南水北调土石方工程监理实施细则.doc

南水北调中线一工程安段土石方工程监理施行细那么河南科光工程建立监理南水北调中线一工程安段工程监理部二OO六年十一月审 定： 编 写： 崔洪涛目 录1 总那么12 施工准备工作监理12.1设计和图纸审核12.2 施工测量12.3 试验工作23 质量控制措施23.1 土方开挖质量控制措施23.2土方填筑质量控制33.3根底处理43.4防渗保温层质量控制63.5 工程质量评定程序123.6 质量缺陷和质量事故处理程序124 进度控制的内容、措施和134.1 进度控制目的134.2 进度方案的表达134.3 施工进度方案的申报134.4 施工进度方案的审批134.5 施工进度的过程控制134.6 停工与复工144.7 控制工索赔的措施和145 控制的内容、措施和155.1 目的控制体系155.2 计量与支付165.3 控制费用索赔的措施和166 施工平安与环境保护控制的内容、措施和176.1 监理机构的施工平安控制体系176.2 承包人应建立的施工平安保证体系176.3 工程不平安因素分析与预控措施176.4 环境保护的内容与措施187 合同理主要内容187.1 工程变更理187.2 索赔理207.3 违约理217.4 工程217.5 工程分包217.6 争议的解决217.7 撤离228 信息理228.1 信息理体系228.2 编制监理传递格式228.3 与联络238.4 监理日志238.5 监理238.6 会议239 工程验收程序和内容249.1 隐蔽工程249.2 分部工程验收241 总那么1.1 本细那么适用于南水北调中线一安段工程的渠道、建筑物土石方开挖及回填工程；总干渠防渗保温工程。 1.2 本细那么编制根据：1?水工建筑物岩石根底开挖工程施工技术?SL4794；2?水利水电工程施工测量?(SL52-93)；3?堤防工程施工?(SL260-98)；4?地基与根底工程施工及验收规程?GB502022002；5?水利水电根本建立工程单元工程质量评定一?SDJ249.1-88；6?水利水电建立工程验收规程?SL2331999；7?水利工程建立工程施工监理?SL28820038?水工建筑物岩石根底开挖工程施工技术?SL4794；9?水利水电工程土工合成材料应用技术?SL/T225-98；10?堤防工程施工质量评定与验收规程?SL239-1999；11?土工试验规程?SD237-1999；12?水利水电工程土工膜防渗工程技术?SL/T225-98；13?聚乙烯PE土工膜防渗工程技术?SL/T231-98；14?渠道防渗工程技术?SL18-2004；15工程施工合同及监理合同；16工程施工图纸和技术要求；17监理规划。2 施工准备工作监理2.1设计和图纸审核监理部应对设计和图纸进展审核并将审核报建。承包人和监理部有关人员参加由建组织的设计交底会议。2.2 施工测量资料包括平面图、断面图和测量记录报监理部审核监理部与建处进展复测或抽测。2.3 试验工作回填工程开场前需进展碾压试验。的湿陷系数、干容重、孔隙比及标贯值等测试报监理部审核。试验结果报监理工程师审核。3 质量控制措施3.1 土方开挖质量控制措施土方开挖包括总干渠土方开挖和建筑物土方开挖。除另有规定外所有主体工程建筑物的根底开挖均应在旱地进展施工；在雨季施工时承包人应有保证根底工程质量和平安施工的技术措施有效防止雨水冲刷边坡和侵蚀地基土壤；开挖过程中承包人应经常校核测量开挖平面位置、程度标高、控制桩、水准点和边坡坡度等是否符合施工图纸的要求。监理人有权随时抽验承包人的上述校核测量成果或与承包人结合进展核测；使用机械开挖土方时实际施工的边坡坡度应适当留有修坡余量再用人工修整应满足施工图纸要求的坡度和平整度；在开挖边坡时遇有地下水渗流时承包人应在边坡修整和加固前采取有效的疏导和保护措施；为防止修整后的开挖边坡遭受雨水冲刷边坡的护面和加固工作应在雨季前按施工图纸要求完成。冬季施工的开挖边坡修整及其护面和加固工作宜在解冻后进展；3.1.7基坑开挖时地下水位必须降至开挖面0.5m 以下；建基面以上0.3m需人工开挖或修坡假如渠坡不能及时进展混凝土衬砌保护层厚度不宜少于0.5m；本工程岩石绝大部分为强风化粘土岩除个别孤石需爆破外可用挖掘机开挖但需留1m的保护层采用人工撬挖保护层开挖后应及时覆盖。3.2土方填筑质量控制土方填筑包括总干渠渠堤和各类建筑物含桥梁引道土方填筑。总干渠填筑设计桩0+00018+876.5压实度100干度1.681.7g/cm3桩18+876.540+321.3压实度98干度1.681.77 g/cm3要求很高必须严格控制确保工程质量。填筑必须在填筑面清理和根底处理完成经“三检质量合格并报监理部组织隐蔽工程验收合格前方能进展。1土料场含建筑物和总干渠开挖段开挖土料用于填筑的总干渠填筑根底面填筑前必须去除植被根系、垃圾、废渣清理范围一般为填筑面或开挖线以外12m清理深度一般不小于0.3。2建筑物土方回填前需去除基坑的建筑和生活垃圾方可回填；3表层耕作土如用复耕回填土时必须运至监理指定地堆放妥善保存。1填筑前必须进展原始地面测量和放出轴线、各重要建筑物的边界位置和填筑范围填筑过程中应对各分区范围进展测量控制或检测。渠底边线允许偏向：直线段2cm曲线段5cm。2每一分部工程完工应及时测绘纵、横断面图其比例尺不应小于施工详图所采用的比例。3施工所有测量记录计算成果和测绘图幅特别是隐蔽工程的资料均应及时整理、校核、分类整编成册工程开工后由承包将上述资料和地面控制点全部报监理部审核后移交建。是否符合要求：1填筑土料是否符合设计要求土料含水率是否在适宜含水率范围内。2铺料厚度控制在0.3m左右土块直径应控制在8cm内洒水要均匀。3碾压遍数和碾压机具规格、重量、振动频率等应根据碾压试验并经监理部批准不得漏碾、欠碾或过碾。4上料前已碾压面需刨毛确保上下两层碾压土壤严结合。5总干渠渠堤内外坡应留0.3m用于人工或机械削坡堤内坡及渠底削坡平整度1cm/2m尺。6两个作业面之间设立标志结合部位的横向接缝坡度不得陡于1：4。7如填土出现弹簧、层间光面、层间中空、松土层或剪力破坏现象时应根据情况认真处理并经监理验收合格前方可进展下道工序。8监理质量控制要点及旁站点：土方填筑控制要点有根底面处理、测量放样、碾压试验、填筑土厚度及其建筑物接触面处理等其中作业结合面处理、回填土与周边建筑物接触处理等需旁站监理。1填筑土料碾压一层承包需取样3组检测土料含水率如不在适宜含水率范围内需洒水或晾晒调整待土壤到达适宜含水率范围内方可碾压。2碾压面积总干渠堤100200m2建筑物50 m2承包取样1组检测干度至少取1组。按上述规定取样所测得的干度不合格干度不低于设计值0.98且不合格样不得集中合格条件为到达设计值的试样的合格率不小于90优良条件为到达设计值的试样合格率不低于95。3碾压面积20004000m2监理与承包共同取样试验不少于1组监理自行取样试验不少于2组以复核承包的试验成果。3.3根底处理本工程有膨胀岩土膨胀变形问题、黄土状土的湿陷问题和饱和砂土及少粘性土的液化问题设计分别采用换土、强重夯和水泥粉煤灰碎石桩等进展处理。1承包在开挖膨胀岩土到达设计换填土位置后及时进展断面测量去除零星土块报监理验收后及时填筑填筑要求同“土方填筑质量控制一节。2施工中亲关注揭露的地质情况发现问题及监理部以便修改设计。3膨胀土施工尽量做到旱季施工且地下水应在换土底部0.5m以下加强现场排水。渠道开挖后各工序要严衔接连续施工。3.3.2沉陷性黄土强夯或重夯处理1强重夯施工前应查明场地内范围的地下构筑物和各种地下线的位置及标高等并采取必要的措施以免强夯施工而造成破坏。根据设计要求挖好防震沟。2清理平整场地平整的范围应不小于施工图标定的范围且大于堤脚轮廓线不小于3m范围并完全去除表层的腐质土层。预先估计强夯后可能产生的平均地面变形量并以此确定地面高程然后平整施工场地部分高程缺乏部位应选用符合设计要求的填筑材料填筑到估计高程经整平后进展强重夯施工。3承包强重夯应按监理批准强重夯的施工方案和有关参数施工。强重夯施工当第一遍夯完后用推土机将夯坑填平并测量场地高程；在规定的时间间隔后按上述步骤逐次完成全部夯击遍数并测量夯后场地高程。4强重夯施工过程中应有专人负责以下监测工作：夯前应检查夯锤重和落距以确保能量符合设计要求；在每遍夯击前应对夯点放线进展复核夯完后检查夯坑位置发现偏向和漏夯应及时纠正；按试验要求检查每个夯点的夯击次数和夯沉量；施工过程中应对各项参数及施工情况进展详细记录以备以后对强夯效果进展评定。5强重夯每个单元工程完毕后应取样至少1组进展孔隙率、干度与湿陷系数试验如在饱和砂土及少粘性土段强夯处理还要取样试验标贯值。监理人员见证取样试样送第三方实验室试验。水泥粉煤灰碎石桩水泥粉煤灰碎石桩是饱和砂土及少粘性土段加固措施之一。1施工质量控制：a.水泥粉煤灰碎石桩的施工应根据现场条件选用以下施工工艺：长螺旋钻孔灌注成桩适用于地下水位以上的粘性土、粉土、素填土、中等实以上的砂土；长螺旋钻孔、内泵压混合料灌注成桩适用范围于粘性土、粉土、砂土以及对噪声或泥浆污染要求严格的场地；振动沉灌注成桩适用于粉土、粘性土及素填土地基。b.长螺旋钻孔、内泵压混合料灌注成桩施工和振动沉灌注成桩施工除应执行现行有关规定外尚应符合以下要求：施工前应按设计要求由试验室进展配合比试验施工时按配合比配制混合料。长螺旋钻孔、内泵压混合料成桩施工的坍落度宜为160200mm振动沉灌注桩施工的坍落度宜为3050mm振动沉灌注成桩后桩顶浮浆厚度不宜超过200mm；长螺旋钻孔、内泵压混合料成桩施工在钻至设计深度后应准确掌握提拔钻杆时间混合料泵送量应与拔速度相配合遇到饱和砂土或饱和粉土层不得停泵待料；沉灌注成桩施工拔速度应按匀速控制拔速度应控制在1.21.5m/min左右如遇淤泥质土拔速度应适当放慢；施工桩顶标高宜高出设计桩顶标高不少于0.5m；成桩过程中抽样做混合料试块每台机械一天应做一组3块试块边长为150mm的立方体养护测定其立方体抗压强度。监理平行抽检样品不少于承包自检数量的5。c.冬施工时混合料入孔温度不得低于5对桩头和桩间土应采取保温措施；d.清土和截桩时不得造成桩顶标高以下桩身断裂和扰动桩间土；e.褥垫层铺设宜采用静力压实法当根底底面下桩间土的含水量较小时也可采用动力夯实法夯填度夯实后的褥垫层厚度与虚铺厚度的比值不得大于0.9；f.施工垂直度偏向不应大于1；对满堂布桩根底桩位偏向不应大于0.4倍桩径；对条形根底桩位偏向不应大于0.25倍桩径对单排布桩桩位偏向不应大于60mm。2质量检验：a.施工质量检验主要应检查施工记录、混合料坍落度、桩数、桩位偏向、褥垫层厚度、夯填度和桩体试块抗压强度等；b.水泥粉煤灰碎石桩地基开工验收时承载力检验应采用复合地基载荷试验；c.水泥粉煤灰碎石桩地基检验应在桩身强度满足试验荷载条件时并宜在施工完毕28d后进展。试验数量宜为总桩数的0.51且每个工程的试验数量不应少于3点；e.应抽取不少于总桩数的10的桩进展低应变动力试验。3水泥粉煤灰碎石桩施工监理应全过程旁站监理。3.4防渗保温层质量控制设计防渗保温层是自根底面自下而上是：5cm粗砂层-22.5cm厚的聚苯乙烯泡沫板-复合土工膜-C20混凝土衬砌边坡10cm底板8cm。1粗砂含泥量应控制在3以内且无泥块。2渠内坡、渠底建基面平整度1cm/2m尺粗砂垫层应尽量平整以保证粗砂垫层上的聚苯乙烯泡沫板不悬空。聚苯乙烯泡沫塑料板(1) 聚苯乙烯泡沫塑料板质量a.聚苯乙烯泡沫塑料保温板其原材料性能应满足以下性能指标见表聚苯乙烯泡沫板物理力学性能表工程度kg/m3吸水性(g/m2)压缩强度(压缩50)(kpa)弯曲强度kpa尺寸稳定性-40()导热系统(W/m.K)数值2035802002200.50.04b.承包向监理提交出厂合格证、性能检验单以及承包与监理共同取样检验。2保温板铺设a.粗砂垫层需经监理验收后再行铺设保温板。保温板与其下砂垫层应严结合保温板不得悬空。b.两板间粘接严连接处高差不大于2mm铺设前应按设计要求进展检查不得使用缺角、断裂、尺寸不够、部分凹陷的材料。c.保温板铺设后应保持完好、干净、不应踩踏、放置重物。合土工膜1复合土工膜质量渠道防渗选用576g/m2二布一膜复合土工膜作为加强防渗材料其中膜选用厚0.3mm的聚乙烯土工膜；布选用宽幅宽大于3m150 g/m2聚酯长丝针刺土工布。根据?聚乙烯PE土工膜防渗工程技术?SL/T231-98PE土工膜物理力学性能指标符合以下要求：a.度不低于900kg/m3；b.破坏拉应力不低于12MPa；c.断裂伸长率不低于300；d.弹性模量在5不低于70MPa；e.抗冻性脆性温度不低于-60；f.联接强度应大于母材强度；g.撕裂强度应大于或等于40kn/mm；h.抗渗强度应在1.05 MPa水压力48h不渗水；i.浸透系数应小于1011cm/s；j.符合?食品包装用聚乙烯成型品卫生?GB9687-88土工膜无性对水质无污染；k.土工膜不允许有砂眼、疵点杂质；土工织物不允许厚薄不均主要指标见表复合土工膜性能指标表序工程测试要求指标1面积重量g/m2SL/T235-1999576膜厚0.3mm2厚度与发向压力关系mmSL/T235-19992.73断裂伸长率SL/T235-1999504断裂强度KN/mSL/T235-1999145CBR顶破强力KNSL/T235-19990.86撕破强力SL/T235-19990.47耐静水压MPaSL/T235-19990.68垂直浸透系统cm/s1*10-119碳黑含量膜为黑色210幅度m52土工布的性能指标：a.物理性能见表土工布物理性能指标表序工程测试要求指标1面积重量g/m2SL/T235-1999400 g/m22厚度与发向压力关系mmSL/T235-19993.03度kg/m34热胀冷缩系数1/5碳黑含量防紫外线才能6等效孔径土工织物mm0.09b.水力学性质：垂直浸透系数：1.0*10-1cm/s。3力学性能见表土工布力学性能指标表序工程测试要求指标1单向破坏拉应力MPa2双向破坏拉应力MPa3极限延伸率SL/T235-19994080满足设计要求4断裂强度KN/mSL/T235-199920.55撕裂强度KNSL/T235-19990.566耐水压力MPa-注：土工布材料为长丝。(4)耐久性能：抗紫外线才能：70500h5外观要求：要求土工布幅宽不小于5m不允许有薄厚不均的现象。6土工合成材料的运输及储存a.用折叠装箱运输土工合成材料不得使用带钉子的木箱以防运输途中受损；假设采用卷材运输应注意防止在装卸过程中造成卷材表层的损害承包人在采购土工合成材料卷材时应按卷材下料长度留有适当的余量；b.合成材料以大片或卷材的货包必须贴有标签标明该膜的制造厂名称、制造或组装、安装、类型、厚度、尺寸及重量。并应附有专门的装卸和使用说明书；c.合成材料运输过程中和运抵工地后应妥为保存防止日晒防止粘结成块并应将其储存在不受损坏和方便使用的地方尽量减少装卸次数。承包应向监理提交出厂合格证、性能检验单以及承包自检结果。监理抽检确认合格后进展铺设。(7)合成材料的拼接a.土工合成材料的拼接方式及搭接长度应满足施工图纸的要求；b.土工合成材料的接头施工前应先作工艺试验。假设采用粘结方式那么应进展粘结剂比拟、粘结后的抗拉强度、延伸率以及施工工艺等试验；假设采用热熔焊接方式那么应进展焊接设备的比拟、焊接温度、焊接速度以及施工工艺等试验。试验前承包人应向监理人提交试验大纲批准后才能进展试验。试验完成后应将试验成果和报送监理人审批应说明选定的施工工艺及相应的施工参数经监理人批准后才能进展施工；c.拼接前必须对粘结面进展清扫粘结面上不得有油污、灰尘。阴雨天应在雨棚下做业以保持粘搭结面枯燥；d.土工膜的拼接接头应确保其具有可靠的防渗效果。在涂胶时必须使其均匀布满粘结面不过厚、不漏涂。在粘接过程中和粘结后2h内粘结面不得承受任何拉力严禁粘结面发生错动。土工膜接缝粘结强度不低于母材的80土工织物接缝粘结强度不低于母材的70；e.在斜坡上搭接时应将高处的膜搭接在低处的膜面上。土工合成材料顶部应锚固于封顶板的混凝土中并压在路缘石下土层中以形成整体防渗其锚固长度应符合施工图纸的要求；f.土工膜应剪裁整齐保证足够的粘搭结宽度。当施工中出现脱空、收缩起皱及扭曲鼓包等现象时应将其剔除后重新进展粘结。土工合成材料与根底及支持层之间应压平贴紧防止架空去除气泡以保证平安；g.在施工过程中假设气温低于0必须对粘结剂和粘结面进展加热处理以保证粘结质量。粘结强度必须符合施工图纸的要求；h.土工膜粘结好后必须妥善保护防止光直晒以防受损。8土工合成材料的铺设a.土工合成材料铺设前应通过根底锚固槽开挖的验收、完成渠坡防滑槽的开挖及渠坡坡面的清理工作；b.铺设面上应去除一切树根、杂草和尖石不允许出现凸出及凹陷的部位并应碾压实。排除铺设工作范围内的所有积水；c.土工合成材料的铺设应根据渠高和材料的受力方向、施工过程中的渡汛要求以及尽量减少接缝的数量等因素确定并应须符合施工图纸的要求；d.位于防渗的复合土工膜应按“之字形铺设其详细折皱高度及折皱角度应满足施工图纸要求。上防渗的复合土工膜铺设时应形成折皱并保持松驰状以适应变形。复合土工膜横向铺设时应上边压下边；e.土工合成材料顶部应锚固于封顶板的混凝土中并压在路缘石下土层中以形成整体防渗其锚固长度应符合施工图纸的要求；f.采用现场粘结方式进展土工合成材料的拼接应保证有足够的搭接长度做到粘结剂涂抹均匀无漏粘。采用热熔焊接方式进展材料拼接时应保证有足够的焊接宽度焊接宽度10cm防止发生漏焊、烫伤和折皱等缺陷；g.土工合成材料与根底及支持层之间压平贴紧防止架空去除气泡以保证平安；h.铺设过程中作业人员不得穿硬底皮鞋及带钉的鞋。不准直接在土工合成材料上卸放混凝土护坡块体不准用带尖头的钢筋作撬开工具严禁在土工合成材料上敲打石料和一切可能引起土工合成材料损坏的施工作业；i.为防止大风吹损在铺设间所有的土工合成材料均应用沙袋或软性重物压住直至保护层施工完为止。当天铺设的土工合成材料应在当天全部拼接完成；j.采用现场粘结方式进展土工合成材料的拼接应保证有足够的搭接长度做到粘结剂涂抹均匀无漏粘。采用热熔焊接方式进展材料拼接时应保证有足够的焊接宽度防止发生漏焊、烫伤和折皱等缺陷；k.采用用工膜或复合土工膜作防渗体时应规划好施工道路当车辆、设备等跨越土工膜时必须采取相应的保护措施；l.进展土工合成材料上的保护层施工时应在混凝土块或石料等下面设置砂砾石垫层并应从坝脚处开场铺设沿坝坡向上推进。任何时侯铺放设备均不得直接在土工合成材料上行驶或作业应保证其铺设时不损坏材料；m.对施工过程中遭受损坏的土工合成材料应及时按监理人的批示进展修理在修理土工合成材料前应将保护层破坏部位下不符合要求的料物去除干净补充填入合格料物并予整平。对受损的土工合成材料应外铺一层合格的土工合成材料在破损部位之上其各边长度应至少大于破损部位1m以上并将两者进展拼接处理。(9)土工合成材料的回填覆盖a.土工合成材料完成拼接和铺设后应及时进展混凝土板护砌的施工；b.承包人应采取有效措施防止机械搬运损伤已铺设完成的土工合成材料,如有损坏应更换。3.5 工程质量评定程序 施工应及时做好已完开挖工程的单元工程质量评定工作,在各种资料齐备的情况下,根据施工承包合同、设计、?水利水电工程质量等的评定?SDJ249-88中的有关规定进展在自评等级的根底上由监理工程师予以最终核定与签认。 质量评定：单元工程评定表格及参照?水利水电工程施工质量评定标与例如?执行。在主要检查工程符合合格的前提下一般检查工程根本符合合格检测点总数中有70及其以上到达合格即评为合格；其它检查工程符合本检测点总数中有90及其以上符合上述的即评为优良。采取返工、返修、加工等措施的单元工程不得评为优良是合格。3.6 质量缺陷和质量事故处理程序质量缺陷处理程序1质量缺陷发生后承包人应按规定及时提交施工质量缺陷处理措施报审表CB19表经监理机构审核后施行并将审核结果上报发包人；2经返工、返修、加固或更换器具、设备经有资质的检测鉴定到达设计要求的应重新进展质量评定或验收；3经有资质的检测鉴定达不到设计要求但经原设计核算认可能满足构造平安和使用功能的检验批可予以验收；4经返修或加固的分项、分部工程虽然改变外形尺寸但仍能满足平安使用要求可按技术处理方案和协商进展验收；5通过返修或加固仍不能满足平安使用要求的分部工程、子工程严禁验收。 质量事故处理程序1质量事故发生后承包人应按规定及时提交事故。监理在向发包人的同时承包人及时采取必要的应急措施并保护现场做好相应记录；2监理应积极配合事故调查组进展工程质量事故调查、事故原因分析参与处理等工作；3监理应承包人按照批准的工程质量事故处理方案和措施对事故进展处理。经监理机构检验合格后承包人方可进入下一阶段施工。4 进度控制的内容、措施和4.1 进度控制目的南水北调中线一工程安段工程土石方开挖、填筑工程量大各标段开挖时间根据各自方案情况不统一进度控制目的主要按各标段所报的已批准的进度方案施行。土石方完工日为整个工程的节点工直接牵涉到下步工程的施工其进度对后续工程的开工工影响较大进而影响整体工程工。因此必须严格工控制。4.2 进度方案的表达采用横道图对各部位工程进展阶段性控制采用柱状图控制各部位工程施工强度。采用网络图对关键时段工程进展控制。4.3 施工进度方案的申报工程开工前申报总体施工方案和土石方工程进度方案施工间报汛前、汛、汛后方案及月方案关键时段还同时需报周方案。申报的主要内容：分析和方案工相比的提早或延误时间和原因下一阶段的方案安排和采取的详细措施包括人员、设备、材料的投入方案和技术措施。每次施工申报4份。4.4 施工进度方案的审批施工上报的施工进度方案由指定的监理工程师或副总监理工程师预审除周方案外其余全部由总监理工程师审批。监理人员审核要特别注意：1总干渠堤填筑段尤其是高填方段要经过一个汛沉降后再进展混凝土衬砌；2有的标段挖方要供外标段填筑监理要做好协调工作减少二次倒运。4.5 施工进度的过程控制4.5.1 严格控制工程质量催促承包人建立完善的平安消费制度并监视落实防止因质量平安问题影响工。4.5.2 根据所完成进度比照分析实际进度与方案进度的差异并分析原因根据查明的影响进度的详细原因和影响进度的主要因素以方案工为控制目的针对性的采取赶工或重新配置施工资源对将来进度进展并分析对后续工作的影响。严格审核发包方提交的施工方案。4.5.3 要求承包人提出汛施工方案和防汛度汛方案。4.5.4 如出现不可抗拒原因导致工延误须对工程进度延须发包人审批。4.6 停工与复工 在发生以下情况之一时监理机构可视情况是否下达暂停施工1发包人要求暂停施工时；2承包人未经答应即进展主体工程施工时；3承包人未按照批准的施工组织设计或工法施工并且可能会出现工程质量问题或造成平安事故隐患时；4承包人有违背施工合同的行为时。 在发生以下情况之一时监理机构应下达暂停施工1工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害时；2为了保证工程质量、平安所必要时；3发生了须暂时停顿施工的紧急时；4承包人回绝服从监理机构的理不执行监理机构的从而将对工程质量、进度和控制产生严重影响时；5其他应下达暂停施工的情况时。 监理机构下达暂停施工由总监理工程师签发应征得发包人同意。发包人应在收到监理机构暂停施工后在约定时间内予以答复；假设发包人逾未答复那么视为其已同意监理机构可据此下达暂停施工并根据停工的影响范围和程度明确停工范围。 假设由于发包人的责任需要暂停施工监理机构未及时下达暂停施工时在承包人提出暂停施工的申请后监理机构应在施工合同约定的时间内予与答复。 下达暂停施工后监理机构应承包人妥善照工程并催促有关方及时采取有效措施排除影响因素为尽早复工创造条件。 在具备复工条件后监理机构应由由总监理工程师及时签发复工明确复工范围并催促承包人执行。4.7 控制工索赔的措施和1监理或设计提供的控制点基准点、基准线、水准点要准确；2设计提供的地质资料要详细；3施工中根据实际所得的地质资料要及时发布正确指；4严格审核施工组织设计并提出正确的修改；5影响施工的外部环境条件要及时上报建处；6造成增加的设计变更要及时建处非承包方原因造成的工延误的赶工费用及时上报建处；7接到承建的要按合同规定的时间及时答复；8按照合同条款规定的处理程序处理工索赔。5 控制的内容、措施和5.1 目的控制体系 控制目的南水北调中线一安段土石方开挖、回填工程为单价承包以该项工程的总合同价为控制目的按批准的方案进度做好月资金使用方案做为月控制目的。 控制措施.1 认真做好工程量计算对开挖原始断面进展严格复核根据施工详图、合同等认真计算各单项工程的合同工程总量制定控制的宏观根据严格不同单价开挖料的收方测量。.2 做好变化因素分析弄清可能引起变化的地质条件、施工环境包括气候、交通运输及供水供电等影响施工的各种因素的变化及时分析设计变更对的影响并发包人对影响较大的设计变更建议发包人聘请专家咨询。亲注视物价及有关政策的变化及时协同参建研究对策或提请发包人及时向上级主部门以求较好的解决。.3 妥善处理索赔按照合同公平、公正地处理索赔维护发包人的利益和施工的合法权益。.4 做好月计量与支付分析每月检查一次工程计量和工程款支付的情况对实际发生值与方案控制值进展分析、比拟认真总结、分析控制发生的偏向的原因并把这些信息及时发包人。.5 严格控制工程变更加大质量控制和进度控制的力度严格控制合同变更防止不合理的超挖、超填和窝工、停工及返工损失。.6 做好控制的信息理工作严格执行计量与支付程序认真建立控制信息并经常与发包人沟通信息提出造价控制的合理化建议。5.2 计量与支付 按经监理审批的合格单元工程进展计量与支付。计量严格按照施工承包合同中约定的执行计量的范围和按照施工承包合同中技术条款规定执行。5.2.3 计量与支付的申报、审批程序计量与支付的申报、审批程序见以下图单元工程验收合格承包人申请工程计量监理机构进展工程计量、复核承包人与监理机构共同进展计量汇总承包人编制并提交工程价款月支付申请监理机构审核监理机构签发工程价款月付款证书报发包人审批发包人支付是否通过否是5.2.4 支付时间每月21日承包人向监理部提交结算报表监理部审批后于25日前提交建处。5.3 控制费用索赔的措施和必须熟悉承包合同的有关条款理解有关的法规和政策掌握施工现场实际发生的情况按照合同公平、公正地处理索赔维护发包人的利益和施工的合法权益。按合同规定的时间处理承包人上报的验收、申请；一旦发生索赔应严格按照规定的程序处理搜集有关影响工程的现场信息资料。6 施工平安与环境保护控制的内容、措施和6.1 监理机构的施工平安控制体系建立以总监理工程师审核承包人的平安施工理制度现场专业监理工程师负责平安控制监视落实的平安控制保证体系。6.2 承包人应建立的施工平安保证体系承建必须根据该专业工程的施工特点建立健全施工平安保障体系和平安理规章制度制定一份施工平安措施提交专业监理工程师审批。建立专门检查机构装备专门的安检人员。6.3 工程不平安因素分析与预控措施 不安定因素分析1高边坡开挖：安河倒虹吸、张北河暗渠、洪河倒虹吸等工程均存在高边坡开挖问题可能存在滑坡隐患尤其雨季应加强防范必要是采取一定的保护措施。2防汛度汛：工程存在防汛度汛要求跨河倒虹吸需设置围堰的要求围堰按设计施工。并做好超防汛度汛预案的准备。3交通：该工程使用的临时施工道路部分为各标段共用开挖量大车辆多人车混和易出现平安隐患。要求各进场车辆机械性能完好道路按设计修建及时养护持证驾驶加强行人平安教育个别地段设置平安标志。4用电：土石方开挖钻孔、照明等工序作业都需要电严格按照用电平安操作规程进展。电工持证上岗。5天气：注意天气预报加强防范主要防止大风、暴雨对工程、人员、设备造成破坏和伤害。 预控措施1监理机构应对承包施工组织设计中的施工平安措施进展审查加强对职工进展施工平安教育平安手册发给全体职工上岗前进展平安培训；2平安控制保证体系不健全落实不到位的不允许开工；3发生平安事故24小时内发包人；4施工合同的有关约定协助发包人进展施工平安的检查、监视发现平安隐患及时承包人整改；5发现存在重大平安隐患时继续施工危及生命、财产、工程的平安时下发停工做好防患措施并及时向发包人； 6协助发包人在每年汛前对承包人的度汛方案及防汛预案的准备情况进展检查。6.4 环境保护的内容与措施1工程工程开工前催促承包人按施工合同约定编制施工环境理和保护方案并对落实情况进展检查；2监视承包人防止对施工区域的植物、生物和建筑物的破坏；3要求承包人采取有效措施对施工中开挖的边坡做好排水措施尽量防止对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施；4监视承包人严格按照批准的弃土规划有序地堆放、处理和利用土防止任意弃土造成土料浪费影响其他承包人的施工和地方关系；5监视承包人严格执行有关规定加强对噪声、粉尘、废气、废水、废油的控制并按施工合同约定进展处理；6要求承包人保持施工区和生活区的环境卫生及时去除垃圾和废弃物并运至指定地点进展处理。进入现场的材料、设备应有序放置。7 合同理主要内容7.1 工程变更理 工程变更的提出、审查、批准、施行等过程应按施工合同约定的程序进展。 监理机构可根据工程的需要并经发包人同意承包人施行以下各种类型的变更。 1増加或减少施工合同中的任何一项工作内容；2取消施工合同中任何一项工作但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人施行；3改变施工合同中任何一项工作的或性质；4改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；5改变施工合同中任何一项工程经批准的施工方案、施工方案；6追加为完成工程所需的任何额外工作；7增加或减少合同中工程的工程量超过合同约定百分比。 工程变更的提出1发包人可根据施工合同约定或工程需要提出工程变更建议；2设计可根据有关规定或设计合同约定在其职责与权限范围内提出对工程设计的变更建议；3承包人可根据监理机构的或根据工程现场实际施工情况提出变更建议；4监理机构可根据有关规定、或根据现场实际情况提出变更建议。 工程变更建议书的提交1工程变更建议书提出时应考虑留有为发包人与监理机构对变更建议进展审查、批准设计进展变更设计以及承包人进展施工准备的合理时间；2在特殊情况下如出现危身、工程平安或财产严重损失的紧急时工程变更不受时间限制但监理机构仍应催促变更提出及时补办相关手续。 工程变更审查.1 监理机构对工程变更建议书审查应符合以下要求：1变更后不降低工程质量不影响工程完建后的功能和使用寿命；2工程变更在施工技术上可行、可靠；3工程变更引起的费用及工变化经济合理；4工程变更不对后续施工产生不良影响。.2 监理机构审核承包人提交的工程变更报价时应按下述原那么处理：1假如施工合同工程量中有适用于变更工作内容的工程时应采用该工程的单价或合价；2假如施工合同工程量中无适用于变更工作内容的工程时可引用施工合同工程量中类似工程的单价或合价作为合同双方变更议价的根底；3假如施工合同工程量中无此类似工程的单价或合价或单价或合价明显不合理或不适用的经协商后由承包人按照确定的原那么和编制根据重新编制单价或合价经监理机构审核后报发包人确认。 .3 当发包人与承包人协商不能一致时监理机构应确定适宜的单价或合价承包人执行。 工程变更的施行1经监理机构审查同意的工程变更建议书需报发包人批准；2经发包人批准的工程变更应由发包人委托原设计负责完成详细的工程变更设计工作；3监理机构核查工程变更设计、图纸后应向承包人下达工程变更承包人据此组织工程变更的施行；4监理机构根据工程的详细情况为防止耽误施工可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更变更设计、图纸其施行变更工作；待合同双方进一步协商确定工程变更的单价或合价后再发出变更变更工程的单价或合价。7.2 索赔理 监理机构应受理承包人和发包人提起的合同索赔但不承受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。 监理机构在收到承包人的