定边县农业科技示范园规划.docx

设计证书号:建设部甲级260109—sj

定边县现代特色农业科技示范园

总 体 规 划

陕西省农业工程勘察设计院
陕西省定边县人民政府
二OO八年六月

项目名称：定边县现代特色农业科技示范园总体规划
项目单位：陕西省定边县人民政府
项目负责人：杨文海
编制单位：陕西省农业工程勘察设计院
陕西省定边县人民政府
编制负责人：任建利
编制人员：任建利 陕西省农业工程勘察设计院 工程师
李宏德 陕西省农业工程勘察设计院 高级工程师
段定产 陕西省农业工程勘察设计院 工程师
杜志坚 陕西省农业工程勘察设计院 工程师
陈 江 定边县农业局 局长
纪风光 定边县农业局 副局长
张富强 定边县农业技术推广站 站长、高级农艺师
王世东 定边县园艺站 站长、高级农艺师
苗仲学 定边县种子管理站 站长、高级农艺师
曹占斌 定边县农业局 农艺师
关 倜 定边县农业局 农艺师
张益程 定边县农业局 农艺师
审 核：何启科
审 定：胡鸿勋
目 录

前 言 1
第一章 基本情况 4
一、定边县概况 4
二、园区选址与建设规模 6
三、园区自然条件 7
1、气候条件 7
2、水资源 7
3、土壤植被 8
4、大气环境 8
四、基础设施 8
五、现有工作基础 8
第二章 建设条件分析 9
一、建园的优势条件 9
1、资源优势 9
2、区位优势 9
3、生产优势 10
4、市场优势 10
二、技术力量 11
三、社会环境 11
四、存在的问题 12
第三章 园区建设的指导思想与原则 13
一、指导思想 13
二、基本原则 13
1、坚持效益优先的原则 13
2、坚持以市场为导向的原则 14
3、坚持因地制宜、突出特色的原则 14
4、坚持技术领先的原则 14
第四章 园区建设目标与功能定位 15
一、园区建设目标 15
二、园区功能定位 15
1、 农业科技成果中试转化应用功能 15
2、农业标准化生产及产业带动功能 15
3、农业科技示范、辐射及服务功能 16
4、技术培训及科技教育功能 16
5、现代农业观光旅游功能 16
第五章 园区主导产业与关键技术 17
一、主导产业 17
1、马铃薯产业 17
2、高产玉米产业 17
3、特色蔬菜产业 18
4、名优小杂粮产业 18
5、优质油料产业 19
二、关键技术 19
1、新品种繁育技术 19
2、标准化、安全化生产技术 19
3、产后处理加工技术 20
4、农产品质量检测技术 20
第六章 园区建设内容与功能布局 21
一、 园区建设体系 21
二、园区功能区建设 21
（一）核心区建设 21
1、综合实验培训中心建设 21
2、公共服务中心 23
3、组培中心建设 24
4、农产品加工仓储中心 25
5、核心区辅助工程 26
（二）示范区建设 31
1、马铃薯脱毒原种繁育区（Ⅰ区） 31
2、农作物新品种展示区（Ⅱ区） 33
3、名优小杂粮综合技术示范区（Ⅲ区） 34
4、高效设施农业示范区（Ⅳ区） 35
5、果林生态示范区（Ⅴ区） 36
6、畜禽良种养殖示范区（Ⅵ区） 37
7、特色药材标准化生产示范区（Ⅶ区） 39
第七章 投资估算与效益分析 41
一、 投资估算 41
1、投资估算范围 41
2、投资估算的依据 41
3、项目建设投资估算及资金构成 42
二、资金筹措 43
三、效益分析 43
1、经济效益 43
2、社会效益 44
3、生态效益 44
4、示范效益 45
第八章 组织管理与保障措施 46
一、组织管理 46
1、成立园区建设领导小组 46
2、成立园区管理委员会 46
3、成立园区专家委员会 46
4、成立园区技术创新中心 47
二、保障措施 47
1、完善运行机制 47
2、制定配套政策 47
3、强化服务功能 48
4、建立创业发展基金 48

附表：
附表1：园区项目工程建设总投资估算表
附表2：核心区建设内容与建设投资估算表
附表3：示范区建设内容与投资估算表
附表4：仪器设备投资估算表
附表5：园区产品产量与销售收入估算表

附图：
附图1：定边县现代特色农业科技示范园现状图
附图2：定边县现代特色农业科技示范园规划图
附图3：定边县现代特色农业科技示范园核心区规划图
附图4：定边县现代特色农业科技示范园养殖小区规划图
附图5：定边县现代特色农业科技示范园规划鸟瞰图
附图6：定边县现代特色农业科技示范园核心区鸟瞰图
附图7：定边县现代特色农业科技示范园养殖小区鸟瞰图

定边县现代特色农业科技示范园总体规划

前 言
农业科技示范园是20世纪90年代以来在我国农业现代化建设过程中开始涌现出的一种新型农业模式，它以比较完善的生产条件、基础设施和现代化的物质装备为基础，规模化、集约化、高效率地使用各种现代生产要素，是融生产、生态、生活、科技、培训、文化于一体的现代农业体系。它是在特定的区域内将现代科学技术渗透到农业生产力的诸要素和生产经营活动的各个环节而建立的科技先导型现代农业科技示范基地，已成为推动现代农业发展的直接动力。
近年来，随着国家实施“西部大开发”战略和陕北能源重化工基地建设,定边县的经济社会呈现出跨越式发展态势，2006年全县完成地区生产总值38.1亿元。人均生产总值达到12095元，经济效益明显提高，地方财政收入连年增加，2006年达到4.15亿元，主要经济和社会发展指标处于全省领先水平。但在以能源工业为动力的跨越式发展的进程中，由于农业基础条件差，主导产业还未形成优势，农业和农村经济发展相对滞后，城乡收入严重失衡，2006年全县农民人均纯收入仅有1621元，仅占全省农民人均纯收入2260元的71.7%和全市农民人均纯收入2094元的77.4%，形成了“县富民穷”的尴尬局面。
党的“十七大”坚持科学发展观等重大战略思想，对构建社会主义和谐社会等关系全局的重大问题做出了决定和部署，明确提出深化农村综合改革，加强农业基础地位，走中国特色的农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。因此，按照现代农业发展的战略思路，构建新型农业技术开发、引进、转化、示范和推广体系，实现资金、技术、管理的高度集约化，提高农业生产效益和抵御市场风险能力，促进农业增长方式由资源的粗放型向技术和资本密集型的集约式经营转变，已成为全县农业发展的一项重要任务。
定边县县委、县政府站在贯彻落实科学发展观的高度，形成了“石油工业强县，特色农业富民”的战略思路，决定把建设现代特色农业基地作为发展全县农业和农村经济的切入点和主抓手，组织生产和经营管理，改造传统农业，以提高农业的整体质量和效益，带动和促进全县社会经济的协调稳定发展，并将“现代特色农业科技示范园区”模式作为全县的农业科技创新基地和新型农业产业的培育基地，将强化科技支撑功能作为保障现代特色农业发展的关键措施，从生产、经营、管理的各个环节上逐步引导农民、农业和农村经济走向现代化之路，通过园区发展，带动全县及周边地区农业与农村经济的快速发展。
为了认真贯彻落实县委、县政府《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》和《关于加快现代特色农业产业发展的意见》。根据定边县“十一五”农业发展规划纲要和全县社会经济发展的迫切需要，县政府、县农业局，经过认真调查研究，委托陕西省农业工程勘察设计院按照国家现行的农业政策和发展现代农业的有关要求，编制《定边县现代特色农业科技示范园规划》。
建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农业生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又快又好发展的过程。《定边县现代特色农业科技示范园规划》的制定和实施，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是提高农业综合生产能力的重要举措，是促进农民增收的基本途径，是建设社会主义新农村的产业基础。《示范园》的建设实施，对优化全县农业产业结构，推动产业升级，促进农业增效，农民增收，增强当地优势和特色农产品的生产能力和市场竞争能力，带动和促进全县农业和农村社会经济的协调稳定发展将会起到重要的作用。
第一章 基本情况

一、定边县概况
定边县位于陕西省西北角、榆林市的最西端，地处黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原的过渡地带，是陕、甘、宁、蒙四省区的交界。地跨长城南北，北部属毛乌素沙漠的南缘，南部有白于山横亘，地理坐标介于东径107°15′～108°22′，北纬36°49′～37°53′之间。东靠本市靖边，西邻宁夏盐池，南依本省吴起，北抵内蒙古鄂尔多斯前旗，全县南北长118公里，东西宽98公里，总土地面积6920（合1038万亩）平方公里，占全省总土地面积的3.36%。现有耕地285.2万亩，其中基本农田240万亩，水浇地30多万亩，农民人均耕地10.2亩。全县辖25个乡镇（11个镇、14个乡)，334个行政村。2006年，全县总人口31.5万人，其中农业人口27.49万人，占总人口的87.27%，人口密度45人/平方公里。
定边县属温带半干旱大陆性季风气候。日照充足、空气清新、气候冷凉、四季分明，全县年平均气温7.9℃，极端最高气温37.7℃，极端最低气温-29.4℃；年平均降雨量316.9毫米；年平均日照2743.3；年太阳总辐射量137.37千卡/㎝2，≥0℃的年平均积温3565.5℃，≥10℃的年平均积温2989.6℃，≥15℃的年平均积温2234.8℃，≥20℃的年平均积温873.6；年均无霜期110天。这种气候条件为多种农作物种类和品种的适生性创造了良好的条件。但是，干旱、霜冻、冰雹等自然灾害较为频繁，对农业生产影响颇大。
境内主要河流有十字河、安川河、石涝河、新安边河、红柳河、八里河，是泾河、洛河、无定河的发源地，属黄河水系。全县年平均水资源总量为2.82亿立方米(其中地表水1.413亿立方米，可开采地下水1.407亿立方米)，人均895立方米，低于全省人均1532.6立方米的水平；地下水多年补给量16576万立方米，可开采量14070万立方米。
全县土壤分为10个土类、18个亚类、31个土属、99个土种，其中以黄土性土类为主。占全县总面积的51.75%，风沙土类占总面积的14.56%，其余8个土类仅占33.69%。全县耕层土壤有机质平均含量为0.68%，全氮0.05%，碱解氮39ppm，速效磷4ppm，速效钾132.5ppm。土壤普遍缺磷少氮，氮磷比例严重失调(氮磷比为9.66：1)，土壤中磷素的不足限制了农产品产量的进一步提高，另外，土壤中硼、锰、锌、钼等元素含量很低，也影响着农产品产量和质量的提高。
境内有307国道、省道延定公路、青银高速公路及即将建成的中银铁路，干线公路总里程3100公里，铁路总里程120.9公里，交通便利，区位优势明显。
定边县地域辽阔，地形地貌复杂，整个地形南高北低，境内海拔1303～1907米，相对高差604米。全县地貌大致以长城为界，中部白于山横亘，将全县分为南部黄土丘陵沟壑区和北部风沙滩地区两大地貌类型，南部黄土丘陵沟壑区占全县总面积的52.78%，海拔为1500～1907米，区内沟壑纵横，梁峁重叠；北部风沙滩地区占全县总面积的47.22%，海拔为1303～1500米，区内地形起伏不大，普遍分布着固定、半固定和流动沙丘。
定边县不但矿产资源丰富，境内蕴藏着丰富的石油、天然气、原盐等矿产资源，是我国最大的陆上整装气田，而且、农业资源优势也非常突出，境内土地资源比较丰富，总土地面积达6920平方公里（合1038万亩），为陕西省第三大县，其中宜农土地370万亩，宜林宜牧土地560万亩，且土地类型多样，具有沙地、滩地、梁、峁、沟、坡等多种土地类型，农、林、特全面发展有较大的回旋余地，开发前景广阔。农作物种类多样，特色明显，主要农作物有马铃薯、玉米、荞麦、小麦、豆类、谷子、糜子、胡麻、油葵、辣椒、洋葱、西甜瓜等，其中马铃薯、荞麦、玉米、油料被列为全省重要商品生产基地，荞麦是主要出口产品；畜禽主要有羊，骡、马、驴、牛，猪和禽类，是陕西的畜牧业大县；水果主要有苹果、梨、葡萄、桃、山杏等。优质小杂粮和小杂果是陕西省优势生产区，品种独特、抗旱、耐瘠、适应性强、成熟早，产量较高且比较稳产，是干旱、半干旱地区的特色农产品。2006年全县初步形成马铃薯、玉米、特色蔬菜、名优小杂粮、优质油料五大特色农业产业基地。其中马铃薯基地100万亩，年产鲜薯100万吨；优质玉米基地30万亩（其中地膜玉米25万亩），总产9万吨；特色蔬菜基地（包括西甜瓜）12万亩（其中辣椒4万亩），总产25万吨（其中辣椒10万吨）；名优小杂粮50万亩（其中荞麦20万亩），总产3.5万吨（其中荞麦2万吨）；优质油料基地30万亩（其中葵花15万亩、胡麻5万亩），总产2.5万吨。
二、园区选址与建设规模
定边县现代特色农业科技示范园拟建于定边县西北部的周台子乡境内，涉及周台子乡的贾圈、大水、公布井、周台子等村的部分土地和县滩羊场的全部土地，其中滩羊场总土地面积2660亩，所有土地均由县政府统一承包，承包期限30年。
园区规划总面积为32383.4亩。其中耕地236.7亩，草地9699.0亩（人工草地377.5亩，天然草地9321.5亩），退耕还林地1014.1亩，荒草地18043.0亩，羊场场部64.7亩，盐碱滩3325.9亩。
园区拟建地点，距“二（二楼）～海（海子梁）”三级公路3公里，距定边县城11公里，对外交通方便。又远离城市和居民区，园区四周无污染，大气质量达到国家一级标准。是建设现代特色农业科技示范园区的理想场所。
三、园区自然条件
1、气候条件
新建园区属温带干旱半干旱大陆性季风气候，年平均气温7.7～7.9℃，≥0℃的积温3565.5℃，≥10℃的积温2989.6℃，平均无霜期141天左右，年平均日照时数2743.3小时，年辐射量137.37千卡/平方厘米，是我国辐射高值区，光照充足、昼夜温差大。年均降水量316.9～335.1mm，是陕西省降水量最少的地区，且多集中在7、8、9三个月，约占全年降水量的2/3。海拔1325～1373米。总的特点是：光照充足，温差大，气候干燥，雨热同季，四季分明。主要自然灾害是干旱和低温。农业环境无污染，生产无公害农产品优势明显。
2、水资源
新建园区地表水资源贫乏，但地下水资源比较丰富，水位高5～10m，地下水水质以县水利局实际检测数据为准。根据对县滩羊场及周边农户的调查，单井涌水量720～1000t/d，水质基本良好，可以满足园区灌溉及运行需求。
3、土壤植被
新建园区地貌主要为固定或半固定沙丘，地势比较平坦，植被严重退化，植被覆盖度仅为15～30%。土壤以风沙土类为主，另外还有少量的潮土、盐碱土、和草甸土等，土质沙壤，土壤有机质含量为0.3799～0.6287%；全氮0.0206～0.0603%；碱解氮15.89～38.99ppm；速效磷2.15～6.77ppm。土壤瘠薄，通透性良好，但保水保肥能力差。经客土压沙和适当培肥，适宜开发为农业用地。
4、大气环境
新建园区远离城市和居民区，区内无工业三废污染和生产、生活污染排放，大气质量达到国家环境空气质量一级标准。周边沙丘连绵起伏，尽显大漠风光，是建设生态观光区难得的理想场所。
四、基础设施
园区除滩羊场外再无居住人员和村庄，园区内现有滩羊场生活用房1000m2，圈舍1200m2，机井12眼外，再无其它生产生活设施。
大盐公路从园区东西穿过，定周公路从园区南北穿过，对外交通十分便利，有线、无线通讯网络覆盖全区，110千伏输电线路已延伸到滩羊场，电力通讯条件良好。
五、现有工作基础
县农业局已在园区引进大型喷灌、播种、收获等机械，建设马铃薯原种繁育基地和标准化生产示范800亩，成功示范了马铃薯标准化生产技术。
第二章 建设条件分析

一、建园的优势条件
1、资源优势
定边县总土地面积6920平方公里（合1038万亩），占全省总土地面积的3.36%。现有耕地285.2万亩，其中基本农田240万亩，水浇地30多万亩，农民人均耕地10.2亩。特别是北部风沙滩地区，地广人稀，地势平坦，适宜于机械化耕作和规模化经营。
园区拟建地点，海拔高，无污染，地下水资源丰富，生产区具备蓝天、白云、绿水、净土等无公害生产条件。
全县分布有小杂粮5科24种，小杂果21种，基本不施农药化肥，具有生产绿色或有机食品的条件。
2、区位优势
优质小杂粮和小杂果是当地群众在长期的生产实践中选择出来的优势作物，对当地的环境条件有很好的适应性，其生长发育规律和当地的光、温、水等自然变化规律基本一致，加之在生育期间光照强，温差大，干物质积累多，所以产量高，品质好，在省内外享有盛名。
马铃薯对土壤选择性不强，但以土壤质地疏松，土层深厚，通透性良好的沙壤土最为适宜。定边县土壤主要是沙壤土，占全县总面积的48.8%，对马铃薯块茎的形成和膨大非常有利，降水分布规律，基本与马铃薯需水规律相吻合，且土壤疏松，富含钾素，适宜于马铃薯高产栽培。
同时，由于该区光照条件好，发展日光温室蔬菜条件十分优越。
3、生产优势
定边县地处我省西北角，天然降水少，但北部风沙滩地区地下水资源比较丰富，日照时间长，沙壤土吸热快，散热也快，昼夜温差大，有利于农作物的干物质积累和增产潜力的发挥。所产杂粮籽粒饱满，商品性好；小杂果着色好，风味好，色形味俱佳。
小杂粮已形成一定的生产规模，是我省传统的名优小杂粮产区，总量大，品质好，商品率高。
该区域气候温暖凉爽，雨热同季，具备马铃薯生长的生态环境条件，马铃薯是该县的第一大宗农作物，也是该县的高产作物，常年播种面积在100万亩，以其产量高、品质优享誉省内外，2007年定边县被中国特产之乡组委会命名为“中国马铃薯特产之乡”。
日光温室蔬菜虽起步较晚，但生产发展势头强劲，将成为继名优小杂粮、马铃薯之后的又一大产业和农村经济新的增长点。
4、市场优势
定边是一个名优小杂粮生产大县。以马铃薯、荞麦为主的名优小杂粮、薯类被省农业厅明确列为《陕西省优势特色农产品区域布局规划》，属陕西省名优小杂粮、优质薯最适宜产区，是七个省级名优小杂粮重点生产县建设之一。也是全省拟建的50个粮食生产重点县之一。尤以定边“定边荞麦”、“定边油脂”、及“定边辣椒”、优质油葵、优质小杂粮品种等一批特色农产品行销国内外。并打造了“定边洋芋”、“榆薯”系列马铃薯、“三边”荞麦、“一定”牌辣椒、“五谷园小杂粮”、“世权油脂”、定边洋葱、砖井西甜瓜等一批特色品牌，“三边”荞麦在国际市场上一直是出口免检产品，据统计仅日本每年从我国进口荞麦7～8万吨，已成为出口创汇和农民收入的主要来源。据统计，2006年全县农民人均纯收入的80%来自特色农产品。
我国马铃薯加工数量很少，全国每年仍要花费10多亿元人民币进口马铃薯加工品，马铃薯的加工品市场需求十分巨大，如加工鲜薯达到1500万吨，加工产值将达到100亿美元，效益十分诱人。
蔬菜在增加农民收入和满足市场需求方面发挥着重要作用，当前区内冬春蔬菜供应仍存在一定缺口，日光温室蔬菜将是发展的方向。
二、技术力量
定边县现有农、林、水、牧等涉农科研、技术推广单位42个，现有专业技术人员450人，其中高级职称以上14人，长期从事农业技术的研究、示范和推广工作，成效显著。这些科技力量将成为科技示范园区建设和实施运行的技术保障。
三、社会环境
定边县县委、县政府非常重视农业的发展，先后制定出台了《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》和《关于加快现代特色农业产业发展的意见》，均把科技作为重要的支撑条件。形成了“石油工业强县，特色农业富民”的战略思路，决定把建设现代特色农业基地作为发展全县农业和农村经济的切入点和主抓手，组织生产和经营管理，改造传统农业，以提高农业的整体质量和效益，带动和促进全县社会经济的协调稳定发展，并将“现代特色农业科技示范园区”模式作为全县的农业科技创新基地和新型农业产业的培育基地，将强化科技支撑功能作为保障现代特色农业发展的关键措施，从生产、经营、管理的各个环节上逐步引导农民、农业和农村经济走向现代化之路，通过园区发展，带动全县及周边地区农业与农村经济的快速发展。这些都为现代特色农业科技示范园建设提供了良好的社会基础。
四、存在的问题
一是名优小杂粮品种更新步伐缓慢，种性退化严重，除谷子、荞麦、绿豆外，许多主栽优良品种缺乏提纯复壮，品种退化严重，商品质量下降，在粮食生产中一直处于从属地位，投入不足，生产水平难以提高；产业化开发工作滞后，绿豆、荞麦、红小豆产品出口形势较好，其它小杂粮缺少品牌，产品优势难以转化为商品优势；产后加工环节薄弱，产品多为初加工、大包装，附加值低，限制了产业整体效益的提高。
二是马铃薯专用品种缺乏，仍以粮菜兼用型为主，缺乏煎炸型、烧烤型、蒸煮型和菜用型品种；种薯质量差，脱毒种薯用量偏小，品种退化、老化问题严重；加工规模小，大多加工产品以手工作业为主，加工能力低，产品质量差。
三是蔬菜生产总量不足，供应淡旺季明显，结构性矛盾突出，特别是冬春季精细菜缺口较大，需要外埠调剂；标准化生产技术落后，没有较先进的蔬菜组培育苗基地和工厂化育苗中心；许多名、优、新品种难以快速发展，且生产设施简陋，标准化程度低，抗灾能力差，产品质量有待提高；加工能力低，产后处理环节滞后，大部分上市蔬菜未经清洗、分级、处理、包装而直接销售。
四是小杂果品种古老单一，多为老果园，管理粗放，产量低，贮藏加工能力差，不能满足市场需要。
第三章 园区建设的指导思想与原则

一、指导思想
按照定边县“十一五”农业发展规划纲要，抓住以工促农、以城带乡和国家高度重视农业的战略机遇期，利用当前该县经济发展较快的良好基础，围绕建设农业现代化、产业化和标准化示范样板的农业科技示范园区发展目标，以粮食增产、农业增效、农民增收为宗旨，以名牌产品或支柱产业为主导，以市场需求为导向，以农业科技创新为动力，以特色农业产业为依托，重点对适宜当地自然条件的马铃薯、高产玉米、特色蔬菜、名优小杂粮、优质油料等五大特色农业主导产业进行产前、产中、产后的有机组织和对接，充分发挥区域资源优势，实行专业化生产、规模化经营、产加销一体化管理，形成有区域特色的优质、高产、高效、生态、安全的现代农业科技示范样板，带动全县及周边地区农业发展和生态环境建设，为能源化工基地和城镇化建设提供物质保障，加快定边县“石油工业强县，特色农业富民”发展战略的实施。
二、基本原则
1、坚持效益优先的原则
依托自然资源条件，抓好既能合理利用和有效保护资源，又具有显著效益的农业项目，按照专业化生产、区域化布局、规模化发展、品牌化、产业化开发的原则，以发展优势特色农产品为重点，建设规模化、集约化优质高效现代农业示范园区，充分发挥示范园的辐射带动作用，带动和促进全县优势特色农业发展，实现农业增效、农民增收和农村经济社会的全面发展。
2、坚持以市场为导向的原则
立足于优化农业产业结构这一主线，适应市场多样化、优质化的消费需求，以特色农产品品种引育、展示和无公害标准化生产技术示范为主体，强化产品优势，实施品牌战略，以优质创品牌，促进优质产品规模化开发，增强竞争力和带动力，使农业资源优势转化为产品优势、产业优势和经济优势。
3、坚持因地制宜、突出特色的原则
依托园区生态环境条件与农业资源优势，坚持“突出特色，全面发展”的思路，重点围绕当地商品率高的优势特色作物开展试验示范，充分发挥市场配置资源的基础性作用，实现生产要素的优化组合。以脱毒马铃薯繁育和标准化高效栽培技术示范为重点，兼顾 “定边荞麦”、“定边辣椒”、优质油葵、优质小杂粮等地方名优品种及特色玉米、无公害优质蔬菜、名优花卉引进示范和规模化栽培。打牢示范园区的产业基础，努力形成个性鲜明，各具特色的发展模式。
4、坚持技术领先的原则
科技是实现传统农业向现代农业跨越的关键，按照国内先进、全省领先的建园标准，聘请国内高层次专家进行规划设计论证。在充分考虑可操作、能辐射带动的前提下，要注重设施设备仪器的先进性、园区功能的完整性、运用技术的超前性，做到高标准起步、高科技含量建设、高速度发展、高效益示范四个统一。加快科技成果转化，提高科技对农业的贡献率。
第四章 园区建设目标与功能定位

一、园区建设目标
以农业高新科技为先导，建立全省领先、国内先进的现代农业科技示范园区，通过实验研究、技术引进、组装集成和成果转化，实现技术创新，展示和示范应用现代农业高新技术成果，具备农业技术示范和传播能力，成为定边县农业高新技术引进、示范、转化及辐射于一体的示范基地，为定边县发展现代特色农业提供技术支撑，显著增强全县农业科技创新能力，明显加快科技成果转化应用步伐，农业特色产业发展中的关键技术问题得到解决，产业化水平大幅度提升。与此同时，发挥园区的技术培训、生态保护、休闲观光等功能，为农牧交错地带、矿产资源开发区保护环境、发展现代农业提供典型示范样板，并成为全县的农业科普教育基地、农业科技培训中心、生态观光景观区和对外展示窗口。
二、园区功能定位
1、 农业科技成果中试转化应用功能
进行农业新技术、新品种、新设施的实验示范，展示现代农业高新技术成果，同时，示范园作为农业科技、实验示范基地，进行新技术开发及中试熟化，采取多种形式加强科研、技术、人才协作，解决一批影响园区及周边地区农业技术组装、集成和科技成果转化问题，使园区成为本区域现代农业技术示范应用的窗口和技术辐射源。
2、农业标准化生产及产业带动功能
充分发挥示范园的科技优势，围绕当地主导产业和优势农产品生产，按照先进的农业技术标准和产品质量标准进行现代农业生产和农产品加工转化技术开发应用，使示范园成为农产品标准化生产示范基地和现代高效农业示范样板，带动本县及周边地区日光温室蔬菜、名优小杂粮等优势农产品加工及主导产业持续高效发展。
3、农业科技示范、辐射及服务功能
示范园既是全县现代农业技术的“孵化器”和技术集成应用的载体，同时也是农业科技社会化服务的基地，按照核心区—示范区—辐射区的技术扩散途径，进行农业科技梯度示范和辐射。通过示范、辐射及技术咨询和技术服务，将成熟配套技术向周边地区推广。
4、技术培训及科技教育功能
示范园作为基地示范现代农业科技成果，充分发挥其科技优势和现代农业示范样板作用，开展不同形式和内容的农业技术培训，提高基层农业科技人员和农民的科技素质、生产技能及对新技术、新成果的吸收应用能力，同时作为本县青少年科普教育基地。
5、现代农业观光旅游功能
园区现代农业科技样板、生态景观和传统农业文化继承的多功能性，既展示现代农业体系中的高效生产，又服务于本县城镇居民与游客休闲度假和农业观光，通过人流、物流和信息流促进园区内外农资服务、科技贸易、农业产业的形成。
第五章 园区主导产业与关键技术

一、主导产业
主导产业选择依据：一是资源条件好，又具有生产传统、生产基础和技术条件；二是具有明显的地域特色，通过扶持与发展，产品的商品率高；三是优势明显，生产潜力大，具有创建农产品知名品牌的基础，引导辐射、带动力强；四是产品可为其他优势产业提供原料支持，但本身又具有较强的竞争力，市场的消费需求量大；五是能形成专业化生产和产业化开发体系，对提高当地农民收入作用突出。
按照主导产业选择依据，通过分析全县自然条件和产业发展现状，确定马铃薯、高产玉米、特色蔬菜、名优小杂粮、优质油料为该县五大特色农业主导产业，是经扶持发展，可成为当地农业增效、农民增收的主导产业。
1、马铃薯产业
定边县是马铃薯的优势产区，常年播种面积在100万亩左右。马铃薯不仅是当地的主导产业，也是具有发展潜力的优势产业，要以优质专用品种的引进示范为重点，实行脱毒种薯统一供种，提高产品商品性能，加快优质专用良种引进、选育、脱毒、快繁、生产、加工、推广步伐，通过集约化、规模化生产，形成育、繁、供一体化经营体系，提高加工产品档次和整个产业综合效益。
2、高产玉米产业
定边县是陕西春玉米种植区和全国杂交玉米制种基地，制种质量好，栽培产量高，玉米生产有着独特的区位优势和发展潜力，全县常年玉米播种面积30万亩（其中地膜玉米25万亩，位居全市第一），总量9万吨，在全县农业生产中占有重要位置。其中玉米地膜覆盖栽培具有明显的增温、保墒、保肥、保全苗、抑制杂草生长，减少病虫害、促进玉米生长发育、早熟、增产作用，亩产超过1000kg，增产潜力很大，对工业、畜牧业及农业的持续发展都有重要作用。
3、特色蔬菜产业
定边县光照充足，发展日光温室蔬菜生产条件优越，全县已建成外向型特色蔬菜基地（包括西甜瓜）12万亩（其中辣椒4万亩），总量25万吨，（其中优质辣椒10万吨），位居全市第一。特色蔬菜产业要以无公害蔬菜生产为重点，以优化温室结构与配套技术为核心，建立低成本、低耗能的西北型日光温室设施设备成套技术体系，引进优新品种，提高单位面积产量和效益，实行生产过程的全程标准化管理，保证产品质量安全水平。
4、名优小杂粮产业
定边县分布有小杂粮20多种，全县常年播种面积50万亩（其中红花荞麦20万亩），总量3.5万吨，（其中荞麦2万吨），位居全省第一，定边的小杂粮以其优良的品质畅销全国，其中荞麦产品走出国门行销国外。要重点围绕主栽品种提纯复壮优良品种，推广丰产栽培技术，按照绿色食品和有机食品标准的有关要求，搞好产地环境的认定工作，制定各种杂粮绿色食品和有机食品标准及生产技术规范，推广良种统繁统供，统一生产标准，提高名优杂粮产品质量，树立产地品牌。
5、优质油料产业
油料生产是定边县种植业生产的重要组成部分，因其播种面积大、产量多，素有陕北油库之称。全县已建成优质油料基地30万亩（其中葵花15万亩，胡麻5万亩），总量2.5万吨，位居全市第一，定边的油料以其优良的品质畅销省内外。要重点围绕主栽品种提纯复壮优良品种，推广丰产栽培技术，按照绿色食品和有机食品标准的有关要求，搞好产地环境的认定工作，制定各种油料绿色食品和有机食品标准及生产技术规范，推广良种统繁统供，统一生产标准，提高油料产品质量，树立产地品牌。
二、关键技术
1、新品种繁育技术
利用无性繁殖、组培、杂交等现代生物技术，开发农家品种资源和新品种的培育；开发工厂化育苗技术、设施生产技术、脱毒试管苗快繁技术、果林花卉组培技术、同时引进优良品种及种质资源，进行驯化和开发利用；开展优良品种扩繁，服务于当地薯、粮、菜、果产业发展的需求。
2、标准化、安全化生产技术
围绕建立良种良法配套的规范化、模式化、标准化产业发展，推行种子处理技术，旱地保护性耕作技术，地膜覆盖高效栽培技术，高产、低耗配套栽培技术，节水、节肥技术，喷、滴、微灌栽培管理与设施配套技术，全程机械化技术，病虫害防治技术，无害化优质高效开发技术，农产品质量检测技术及新材料、新光源、无土栽培基质及气候环境自动控制技术等，形成适应当地优质农作物生产的高产、优质、高效栽培综合配套技术体系。
3、产后处理加工技术
针对农产品加工工艺、包装技术、质量检测的产后处理过程，重点选择产品加工技术，保鲜、贮藏、包装技术，加工产品的质量检测技术等，按照优势与特色农产品加工档次和市场份额在风味化、包装化、多样化技术上创新发展。
4、农产品质量检测技术
重点引进和开发适宜本园区农产品应用的农业投入品、农业环境、药物残留等产品质量安全检测技术，实行农产品的品种、生产、加工、质量安全、包装、贮运等国家标准和行业标准，以及出口农产品的有关国际标准，加强无公害农产品产地环境质量监测，重点控制有机磷类农药高残留和生物激素滥用。
第六章 园区建设内容与功能布局

一、 园区建设体系
园区总体发展体系上分为核心区和示范区、辐射区三个层次。
核心区是农业技术成果引进及科技开发、科技成果交流、技术培训的主体（主要包括综合实验培训中心、公共服务中心、组培中心、和农产品加工仓储中心的建设）。
示范区以核心区技术为依托，进行现代农业科技成果的推广应用与示范，围绕主导产业进行专业化、规模化、标准化生产（主要包括马铃薯脱毒种薯繁育区、农作物新品种展示区、名优小杂粮综合技术示范区、高效设施农业示范区、果林生态景观区、畜禽良种繁育区和特色药材标准化生产示范区的建设）。
辐射区为园区技术传播和辐射带动的广大农业生产与农村经济区域。
另外、因为园区大多数建在固定、半固定沙丘和盐碱滩地上，园区大部分土地都须进行土地整理，土地平整、覆土与土壤改良。
二、园区功能区建设
（一）核心区建设
核心区包括综合实验培训中心、组培中心、农产品加工仓储中心和公共服务中心的建设，规划占地面积27.09万m2(合406.3亩)。
1、综合实验培训中心建设
规划占地面积3.93万m2(合58.9亩)，新建综合实验楼1座，4层，砖混结构，13m×70m，建筑面积3640m2（其中：科研中心1820m2，培训中心910m2，检测中心610m2，职工食堂300m2）；新建北方农牧交错地带农业技术发展史展示厅1处，一层，砖混结构，20m ×200m，建筑面积4000 m2；60m2，1层，砖混结构。
配套建设健身场、球场4636m2，绿色长廊150m，花园、绿化地9810m2，道路、水泥地面8100 m2，停车场4590 m2，围墙、围栏800 m等。
开展农作物新品种的引育、病毒检测、农产品质量监测、土壤化验分析、种子检测、研究配套生产技术、制定食品标准与生产技术规范、现代农业技术培训等工作，年培训各类人员3000人/次。
配套仪器设备200台(套)，其中检测仪器设备129台(套)，培训设备71台。
表1：综合实验培训中心仪器设备清单
序号
设备名称
规格型号
单位
数量
1、
检测仪器

129
1.1
质量检测仪器设备

8
(1)
病毒检测仪器

套
2
(2)
农产品质量检测设备

套
2
(3)
电泳仪及配套

台
2
(4)
农药残留速测仪

台
2
1.2
土壤检测仪器设备

20
(1)
土壤水分测定仪
KF-1A
台
5
(2)
土壤养分速测仪
TB2000型
台
5
(3)
手持PH计

台
5
(4)
半自动定氮仪
KDY-9802
台
5
1.3
种子检测仪器设备

101
(1)
散装种子扦样器
大、中、小各种型号
个
2
(2)
袋装种子扦样器
单、双管各种型号
个
2
(3)
横格式分样器
大、中、小各种型号
个
2
(4)
钟鼎式分样品
大、中、小各种型号
个
3
(5)
天平
感量0.01g
台
4
(6)
电子天平
感量0.001g/Ex200A
台
4
(7)
台称
感量1g
台
2
(8)
套筛
33节
个
3
(9)
放大镜

个
2
(10)
显微镜

台
2
(11)
双筒体视显微镜
XTL-03型
台
2
(12)
解剖生物显微镜
X-30倍型
台
2
(13)
双筒体视显微镜
SJL2A型
台
2
(14)
电热煮沸消毒器

台
2
(15)
光照发芽箱
LRH-150G
台
4
(16)
高压