积大，而且热效利用率低，维修成本高，存在的安全隐患多。特别是使用过程中排放CO2、SO2等有害气体对院内及周边环境造成很大影响。根据XXX环境保护局、XXX发展和改革局、XXX质量技术监督局相关文件精神，要求XXX在2016年全部淘汰县城区小锅炉。为此，该院特提出将燃煤锅炉更新为燃气（油）锅炉。
1.3可研报告编制依据
1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）
2、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日主席令第三十一号）
3、《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日修订通过）
4、国家发展计划委员会办公厅关于出版《投资项目可行性研究报告编制指南（试用版）的通知》（计办投资[2002]15号）
5、国家发改委、建设部关于印发《建设项目经济评价方法与参数》的通知（发改投资[2006]1325号）（第三版）
6、《中华人民共和国环境保护部关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知》（环发[2012]130号）
7、XX省环境保护委员会印发《关于对XXX实施2015年度污染减排预警的通知》（X环委办〔2015〕32号）
8、《XXX人民政府办公室关于印发恩施州污染减排预警响应方案的通知》（X政办发〔2015〕70号）
9、《XXX国民经济和社会发展“十三五”规划》
10、《XXX人民政府办公室关于印发大气污染防治实施方案的通知》（X政办发[2015]5号）
11、《XXX环境保护局、XXX发展和改革局、XXX质量技术监督局〈关于淘汰县城区小锅炉的通知〉》（X环文[2016]23号）
12、项目单位提供的相关资料
1.4研究范围及重点
可行性研究的主要目的是根据项目立项批复的原则和要求，从政策、规划、需求、环境、技术、经济、投资、效益、风险等诸方面深入进行项目可行性研究的分析论证和评价，因此本项目可行性研究阶段分析论证和评价的重点是：项目建设的背景及必要性，项目场址选择及建设条件、建设规模与设计方案、投资估算及资金筹措、效益评价和风险分析。在此基础上形成拟建项目在经济、技术、安全、卫生、消防、环境保护、资源节约与利用等方面是否可行。
1.5研究概况
受XXX人民医院的委托，编制XXX人民医院燃煤锅炉改造工程项目可行性研究报告。湖北天立工程项目管理咨询有限公司组织相关工程技术人员对项目的建设场址进行了现场踏勘，结合咸丰县的城市总体规划和经济社会发展规划及咸丰县人民医院院内场地条件，对拟建项目的建设内容、建设规模、建设方案进行详细分析论证；对相关的土地利用、环境保护、水土保持等方案进行了详细审阅；对节水节能、消防、安全卫生、招投标、质量管理等方案提出相应的评价和对策措施。同时，还根据项目建设内容收集国家、省、州、市相关政策；依照技术标准，对相关技术经济指标进行认真测算，在此基础上形成可研报告讨论稿。经相关单位的工程技术人员对项目可研报告讨论稿进行审核、修改、补充后形成正式的可行性研究成果。
1.6研究结论
燃气（油）锅炉以天然气为主要燃料，天然气是一种热效很高的清洁能源，无粉尘，有害气体排放量少，对环境影响极小，设备智能化控制程度高，操作安全稳定，热效率远远高于燃煤锅炉，是目前国内锅炉改造防治大气污染最有效的措施之一。
项目建设符合国家现行法律法规，符合省州县社会经济发展规划及县政府及县相关部门的文件要求，是实现绿色生态发展的客观要求。因此，本项目具有建设的必要性和紧迫性。
拟建地点市政设施能够满足项目建设的需要，项目建设条件完全具备，项目建设方案和技术方案可行，建设规模适度。总图平面布局科学，项目投资结构合理，项目实施对环境影响较小，项目风险因素较低，社会效益明显。综合评价项目可行。
建议县发改局及相关部门对该项目给予大力支持，按程序及时进行审批，并给予适当的补助资金。建议项目单位进一步优化建设方案，优选设备，并加强项目建设过程中的各项管理，促使项目快速高质量完工，尽早发挥效益。
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目背景
2.1.1国家环境保护的法律法规
1、新的环境保护法从2015年1月1日施行对污染物的排放要求更严格
2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订《中华人民共和国环境保护法》，新的环境保护法从2015年1月1日施行。法律明确一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。
2、修订后的大气污染防治法倡导使用清洁能源
为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。 2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订《中华人民共和国大气污染防治法》2015年8月29日，中华人民共和国主席习近平颁布第31号主席令，规定从2016年1月1日起我国正式施行该法令。法律明确指出县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对大气污染防治的财政投入。地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责，制定规划，采取措施，控制或者逐步削减大气污染物的排放量，使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用；优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。城市建设应当统筹规划，在燃煤供热地区，推进热电联产和集中供热。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。
2.1.2省、州、县对环境保护节能减排提出新要求
根据《中共XXX委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，湖北省在“十三五”时期生态环境进一步改善，生态省建设全面推进，“绿满荆楚”行动目标全面实现，绿色低碳的生产生活方式基本普及。能源资源开发利用效率大幅提高，节能减排水平提升，全面完成国家下达的约束性指标任务。建立健全生态保护与环境治理体系。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加快形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。要深化工业污染治理，加快城区重污染企业搬迁和改造升级。全面提升油品质量，深入推进机动车污染防治。切实加强工地和道路扬尘污染管控。积极推进农作物秸秆综合利用，严禁露天焚烧。继续开展烟花爆竹禁放限放。切实加强大气污染联防联控，建立监测预警体系，强化空气污染应急管理，促进全省空气质量进一步改善。
根据《中共XXXX关于制定恩施州国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，今后一年全州要深入推进环境保护与治理，持续开展“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五项专项治理，加快构建保护、利用、治理、监管于一体的生态综合治理体系，努力建设山青、水绿、天蓝、地净、人与自然和谐的美好家园。要实施大气污染物减排重点工程，加大重点行业大气污染治理设施升级改造力度和污染治理力度。加强城区燃煤管理、挥发性有机物污染防治，倡导并支持城乡居民使用清洁能源，提升农村适宜区沼气池普及率和利用率。
XXX在十三五规划中，明确提出要牢固树立"既要金山银山、更要绿水青山"理念，全面落实《关于推进生态文明、建设美丽XXXX的意见》，把生态文明建设贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。以节能减排为抓手，推行清洁生产，优化产业结构，提高资源利用率，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，严禁高耗能、高污染项目落户咸丰。坚持"谁开发、谁保护，谁污染、谁治理"的原则，通过制度的合理设计和激励约束，着力构建"政府推动、市场调节、企业减排、公众参与"的良好格局。强力推进重点企业、重点行业污染综合整治，严控企业废水、废气、固废排放，严厉打击违法排污行为。加大饮用水源地保护力度，确保水质质量达到国家环境质量标准。开展节能减排全民行动，推广节能照明、新能源汽车等产品，倡导绿色低碳生活方式。认真落实恩施州大气污染防治实施方案，实施重点行业大气污染治理和设施升级改造。以更硬的措施，加强农村污染管控和地质灾害防治，开展重点区域水土流失和坡耕地综合治理。加快城镇垃圾污水处理设施建设，力争全县城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上，城镇生活污水集中处理率达90%以上。广泛开展生态文明“五进”、“五创”活动，努力营造崇尚自然、善待生命、保护环境、节约资源的良好氛围。
2.1.3项目区社会经济发展背景
XXX为位于鄂、湘、黔、渝四省(市)边区结合部，距州府所在地恩施98公里，距重庆市黔江区53公里。地处武陵山东部、鄂西南边陲;扼楚蜀之腹心，为荆南之要地。XXX国土总面积2550平方公里，其中耕地面积4.4万公顷。平均海拔800米左右。辖10个乡镇一个区，263个村，总人口36.4万人(2013年数据)，有土家族、苗族、朝鲜族、东乡族、蒙古族、畲族等少数民族。
县境内山峦起伏，沟壑纵横，有较大洞穴333个，主要高山有星斗山、人头山、二仙岩、坪坝营等，共7900多个山头。地形地貌复杂，呈南部高、中部低、东部向西部倾斜。沿龙潭河河床东北高、西南低，形成河水倒流，境内海拔最高点1911.5米，最低点445米，相对高差为1466.5米，以二高山地区为主，占总面积的68%。唐崖河流经中部。
XXX森林覆盖率高达77.2%，是XX林海的主干。优良的生态，适宜的气候，孕育了丰富的物产。现已发现草本植物160多科900多种，拥有珙桐、古杜鹃、红豆杉等10多种世界级珍品树种群落。"金丝桐油"驰名全球，优质坝漆远销海外，素有天然植物园之称。已发现药用植物178科1172种，以鸡爪黄连、鸡爪白术、党参、甜味绞股蓝、半年烂七叶一枝花、竹节人参等为主的名贵中药材，有"华中药材库"之誉。XX是中国优质烤烟生产基地，这里盛产的烤烟，以其品质饮誉。XX素有"湖北仔猪第一乡"之美称，这里生产的"湖川山地猪"享誉湘、鄂、黔四省市，其加工制作的"富硒乳猪"系列产品，享誉全国，畅销东南亚。动物野生动物多达210余种，有金钱豹、香獐等国家一级保护动物5种，有猕猴、穿山甲、黑熊、大灵猫、果子狸等国家二级保护动物近20种境内的忠建河是省级大鲵自然保护区。XX县蕴藏着丰富的宝藏，已发现矿产40多种，有稀世珍品贵妃玉、松香玉，有世界罕见的高品位硒资源矿床约1.67万公顷，煤炭、汞矿为A级储量，重晶石、大理石、方解石、铜矿、高岭土等13种矿为D级储量。其中含煤地层面积534.81平方公里，储量1644万吨，保有储量1500万吨。境内水能资源丰富。水能蕴藏量达到22万千瓦。
XX在XX政府的正确领导下，全县上下共同努力，凝心聚力抓发展，攻坚克难求突破，全县主要经济指标继续保持较大增幅， 2014年实现地区生产总值60.6亿元、增长10%，地方公共财政预算收入3.41亿元、增长13.3%，全社会固定资产投资54亿元、增长25.2%，社会消费品零售总额22.25亿元、增长13.5%，城镇居民人均可支配收入17799元、农民人均纯收入5770元，均增长12%。产业发展提质增速。切实加强茶叶、现代烟草、畜牧、生态文化旅游、清洁能源、信息六大"产业链"建设，特色产业发展水平进一步提升。重建设、严管理，城乡面貌在统筹推进中展露新颜。抓项目、强投资，内生动力在改革创新中不断释放。全年建设重点项目281个，比上年增加101个，500万元以上重点项目完成投资47.5亿元、增长24%。生态环保全面加强。实施天然林保护、石漠化治理和复绿工程，巩固退耕还林成果，新增人工造林2.5万亩，封山育林3.3万亩，完成生态公益林补偿98.13万亩。加强农村面源污染治理和地质灾害防治，开展重点河流流域环境整治，规范医疗废物收集、存贮、处理。动物尸体无害化处理厂动工建设，协力、楚霸水泥厂全面关闭。开展节能减排综合治理，地表水及城区集中饮用水水质达标率均为100%，城区空气质量优良天数达350天以上。社会事业加快发展。全社会支持教育力度不断加大，各类教育协调发展。高考录取率达93.5%，高出全省平均值10.5个百分点。县一中综合楼、县中等职校学生宿舍和食堂投入使用，新建公立幼儿园4个。县人民医院与省人民医院开通远程诊疗系统，乡镇卫生院、村卫生室建设得到加强，基本医疗卫生服务能力明显提高。
2.2项目提出的依据及理由
燃煤锅炉在实际使用运行中，热效率低，能源浪费大，排尘浓度大，煤的含硫量高，对大气污染严重。尤其是近年来，能源供需和环境污染的矛盾日益突出。天然气是目前世界上一种最清洁的燃料，它燃烧充分，热效率高，对大气污染又低，有很好的环保性能。同时，气体燃料通过管道输送，可极大的减小劳动强度，改善劳动条件，降低运行成本。根据新的环保法和大气污染防治法，推荐使用清洁燃料或天然气，对产生大气污染的设备要实行监管，严格限定污染物的排放量，实施“碧水蓝天工程”，各级政府会采取相应措施，制定了相应的强制性法规，限制燃煤锅炉的使用，例如北京、上海、西安等地不再批准建设新的燃煤锅炉房，原有的锅炉房一律改造为燃气锅炉。
2015年XXX县人民政府办公室下发了咸丰县大气污染防治实施方案，XXX环境保护局、XXX发展和改革局、XXX质量技术监督局联合发文，要求城区每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉必须在2016年6月30日前，进行淘汰停用或进行清洁能源改造。逾期未按要求落实的单位，将根据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，对燃煤锅炉进行拆除，并处以二万元以上二十万元以下的罚款。
XXX人民医院现有两台DZL型燃煤蒸汽锅炉，锅炉运行使用时间已超过10年，接近设计使用寿命，锅炉老化，特别是辅机附件腐蚀及磨损严重，需经常性的维修，维修费用较高。特别是燃煤对周边环境污染严重。加上原有的锅炉房占用场地大，原建筑结构不符合燃气锅炉安全等级要求。为此，咸丰县人民医院特提出新建锅炉房，新购置2台燃气锅炉。为不影响医院正常业务活动的前提下，拟将新锅炉房建成和新设备安装完成后，再折除旧锅炉房和燃煤锅炉，将场地平整后美化亮化院内环境。
2.3项目建设的必要性
2.3.1本项目是落实国家环保法规，减少燃煤污染排放的需要
煤炭有机质的元素主要有碳、氢、氧、氮和硫等，此外，还有极少量的磷、氟、氯和砷等元素。碳、氢、氧是煤炭有机质的主体，占95％以上。煤炭燃烧时，氮不产生热量，在高温下转变成氮氧化合物和氨，以游离状态析出。硫、磷、氟、氯和砷等是煤炭中的有害成分，其中以硫最为重要。煤碳燃烧时绝大部分的硫被氧化成二氧化硫（SO2），随烟气排放，污染大气，危害动、植物生长及人类健康，近年来备受人们关注的P2.5最主要是与我国大量使用燃煤有关。
天然气的化学组成及其理化特性因地而异，主要成分是甲烷，还含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等。天然气属于清洁能源，燃烧后只产生少量的二氧化硫、氮氧化物等大气污染物，对周围环境影响很小。
2014年7月1日，新修订的国家标准《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014开始实施，这一标准被人们称为史上最严格的锅炉大气污染物排放构标准，新标准规定了锅炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的最高请允许排放浓度限值和烟度黑气限值。在新标准中，对排放限值做了严格规定，如严格控制燃煤锅炉新增量，加速淘汰燃煤小锅炉，降低锅炉大气污染物排放量，推动清洁能源的使用。一般地区向现行的标准看齐，重点地区实行特别排放限值，采用最先进的技术和措施满足达标排放。2014年10月国家发改委联合国家能源局、环境保护部、财政部、工业和信息化部、国管局七大部门联合发文《关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程方案的通知》（发改环资【2014】2451号》文件中，明确说明了在燃气管网覆盖且气源能够保障的区域里，可将燃煤锅炉改为燃气锅炉。
XXX人民医院位于主城区，人品密集，现使用的2台燃煤锅炉，每年消耗煤炭2000多吨，产生大量的有害气体和粉尘，不仅影响医院内的环境，还波及到周边居民。现XXX天然气管网已覆盖了整个县城，且供气量充足，为燃煤锅炉改造提供了基础保障。为此，XXX作出在城区内淘汰燃煤锅炉的决定。本项目的建设，既是贯彻国家法律法规的需要，也是落实当地政府及部门文件的具体措施。
2.3.2项目建设节能能源提高资源利用率的需要
燃煤锅炉运行时，各风室之间窜风，火焰不能集中在主燃区，使得前后拱无法发挥应有的作用，燃烧效率大幅度降低。加这使用煤种与设计煤种往往不符，目前实际市场所供应的燃煤质量参差不齐，很难保证锅炉设计煤种要求，当使用热值及挥发份均高于设计煤种的燃煤时，易使煤层结焦，烧坏炉排、挡渣器、煤闸板等，而使用低于设计煤种的燃煤时，会使炉膛温度降低、火床缩短，锅炉出力及热效率远达不到要求。此外，燃煤锅炉因受热面积灰，影响传热，燃煤中的含有的硫，使得烟气露点升高，造成受热面积灰与腐蚀，其热效率可下降20%左右。由于上述诸多原因，一般燃煤锅炉热效率仅为55%，管理状况差的锅炉甚至不到45%，导致大量的能耗损失。而燃气锅炉目前以中心室燃回流型湿背式锅炉为主。免去了引风机，运行时炉胆内为正压燃烧，烟气流程仍为三回程，根据燃料与风量的比例关系进行自动调风，确保燃料充分燃烧；当烟气到达锅炉尾部烟道位置时，其可燃物含量接近于零，烟温也降至170℃以下。不存在燃煤锅炉常见的布风不均、受热面积灰、烟气短路、使用非设计燃料等问题，所以热效率一般都在95%以上，有的甚至达到98%，这是燃煤锅炉根本无法比拟的。
2.3.3项目建设是减少安全事故的需要
按现行燃气锅炉工程所采用的技术规范，要求锅炉所使用的燃烧机具有全套可靠性能高的燃料自动检漏系统、点火程序控制系统和熄火保护系统等。全套安全联锁保护系统在随同主机一起出厂前均由锅炉监察部门鉴定合格，同时各级锅检部门在每年对锅炉的例检中都要严格按程序作现场功能检验，确保其绝对灵敏可靠。同时按国家相关燃气法规规定，天然气管网工程建设时必须同时加装燃气泄漏报警装置，并与紧急切断阀和强制排风设施联锁。而燃煤锅炉一般未按法规要求安装高低水位报警和极限低水位联锁保护装置的情况相当普遍，即使安装了上述安全保护装置，由于长期不作现场功能检验，在紧急时刻也不能起保护作用。
2.3.4 项目建设是减少锅炉维修费用的需要
燃煤锅炉有上煤系统、链条炉排装置、出渣系统等众多机械传动部位。锅炉运行时，各类意想不到的机械故障随时可能发生，而且抢修起来工作量大，仅更换一块从动炉排片，就需要四五个小时。为了防止采暖期可能出现的，夏季设备故障，就要进行彻底地检修，重新解体组装。一台普通的四吨快装链条锅炉，主辅机每年设备检修费平均为5万元左右。但机械故障仍很难避免。所以一般的燃煤锅炉房都有备用锅炉以防不测。 与此相比，燃气锅炉辅机系统非常简单，完全省略了上煤系统、炉排装置，出渣系统、引风机和除尘设施，将送风机与燃料输送系统组合为一体，成为燃烧机，燃烧机结构紧凑，体积很小；目前新装燃气锅炉所用燃烧机技术成熟，产品质量稳定，耐用度很高，投用后五年之内可确保不出任何故障。而且由于燃烧机体积小，出故障后可将整机拆下送专门检修点。燃气锅炉房内除燃烧机和给水泵外，无任何其它机械传动装置，机械传动装置故障率极低，所以此类锅炉房一般不需要备用锅炉，可节省投资。
第三章 场址选择与建设条件
3.1场址选择
本项目选址在XXXXXX一号县人民医院内，具体位置在原燃煤锅炉以南，将原煤炭拆除后的场地上建设，新建的燃气锅炉房东为县医院职工住宅楼，西为洗衣房，南面为通道。
3.2工程地质条件
工程场址位于咸丰县人民医院内，根据XX省城乡建设厅X建[2003]357号文件和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2014）附录A和《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）项目区地震基本烈度为6度，拟建建筑物按6度设防，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。
3.3市政条件
3.3.1交通条件
项目建设所位于城市主干道，车辆进出方便，在医院内部建筑场地四周都有内部交通道路，满足项目建设材料运输要求。
3.3.2供水条件
本项目由咸丰县XXX供水公司供水，城市供水主管网已全部安装到咸丰县医院内及锅炉房，院内供水支管已全部安装到医院门诊、病房、行政办公场所及住宅区，本项目只需从新锅炉的分汽缸处按支管与原供水支管连接，可满足该项目的用水需求。
3.2.3供电条件
XXX人民医院供配电设施完善，并备有柴油发电机组，本项目只需从内部变配电室接入电源，完全满足项目用电要求。
3.3.4供气条件
XXXX已引进XX天然气公司，供气主管网已覆盖咸丰主城区及项目建设地，本项目只需与供气公司谈妥签订供气合同，缴纳开户费后，民生公司即可保证对燃气（油）锅炉供气。
3.3.5排污条件
XXX人民医院已建有污水处理站和排污管网，本项目不新增污水排放。原的的设施满足项目改造后的污水处理要求。
3.3.6原材料供给
项目建设所需的钢筋、水泥、砂石等建筑材料，县内供应充足，满足项目建设所需。

第四章 建设方案、内容及规模
4.1 建设方案
本项目选址在XXXXX人民医院院内，距原燃煤锅炉房场地以南，在拆除的原燃煤库房场地内，新建钢结构的燃气锅炉房一栋，新购置安装WNS 2- 1.25 y(Q)和WNS 4- 1.25 y(Q)燃气（油）锅炉，并完成新锅炉与管网的连接，从XX天然气公司引入气源，待燃气锅炉正式运行后，拆除旧锅炉及其建筑。并对院内环境进行美化亮化。达到节约能源，减少污染，美化环境，降低运行成本，减少安全事故的多重效果。
4.2 建设设计主要依据
《锅炉房设计规范》GB50041-2008
《建筑地基础设计规范 》(GB 50007-2011)
《建筑结构荷载规范》 (GB 50009-2012)
《混凝土结构设计规范》(GB 50010-2010)
《建筑抗震设计规范 》(GB 50011-2010)
《建筑工程抗震设防分类标准》(GB 50233-2008)
《砌体结构设计规范》（GB 50003-2011）
《锅炉安全技术监察规程》TSG G0001
《燃油（气）燃烧器安全技术规则》TSG ZB001
《工业锅炉通用技术条件》JB/T10094
《锅炉安装工程施工及验收规范》GB50273-2009
《工业金属管道工程施工质量验收规范》GB50184
《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236
《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014
4.3建设内容及规模
4.3.1土建工程
1、新建燃气锅炉房一栋，占地面积210平方米，钢结构，单层建筑，层高不小于6米，建筑面积210平方米。2T锅炉基础承重不小于15T，4T锅炉基础承重不小于15T。主锅炉房为钢结构，墙体下部1.5米砖砌墙。附房风机和油库、卫生间为半地下室，砖混结构，室内地坪负0.4米，屋面与保坎平齐。油库房与风机房用实墙隔开。锅炉间应属于丁类生产厂房，单台蒸汽锅炉额定蒸发量小于等于4t/h或单台热水锅炉额定热功率小于等于2.8Mw时，锅炉间建筑不应低于三级耐火等级。
2、旧锅炉房燃煤堆场拆除后的硬化，旧房拆除后的建筑垃圾尽量用于场地回填，剩余部分清运到城市指定地点，对需硬化位置经机械碾压夯实后，浇筑150㎜混凝土，面积800平方米。
4.3.2公用工程
1、供电工程：从医院内配电室接入电源，室内采用暗管敷设，安装面积210平方米。
2、供水工程：从医院内供水主管网处接入供水管分别与燃气锅炉进水端连接，供水从新锅炉的分汽缸处按支管与原供水支管连接。
3、供气工程：从民生公司供气管网处接入供气支管，分别接入到2吨和4吨燃气锅炉进气阀门。
4、排污工程：将锅炉废水与医院内排污管连接后，排入到医院污水处理站处理。
5、消防工程：锅炉房内灭火器的配置，应符合现行国家标准《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140的有关规定。
4.3.3设备工程
1、设备选型
XXX人民医院定编床位600张，实际开放床位615张。 2015年全院门急诊人次208341人次、住院人数19953人次、平均住院日10.13天，病床使用率为90%。根据咸丰县国民经济和社会发展“十三五”规划、咸丰县卫生事业“十三五”规划，咸丰县人民医院的业务发展情况及实际用水量测算，安装一台2吨燃气锅炉在每年的3月初至10月末使用，4吨的燃气锅炉在11月初至次年的2月底使用，完全满足医院现在和今年一定时期内的热水供应需要。由于WNS燃气锅炉效益高、安全平稳、节省空间的优点，因此本项目选择WNS 2/h-1.25Y(Q) 燃气锅炉、WNS 4/h-1.25Y(Q)燃气锅炉。
2、燃气锅炉的配置（技术要求）
（1）锅炉燃烧器的配置：选用意大利进口燃烧机（利雅路）一体化全自动燃烧器，包括：组合电磁阀调压阀、过滤器、检漏装置，高压气压开关，气压表及连杆等组成阀组一套，该机输出功率2—8.4MW，为防止气源供应不足，其中一台蒸汽锅炉和一台热水锅炉应配置燃油燃气两用燃烧机。
（2）锅炉本体的配置：锅炉主机采用国外合资或国内知名品牌的锅炉，配置优质的阀门仪表。
（3）为了最大限度的节能，蒸汽锅炉尾部配置节能冷凝器，使排烟温度低于100度；
（4）锅炉软水箱采用不锈钢双层保温水箱，内胆为304材质，保温厚度大于50MM;
（5） 锅炉进水泵采用耐高温的不锈钢立式多级水泵，机械密封滴水不漏。
（6）烟囱安装在锅炉房外，避免屋面开孔渗漏，并在其上安装烟囱防水帽。
（7） 锅炉控制系统采用PLC程序控制，液晶显示屏，达到如下功能：
a. 水位自动调节，指示。
b. 水位高低报警，极低水位报警联锁停炉。
c. 炉膛出口温度超高报警，停炉。
d. 燃烧负荷自动调节，大、小火自动转接。
e. 蒸汽压力超压报警，停炉。
f. 根据压力，工作性自动起停。
g. 燃烧程控自动控制，自动实现预吹扫，高压点火，火焰自检，火焰监测，故障熄火报警停炉联锁。
h.燃气高、低压报警。
i.燃气系统泄漏报警，停炉。
j.燃烧机停炉后吹扫。
l.所需的电机控制回路，都有短路，缺相，过载等保护功能。
3、蒸汽锅炉招标技术规格及性能参数要求
（1）技术规格要求
锅炉类型： 卧式内燃全湿背燃气蒸汽锅炉
数量： 2台
额定蒸发量： 2 t/h、4t/h、
适用燃料： 天然气/柴油
(天然气低位发热值8539kcal/Nm3 )
天然气供气压力： 10~30 Kpa
额定给水水温度： 20 ℃
热效率： > 95%
额定工作压力： 1.25MPa
燃烧方式： 微正压燃烧
通风方式： 强制通风
调节方式： 自动调节方式
锅炉本体外表面温度： < 45 ℃
锅炉排烟温度： < 70 ℃
噪音： < 75 dB
锅炉排烟黑度 ≤ 1级（林格曼）
NOx 排放浓度≤ 200 mg/Nm3
SO2排放浓度 ≤ 20 mg/Nm3
烟尘排放浓度 ≤ 10 mg/Nm3
（2）基本配置
锅炉本体： 锅炉本体设计、制造和验收须符合国家有关标准和咸丰县有关行政管理部门的相关规定。投标人须提供锅炉材料的产地和品质的有关资料。含本体配套阀门，包括安全阀、快速排污阀、排污截止阀、进水阀、出汽阀等，随主体设备配置的给水泵，请详细列出规格型号、生产厂家等。仪表阀门：投标书中要注明仪表及阀门的规格、型号、生产厂家等内容。投标人供货时须提供锅炉底座及配套地脚螺栓等。
燃烧器： 选用的燃烧机应是进口的全自动燃烧器，并提供随箱出具的原厂质量证明书。燃烧器配件中应包括但不限于燃气开关阀、过滤器、稳压阀、点火电磁阀、组合电磁阀、燃气压力开关、燃气检漏装置及连接以上配件的弯头、异径管等。燃烧器性能要求为：燃烧器应满足锅炉额定出力的要求。燃烧所产生的火焰与炉膛结构形状相适应,火焰不得冲刷受热面。程序点火、自动吹扫及熄火保护。负荷调节及停机过程自动化，确保安全运行。燃烧器噪音满足国家和利川市有关环保要求。
4、项目设备清单及配件
项目设备清单及配件详见表4－1、4-2
4-1 XXX人民医院燃烧锅炉改造项目设备清单
序号
项目名称
规格参数
单位
数量
1
燃气蒸汽锅炉
WNS2-1.0YQ
台
1
2
燃油燃气两用蒸汽锅炉
WNS4-1.0YQ
台
1
3
锅炉变频控制柜
ST-8000-Ⅱ
台
1
4
ST-8001-Ⅱ
台
1
5
锅炉冷凝器
LNQ-2T
台
1
6
LNQ-4T
台
1
7
空气预热器
KYQ-2T
台
1
8
KYQ-4T
台
1
9
燃烧机
TN-160 DN50
台
1
10
TN-320 DN65
台
1
11
锅炉不锈钢给水泵
CDL2-16
台
1
12
CDL4-16
台
1
13
节能器循环泵
流量4m3/h扬程20m
台
1
14
流量6m3/h扬程20m
台
1
15
分气缸（特制）
Φ325*3000、DN100
台
1
16
锅炉不锈钢烟囱
Φ350
米
8
17
Φ500
台
8
18
全自动水处理器
TQ-4
台套
2
19
不锈钢保温水箱（方形）
16m3
台
1
20
炉水取样器
配套
台
2
21
采暖板